Федеральная антимонопольная служба намерена подать апелляцию на решение Арбитражного суда города Москвы о признании недействительным решения антимонопольного ведомства, признавшего факт недобросовестной конкуренции со стороны УК "Тройка Диалог", сообщила на Уральской конференции НАУФОР начальник управления контроля и надзора на рынке финансовых услуг ФАС Юлия Бондарева.
Как сказала она позже журналистам, в ФАС уверены, что не должно быть на рынке практики введения в заблуждение клиентов. По словам Ю. Бондаревой, в комиссию, которая проводила проверку УК "Тройка Диалог" на основании жалоб четырех клиентов, входили 7 представителей ФАС и 7 представителей ФСФР.
Арбитражный суд города Москвы 25 октября после семичасового заседания признал недействительным решение ФАС о признании недобросовестной конкуренции со стороны УК "Тройка Диалог", а также предписание об устранении нарушений, выявленных службой. Представитель компании, выступая на заседании суда, заявил, что ФАС при вынесении оспариваемого решения нарушила процедуру его принятия. ФАС же утверждала, что УК вводила своих клиентов в заблуждение предоставляемой информацией по поводу доверительного управления.
Ю. Бондарева напомнила, что речь идет о введении в заблуждение относительно условий договора доверительного управления активами. В частности, компания сообщала в своих материалах для будущих инвесторов сведения об уникальности информационной системы.
Она процитировала материалы компании: "Единственная в своем роде система клиентской поддержки, обеспечивающая безупречную и оперативную отчетность". По ее словам, в этой фразе и единственность, и поддержка, и безупречность, и оперативность не выдержали проверки.
Представитель ФАС отметила, что "Тройка Диалог" заявляла о том, что клиент может участвовать в выборе стратегии управления активами, уровня риска и доходности. "Это также, к сожалению, не подтвердилось. Клиент во многом был устранен от процесса выбора стратегии управления. Из четырех физических лиц, заявления которых легли в основу решения, у всех были разные программы по уровню риска, тем не менее, управление шло по одной схеме", — сказала Ю. Бондарева.
Кроме того, по заявлению "Тройки Диалог", адаптация портфеля клиентов и вносимые в него изменения должны происходить при решении инвестиционного комитета компании, который собирается на регулярной основе и доводит свои решения до менеджера, а тот меняет портфельное содержание активов.
"Подтверждений того, что комитет собирался, вообще не было, подтверждение того, что решения доводились до менеджмента, тоже отсутствует", — сказала Ю. Бондарева.
УК "Тройка Диалог", комментируя решение суда, отметила, что удовлетворена им. "Суд подтвердил, что действия компании (предоставление отчетности клиентам, размещение материалов на сайте, деятельность инвестиционного комитета) соответствовали нормам текущего законодательства", — говорится в сообщении компании. УК также выразила удовлетворение тем фактом, что судья рассмотрел все аспекты дела и постановил, что компания добросовестно исполняла контракты с клиентами, не ограничивала конкуренцию, не получила дополнительных преимуществ.
ФАС проводила проверку компании по заявлениям четырех физлиц, доверивших ей управление своими средствами. Заявители указали, что они доверили управляющей компании миллионы рублей, но во время кризиса получили убытки, превысившие уровень падения биржевых показателей. Комиссия ФАС отметила, что УК "Тройка Диалог" допускала нарушение сроков предоставления отчетности заявителям, представление в отчетах неточных или не соответствующих действительности данных. Так, в отчете за второй квартал 2008 года в качестве эмитента иностранных ценных бумаг указан JP Morgan, а в отчете за четвертый квартал 2008 года в качестве эмитента этих же ценных бумаг указан Troika Russia Fund Inc, говорится в решении ФАС. Комиссия ФАС посчитала, что действия УК "Тройка Диалог", выразившиеся в размещении на сайте компании информации о том, что одним из преимуществ осуществления деятельности по доверительному управлению является "информационное обеспечение клиента и подготовка отчетности", а также о том, что компания использует "уникальную и единственную в своем роде систему клиентской поддержки, обеспечивающую безупречную и оперативную отчетность", вводят в заблуждение в отношении потребительских свойств, качества услуги по доверительному управлению активами. ФАС по итогам разбирательства выдала УК "Тройка Диалог" предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства.
