До переаттестации всего состава МВД РФ, которая должна завершиться 1 июня 2011 года, задачи созданной в России с 1 марта полиции будут выполнять милиционеры. Об этом и других особенностях превращения милиции в полицию рассказал сегодня в своем интервью, опубликованном на официальном сайте министерства, замминистра внутренних дел генерал-майор Сергей Булавин.
По словам Булавина, в переходный период сотрудник органов внутренних дел, имеющий специальное звание милиции, выполняет обязанности, пользуется правами сотрудника полиции и несет ответственность, которые предусмотрены Федеральным законом "О полиции". Соответствующий порядок установлен подпунктом "в" пункта 5 Указа Президента РФ от 1 марта 2011 года № 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации".
В переходный период до 1 июня 2011 года (до момента завершения аттестации всех сотрудников МВД РФ — прим. ред.), по словам Булавина, на сотрудников органов внутренних дел распространяется не только весь объем полномочий, которыми наделена теперь полиция, включая процессуальные, но и ограничения и запреты. "Поскольку, в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона "О полиции", до принятия Федерального закона, определяющего порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, на них распространяется действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1, в части, не противоречащей Федеральному закону "О полиции", — отметил замминистра внутренних дел.
С. Булавин рассказал также о "схеме" постепенного перехода милиции в полицию. Для этого приказами МВД России будут утверждены положения о подразделениях центрального аппарата Министерства и о каждом территориальном органе МВД по субъекту Российской Федерации и типовое положение о территориальном органе МВД России на районном уровне. Кроме того, будут утверждены модели организационного построения и нормативы штатной численности территориальных органов и других подразделений органов внутренних дел. О сроках утверждения данных приказов Булавин не сообщил.
На основании указанных документов руководители территориальных органов МВД России по субъектам утвердят штатные расписания подчиненных подразделений с должностями сотрудников органов внутренних дел.
Только после переаттестации, по словам С. Булавина, будет произведено назначение на соответствующие должности сотрудников органов внутренних дел, прошедших внеочередную аттестацию, с одновременным присвоением соответствующего специального звания. Аттестация рядовых сотрудников МВД будет проходить в Министерстве внутренних дел и в его территориальных органах. Сотрудники, замещающие должности высшего начальствующего состава МВД, как сообщалось ранее, будут аттестоваться Комиссией, созданной при Президенте РФ (возглавлять которую будет руководитель администрации Кремля С. Нарышкин — прим. ред.). При проведении внеочередной аттестации начальствующего состава сотрудников органов внутренних дел по субъектам РФ, по словам Булавина, "должен быть обеспечен учет мнения постоянно действующих координационных совещаний по обеспечению правопорядка".
Булавин также отметил, что в соответствии с ч. 5 ст. 54 закона "О полиции", сотрудники МВД, не прошедшие аттестацию, или отказавшиеся продолжать службу в органах внутренних дел на иных, в том числе на нижестоящих должностях, подлежат увольнению.