Делегирование доменов третьего уровня в зоне ".ru" может быть прекращено без решения суда. Один из ведущих центров регистрации доменов RU-CENTER с 24 февраля вносит соответствующие изменения в собственный регламент, согласно которым может быть фактически закрыт любой сайт, зарегистрированный RU-CENTER. Блогеры и журналисты уже назвали эту инициативу введением политической цензуры в российском сегменте интернета, говорится в пресс-релизе правозащитной ассоциации "Агора", поступившем в "Право.Ru".
Так, по мнению правового аналитика “Агоры”, кандидата юридических наук Дамира Гайнутдинова, специализирующегося на делах о свободе интернета, "правоохранителям надоело торговаться с каждым отдельным региональным провайдером и нудно обращаться в суды с требованием заблокировать доступ для нескольких сотен пользователей к очередному оппозиционному или просто независимому Интернет-сайту". Как говорит Гайнутдинов, "даже в случае удовлетворения такого требования люди совершенно спокойно могли читать интересующие их страницы с помощью прокси-серверов или в гостях у друзей из соседнего региона. После каждого обращения в суд в глазах общественности чиновники в погонах выглядели душителями свободы, которым, кроме этого, нечем заняться".
По словам юриста, прекращение делегирования домена по инициативе самого регистратора, допускаемое регламентом 1/15, выглядит крайне привлекательным сразу с нескольких сторон. Во-первых, это гарантированно перекрывает доступ для всех пользователей сети в любой точке мира к неугодному Интернет-ресурсу. Во-вторых, все выглядит банальным “спором хозяйствующих субъектов”.
Новые правила "фактически вводят цензуру, под которой законом понимается, помимо прочего, наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей". Между тем, согласно статье 3 Закона РФ “О СМИ” цензура массовой информации не допускается, отмечается в пресс-релизе "Агоры".
Правовые аналитики ассоциации считают, что этот регламент противоречит Гражданскому кодексу РФ, поскольку является частью гражданско-правового договора оказания услуг. Между тем, "статья 1 п.2 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых его условий в пределах, не противоречащих законодательству".
Кроме того, заключая договор оказания комплексных услуг, регистратор принимает на себя ряд обязательств, исполнение которых регулярно оплачивается получателем услуг. Прекращение делегирования домена является односторонним отказом от исполнения обязательств, которое по общему правилу статьи 310 ГК РФ не допускается и возможно только в определенных законом случаях, говорится в сообщении правозащитной ассоциации..
Юристы "Агоры" также отмечают, что новые правила Ru-Center вступают в противоречие сразу с несколькими федеральными законами, среди которых закон "О СМИ", которым регулируются интернет-издания. Согласно закону о СМИ поиск, получение, производство и распространение информации не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством о СМИ.
