В распоряжении журнала "Итоги" оказался проект нового штатного расписания МВД РФ. Согласно мнению экспертов, документ впервые пролил свет на конкретные преобразования в ведомстве в рамках реформы, инициированной президентом Дмитрием Медведевым.
Среди ярких новшеств — создание в рамках Федеральной службы криминальной полиции (ФСКП) Главного управления по борьбе с коррупцией, а также воссоздание Главного управления по борьбе с организованной преступностью (напомним, УБОП расформировали в 2008 году). По данным журналистов, управление "К", борющееся с киберпреступностью, также получит полномочия самостоятельного подразделения.
Курировать ФСКП будет департамент полиции. Всего в центральном аппарате МВД останутся четыре стратегических блока — наряду с полицейским это департамент по выработке госполитики в сфере внутренних дел, департамент спецмероприятий и организации взаимодействия и департамент ведомственного контроля и защиты.
В МВД больше не будет Следственного комитета. По мнению журналистов, это вписывается в концепцию возможного создания в России Федеральной службы расследований — своеобразного аналога ФБР США. Часть функций по гражданской защите населения может быть передана из МЧС в МВД — в Федеральную службу гражданской защиты. К управлению собственной безопасности добавится Главное управление внутренних расследований. На базе главкомата внутренних войск сформируют Государственную гвардию.
В территориальных отделах полиции вводится должность "универсальных квартальных инспекторов", которые будут заниматься профилактикой, надзором, работой с несовершеннолетними и неблагополучными семьями. Реформа коснется и групп немедленного реагирования патрульно-постовой службы. В группы будут входить двое инспекторов по вызову и водитель, полномочия которых расширят вплоть до проведения первоначальных следственных действий.
О подготовке реформы МВД в России было объявлено в конце 2009 года. Одним из ее ключевых пунктов стала подготовка нового закона "О полиции", который был выложен в интернет для общественного обсуждения. Президент Медведев уже внес подготовленный документ в Госдуму. Если закон будет принят, полиция в России появится с 1 марта 2011 года.
"Внесенный Президентом России в Государственную Думу законопроект „О полиции" существенно доработан с учетом замечаний и предложений граждан и в интересах общества", — считает статс-секретарь МВД России, заместитель министра Сергей Булавин. По словам Булавина, многим положениям документа, отражающим социальное назначение полиции, теперь отведено ключевое место в законопроекте: "Например, иначе формулируется часть вторая первой статьи. Если раньше в ней говорилось о применении мер государственного принуждения, то теперь речь идет об обязанности прийти на помощь каждому, кто нуждается в защите от преступных и иных противоправных посягательств". При этом, как пояснил заместитель главы МВД, правоохранительная составляющая документа также была усилена: "Как и указывал ранее Президент страны, статья 15, связанная с действиями полиции по защите граждан в ситуациях, требующих проникновения в жилые помещения и на земельные участки, должным образом уточнена и регламентирована. Это позволит сотрудникам более адекватно квалифицировать свои действия в случае необходимости спасти людей или задержать опасных преступников".
