Главное
Вчера премьер предложил руководству Совета Федерации сделать приоритетными при рассмотрении в Госдуме и СФ законодательные инициативы регионов, поддержанные "несколькими десятками" субъектов РФ, пишет "Коммерсант" ("Дмитрий Медведев призвал регионы к законотворчеству"). В СФ заявляют, что совет законодателей поможет регионам доводить до нужного уровня идеи правильные, но зачастую юридически сырые. По словам спикера Валентины Матвиенко, в правовом управлении СФ для этого уже создан специальный отдел (см. материал "Право.Ru" на эту тему).
"Коммерсант" обращает внимание, что думский комитет по конституционному законодательству вчера рекомендовал палате принять в первом чтении законопроект "О порядке формирования Совета Федерации", внесенный 4 августа Владимиром Путиным ("Госдума готовит избрание Совета Федерации"). Проект предполагает, что возрастной ценз для сенаторов будет снижен с 30 лет до 21 года (см. подробности в материале "Право.Ru").
Общественная палата подготовила новую концепцию уголовно-правовой политики, которая будет представлена Владимиру Путину, рассказывает РБК daily ("Государство просят приравнять пострадавших от преступлений к жертвам катастроф"). Автор документа Ольга Костина предлагает, в частности, установить единый размер выплат потерпевшим, которые потеряли родственников или получили увечья от преступников, как это делается для жертв терактов и катастроф. Другая важная задача — упорядочить все законотворчество в уголовной сфере. Сейчас сложилась такая ситуация, когда поправки в УК вносят чуть ли не после каждого громкого происшествия, пояснила РБК daily Костина: "Случился инцидент с Мирзаевым — примем поправки в УК, потом Pussy Riot, мы еще примем". Глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников поддержал эту идею. Инициативу ОП также одобрили в Минюсте и в целом в МВД.
Нормотворчество
Комитет Госдумы по госстроительству вчера рекомендовал к отклонению сразу два законопроекта ЛДПР, которые могли бы изменить жизнь водителей, указывает "Коммерсант" ("Отмене доверенностей мешают ПДД"). С помощью поправок к КоАП депутаты предложили отменить рукописную доверенность для управления автомобилем и установить штраф за агрессивную езду на дороге. Обе инициативы "ЕР" отклонила по формальным признакам: вначале надо внести соответствующие изменения в ПДД. (Подробности в "Право.Ru"). Вчера справороссы внесли в парламент еще один законопроект, касающийся водителей. На этот раз речь идет о ст. 27.13 "Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации". Как рассказал "Ъ" один из его авторов, предлагается запретить введенную с 1 июля 2012 г. эвакуацию автомобилей, припаркованных под запрещающим знаком. Вместо эвакуации в будущем необходимо ввести на улицах парковочную полицию, считает он.
Минфин подготовил законопроект, вводящий штрафы в размере от 400000 руб. до 700000 руб. для компаний, уклоняющихся от проведения обязательного аудита, сообщает "Коммерсант" ("Обязательность аудита подтвердят штрафами"). В какой степени новация может увеличить число клиентов аудиторских организаций, неизвестно — достоверной статистики о числе компаний, экономящих на аудите, не существует.
Законодательная защита банков и граждан от мошенничества с залоговыми автомобилями и иным имуществом откладывается на неопределенный срок, сообщает "Коммерсант" ("Залог подождет"). Базу данных о таких залогах депутаты по неясной причине решили создать не на основе уже существующих реестров ЦБ или ГИБДД, а с нуля — в Федеральной нотариальной палате. Банки и их клиенты за эту инициативу поплатятся не только временем, но и деньгами.
Борьба вокруг финальной редакции нового Гражданского кодекса набирает обороты, указывает РБК daily ("Из проекта нового ГК изъяли все нормы об аффилированности"). Ко второму чтению из текста законопроекта изъяты нормы об аффилированности и контролирующих лицах, за которые ратовали эксперты рабочей группы по созданию МФЦ. Как стало известно газете, глава рабочей группы по созданию МФЦ Александр Волошин обратился к Павлу Крашенинникову с просьбой оставить нормы об аффилированности и контролирующих лицах, за которые ратовали эксперты группы, в проекте нового ГК. Мнения экспертов разделились: одни считают, что после изъятия этих норм из текста нового ГК практика "лихих девяностых" сохранится, другие указывают на "судебный беспредел", который может начаться в случае сохранения предложений.
Суды
Тверской суд Москвы санкционировал арест гендиректора ООО "Техинвест" Сергея Васильева, который вместе с тремя сообщниками подозревается в попытке захвата находящегося в госсобственности и являющегося объектом культурного наследия здания в центре столицы, сообщает "Коммерсант" ("Депутат Госдумы приобщился к рейдерскому делу"). В это дело оказался замешан и парламентарий от "СР" Михаил Емельянов, полагавший, что полиция вмешивается в спор хозяйствующих субъектов. Генпрокуратура в ходе проверки его запроса нарушений не выявила.
Вчера Дорогомиловский райсуд Москвы приговорил к 4,5 года колонии общего режима бывшего главу английской "дочки" крупнейшего российского судоперевозчика ОАО "Совкомфлот" Юрия Привалова, пишет "Коммерсант" ("Хищения в "Совкомфлоте" возместили показаниями"). Небольшой срок обусловлен тем, что обвиняемый в хищении более $67 млн у госкомпании Привалов полностью признал вину, компенсировал часть ущерба, а также выступил свидетелем на стороне "Совкомфлота" в судебном разбирательстве против бывших топ-менеджеров компании в Лондоне (см. подробности в материале "Право.Ru").
Миноритарии "Ростелекома", требовавшие признать незаконным решение совета директоров "Ростелекома" о вознаграждении членов правления префами оператора на 1,5 млрд руб. в рамках его опционной программы, одержали победу в 13-м арбитражном апелляционном суде, пишет "Коммерсант" ("Миноритарии добрались до директоров"). Программа продолжит действовать, потому что ее одобрили акционеры "Ростелекома", утверждает компания. Если опционная программа прошла все необходимые процедуры, решение суда на нее никак не повлияет, считают эксперты.
11 октября начнется рассмотрение иска к Мадонне и организаторам ее концерта на общую сумму в 333 млн рублей, пишут "Новые Известия" ("Питерский суд рассмотрит иск к Мадонне"). Иск был составлен Профсоюзом граждан России и другими общественными организациями. Активисты возмущены тем, что на концерте певицы 9 августа якобы был нарушен закон о запрете пропаганды гомосексуализма.
Другое
Генпрокуратура РФ вчера направила в суд иск с требованием признать экстремистским скандальный фильм "Невинность мусульман", который уже спровоцировал массовые беспорядки в ряде стран, сообщает "Коммерсант" ("Конец фильма"). Решение стало самым оперативным за все время существования списка экстремистских материалов: ведомство потребовало запретить фильм, который появился в Интернете лишь на прошлой неделе. Эксперты считают, что после приговора Pussy Riot власти РФ стараются избежать любых проблем, связанных с конфликтами на религиозной почве.
Как стало известно "Коммерсанту", арестованный на днях по делу об убийстве в Москве известного чеченского поэта Руслана Ахтаханова Зелимхан Каримов назвал на допросе принципиально новый мотив преступления: творческому деятелю якобы мстили за критику руководства Чечни ("Обвиняемые в убийстве чеченского поэта разошлись в мотивах"). Его предполагаемый сообщник Майрбек Умаев ранее утверждал, что с поэтом он расправился за похищенные деньги из фонда, финансировавшего восстановление Чечни.
В Санкт-Петербурге прекращено громкое уголовное дело в отношении председателя совета директоров ОАО "Машиностроительный завод "Арсенал"" Михаила Сапего, которому инкриминировалось два эпизода мошенничества, связанных с якобы имевшим место захватом предприятия, пишет "Коммерсант" ("Дело "Арсенала" завершилось холостым выстрелом"). Следствие решило, что в действиях топ-менеджера отсутствует состав преступления.
Вчера стало известно о новом скандале в МВД, указывает "Коммерсант" ("Генерал вывел из строя командиров ОМОНа и СОБРа"). СКР сообщил о возбуждении уголовного дела в отношении начальника Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД генерал-майора полиции Александра Иванина. Кавалер четырех боевых орденов подозревается в том, что в состоянии сильного алкогольного опьянения избил двух своих подчиненных — командиров территориальных отрядов спецназа МВД. У одного из них врачи диагностировали сотрясение мозга, у второго — закрытый перелом ноги со смещением (см. материал "Право.Ru" на эту тему).
Запланированные на 2013 г. реформы в здравоохранении с допуском частных клиник к системе обязательного медицинского страхования впервые вызвали конфликт, рассказывает "Коммерсант" ("Врачи вступили в битву за пациентов досрочно"). ФАС возбудила дело в отношении законодательного собрания Санкт-Петербурга, утвердившего в рамках территориальной программы госгарантий на текущий год тарифы различной структуры для государственных и частных клиник.
Владимир Колокольцев разрешил нанимать на работу в МВД непрофильных специалистов. пишут "Известия" ("Министр МВД разрешил брать на высшие должности без юридического образования"). Например, специалисты с гражданскими дипломами теперь могут работать в угрозыске, дознании, следствии, инспекциях по делам несовершеннолетних ПДН и в ГИБДД. Кроме того, Колокольцев разрешил брать на офицерские должности выпускников средних профессиональных учебных заведений с юридическим профилем. Эксперты приветствуют идею МВД.
С 2013 г. адвокаты по назначению будут получать больше – в среднем на 100-250 рублей в день, сообщают "Известия" ("Минюст поднял зарплаты государственным адвокатам на 200 рублей"). Это следует из совместного приказа Минюста и Минфина. По словам юриста, в среднем госзащитники зарабатывают около 15000 рублей в месяц. В Федеральной палате адвокатов считают, что даже если их доход поднимется до 25000-30000 рублей, этого все равно будет недостаточно.
