Сегодня Комитет Госдумы по финансовому рынку одобрил поправку в законодательство, по которой физлица-резиденты получат право давать друг другу займы в иностранной валюте путем перечисления средств с одного банковского счета на другой, сообщает Финмаркет.
Автором этой поправки в законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" выступил председатель комитета Владислав Резник. Комитет по финрынку рекомендовал Госдуме принять законопроект с данной поправкой во втором чтении.
Согласно поправке, разрешаются "переводы, осуществляемые физическими лицами-резидентами со своих счетов, открытых в уполномоченных банках, в пользу иных физических лиц-резидентов на счета таких лиц, открытые в уполномоченных банках, связанных с расчетами по договорам займа в иностранной валюте, заключенным между указанными физическими лицами".
Как отметил на заседании комитета В. Резник, в стране широко распространена практика таких займов, однако по действующему законодательству предусмотрены штрафы за такие нарушения. "Я не понимаю, почему мы имеем запрет на выдачу займов непосредственно в валюте, — сказал В. Резник. - То есть сейчас, чтобы дать заем, надо со своего счета снять деньги, дать их человеку в руки, он возьмет эти деньги, положит к себе на счет. Такая длинная операция".
Вместе с тем против этой поправки выступил представитель Министерства финансов РФ. Замдиректора департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Минфина Сергей Вознесенский отметил, что расширение сферы использования иностранной валюты не приветствуется. "У нас, наоборот, политика направлена на расширение сферы оборота рублей", — заявил он.
"У нас рубль является законным платежным средством. Лицо, получив такой заем, вынуждено будет продавать эту валюту, таким образом, будет расширяться ее использование на территории РФ", — сказал С. Вознесенский.
Отрицательный отзыв на поправку дал и Центробанк. Замначальника управления департамента финансового мониторинга и валютного контроля ЦБ РФ Елена Шакина отметила, что общая концепция действующего закона о валютном регулировании предусматривает запрет использования иностранной валюты на территории РФ. При этом разрешен только определенный круг операций в инвалюте, соответствующий закрытый перечень закреплен в статье 9 закона. "Если добавляется операция с займами, то предусматривается, что это идет либерализация валютного законодательства", — сказала представитель ЦБ.
Она также заявила, что данная поправка не решает проблемы, когда одно физлицо наличными деньгами передало заем в инвалюте другому лицу. Поправка предусматривает наличие банковских счетов и соответственно проводку этих займов через эти счета, однако у ЦБ есть сомнения в том, что некоторые физлица будут соблюдать требования о проведении этих операций с использованием банковских счетов.
Представитель Центробанка, кроме того, отметила, что предложенной поправкой нарушается единство принципа системы валютного регулирования и валютного контроля.
Законопроектом также предлагается закрепить в законодательстве право нерезидентов РФ на использование российской валюты при осуществлении переводов между собой. В настоящее время нерезиденты на территории РФ вправе открывать банковские счета в иностранной валюте и валюте РФ только в уполномоченных банках. Вместе с тем законом не предусмотрено право перечисления нерезидентами валюты РФ со своих счетов в уполномоченных банках на счета в банках за пределами территории РФ. При этом каких-либо запретов на такие операции в действующем законодательстве нет.
Законопроектом предлагается с целью расширения сферы использования валюты РФ в рамках реализации Россией курса на придание рублю статуса свободно конвертируемой валюты и средства международных расчетов и накоплений законодательно закрепить право на использование российского рубля при осуществлении переводов между нерезидентами. Такая норма, по мнению авторов законопроекта, будет способствовать широкому вовлечению рубля в международный денежный оборот.
