Переход на новую систему приема квалификационного экзамена на должность судьи практически предрешен. Сегодня Госдума приняла в третьем, окончательном чтении президентский закон, который, в частности, увеличивает количество заданий в экзаменационном билете для кандидатов в судьи и освобождает от этого испытания кандидатов и докторов юридических наук, имеющих звание заслуженных юристов РФ.
В начале октября президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, который устраняет зависимость экзаменационных комиссий, находящихся при квалифколлегиях, от органов судейского сообщества, придав им самостоятельный статус. Депутаты быстро приняли документ в работу и с минимальными техническими правками приняли в течение полутора месяцев.
Согласно документу, сегодня ставшему законом, экзаменационные комиссии по приему квалифэкзаменов будут самостоятельными органами судейского сообщества, равными по статусу Всероссийскому съезду судей, конференциям судей субъектов РФ, советам судей и квалифколлегиям. В законе особо устанавливается, что они "не подотчетны органам, их избравшим, за принятые решения".
Экзаменационные комиссии будут формироваться из числа судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов. При этом число судей должно быть равным и составлять не менее трех четвертей от общего числа членов экзаменационной комиссии. Оставшаяся часть комиссии будет формироваться из преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных работников, имеющих ученую степень по юридическим наукам, представителей общероссийских общественных объединений юристов, которые будут осуществлять полномочия членов экзаменационных комиссий на платной основе. Члены региональных экзаменационных комиссий будут избираться конференциями судей субъектов.
Помимо региональных экзаменационных комиссий, появится Высшая экзаменационная комиссия (ВЭК), которая будет состоять из 21 экзаменатора. В нее войдут 8 человек из судей судов общей юрисдикции, 8 арбитражных судей, четыре преподавателя права или научных работника с ученой степенью и один представитель общероссийского общественного объединения юристов.
Что касается порядка сдачи экзаменов, то многие пункты положения ВККС от 15 мая 2002 года, которым регулируется деятельность экзаменационных комиссий, принимающих экзамены на судейские должности, переходят в закон "О статусе судей в РФ". Новшеством будет "освобождение от сдачи экзамена для кандидатов и докторов юридических наук, имеющих звание заслуженных юристов РФ". Кроме того, в экзаменационном билете появится новое задание для кандидата в судьи. Помимо трех теоретических вопросов и двух практических задач, кандидату необходимо будет подготовить "процессуальный документ по макету дела". Также принятый сегодня закон предусматривает, что решение экзаменационной комиссии может быть обжаловано в том случае, если была нарушена процедура его принятия. Рассмотрением таких жалоб будут заниматься суды общей юрисдикции.
С текстом закона "О внесении изменений в статью 5 Закона „О статусе судей в РФ“, Федеральный закон „Об органах судейского сообщества в РФ“ и в Гражданский процессуальный кодекс РФ в связи с совершенствованием деятельности экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена на должность судьи" можно ознакомиться здесь.