Главное
"Чем меньше взяточников, тем больше взятка" — в публикации под таким заглавием "Коммерсантъ" сообщает, что Всемирный банк опубликовал результаты антикоррупционного обследования 37 регионов РФ (респонденты — 4223 компаний, что составляет почти 130 компаний на один регион). В целом вывод таков: коррупционный налог с 2008 по 2011 год немного упал с 1,7% выручки компаний до 0,9%, взятки возросли с 11,5% до 15% суммы госконтракта, кроме этого, явно видна деградация судебной системы. Например, число тех, кто считает необходимым платить в судах, с 2008 по 2011 год увеличилось с 3% до 7%, а число тех, кто не считает суды реальным регулятивным барьером для ведения бизнеса, увеличилось более чем вдвое (с 35% до 77%). "Коррупционная отрасль" удаляется из экономики, при том что правила игры в теневой сфере стали жестче, а суммы просимых откатов увеличились. Исследование показывает, пишет издание, наличие "коррупционного федерализма" в России на основе показателей четырех индексов: административного бремени, административной коррупции, взяточничества как такового и "поглощения/захвата государства". Кроме того, явственен рост "верховой" коррупции при стабильности показателей "низовой".
"Ведомости" обращают внимание ("От редакции: Регулирование по телевизору"), что насущные вопросы эффективности и дешевизны ЖКХ, волнующие подавляющее большинство россиян, не получают "сверху" должного ответа и реализации. Система ЖКХ на протяжении многих лет остается непонятной, нерегулируемой и коррупционной. Регулирование этой области "по телевизору", по мнению старшего юрисконсульта Института экономики города Дмитрия Гордеева, как это было сделано Путиным, поставившим перед тарифами на коммунальные услуги "забор" в 6 %, реальных результатов не даст. На митинги против удорожания "коммуналки" в феврале уже выходили в Мурманске, Казани, Нижнекамске, Вологде, Кандалакше (Мурманская область), Бийске (Алтайский край), Лермонтове (Ставропольский край), Кавказских Минеральных Водах. Если и дальше правительство будет потакать коммунальщикам и энергетикам, повышая по первому их требованию тарифы, их рост будет постоянно опережать инфляцию.
По данным "Независимой газеты", в Генпрокуратуре активно обсуждается идея передачи прокурорам права предъявлять обвинение – при переносе центра тяжести с предварительного следствия на судебное ("Засадный полк Юрия Чайки"). Источник в надзорном ведомстве заявил "НГ", что "надо уходить от института предварительного расследования в сторону института судебного следствия. Должно остаться полицейское расследование, которое заканчивается в момент выдвижения обвинения прокурором в суде. И дальнейшее расследование должно осуществляться в ходе судебных заседаний". По информации "НГ", проработкой планов подобного рода занимаются и в Ассоциации юристов России и в Госдуме – в комитете по гражданскому, уголовному, процессуальному и арбитражному законодательству. Глава Счетной палаты Сергей Степашин также считает, что идею следует обсудить. Если реформа правоохранительных органов будет продолжена в этом направлении, СКР потеряет львиную долю своих преимуществ, говорится в статье.
Суды
"Коммерсантъ" сообщает ("Законодатели просят додать"), что КС вчера начал рассмотрение заявления архангельских депутатов о придании легитимности праву региональных чиновников вознаграждать самих себя при сдаче полномочий. Ранее ВС РФ установил, что так называемые золотые парашюты противоречат Трудовому кодексу, а стало быть, они незаконны. В ответ инициаторы разбирательства полагают, что Бюджетный кодекс дает возможность депутатам и чиновникам самим распределять доходы бюджета субъекта "с учетом своих финансовых возможностей". Стоит отметить, что судебная практика в России на сей счет крайне противоречива: в противоборстве прокуратуры с властями регионов РФ в схожих спорах, решения ВС принимались противоположные. Теперь КС нужно поставить точку в этих спорах.
О том, что Свердловский областной суд не признал показания двух агентов ФСБ и душевнобольного достаточными, чтобы осудить уральских сторонников отставного полковника ГРУ Владимира Квачкова, которым также вменялась подготовка к вооруженному мятежу, пишет "Коммерсантъ" ("Ополченцы-безмятежники"). Однако экс-полковник ВДВ Леонид Хабаров и Виктор Кралин были признаны виновными в вовлечении в террористическую деятельность, а также виновными в незаконном обороте оружия, за что и получили по четыре с половиной года. Третий фигурант по делу о мятеже — Александр Ладейщиков признал свою вину полностью, ему "дали" два года условно.
"Новая газета" пишет ("Да заберите!"), что Московский городской суд оставил в силе решение Симоновского районного суда г. Москвы о снятии ареста с имущества покойного вице-президента ЮКОСа Василия Алексаняна. Разбирательства длились два года из-за претензий прокуратуры, которая каждый раз настаивала на пересмотре дела.
"Новые известия" обращают внимание ("Материал для размышлений"), что перепечатанная новость с официального сайта Президента России о награждении отдельной бригады спецназа орденом Жукова пополнила недавно обновленный Федеральный список экстремистских материалов. Центральный районный суд Омска признал полностью экстремистским один из выпусков газеты "Радикальная политика", в котором среди прочего оказалась статья, содержащая в себе эпиграф в виде копии сообщения с президентского сайта. Теперь в число запрещенных публикаций попадает не только заметка с президентского портала, но и сотни ее перепечаток, включая размещенную на сайте партии "Единая Россия", говорится в публикации.
Законотворчество
"Известия" пишут ("ЦИК предлагает пожизненно запретить судимым выдвигаться в депутаты"), что на следующей неделе ожидается внесение в Госдуму законопроекта о выборах в высший законодательный орган РФ. Предложения ЦИК во многом копируют избирательную систему, предшествовавшую политической реформе 2004–2005 годов, правда, с некоторыми оговорками.
"Ведомости" обращают внимание ("Сирот пристроят за 1,5 млрд руб."), что правительством внесен в Госдуму целый пакет поправок в законодательство значительно упрощающий порядок усыновления и все процедуры связанные с этим. Например, опекунов хотят избавить от отчета о затратах на подопечного, а действие временной опеки продлить с одного месяца до полугода. По мнению спецкора Российского фонда помощи Валерия Панюшкина – депутаты отменяют преграды, созданные ими самими в последнее десятилетие. Главное то, что не предлагаются по-настоящему действенные меры — комплексная помощь семьям с усыновленными со стороны психологов, юристов, врачей и социальных педагогов.
"Известия" пишут ("Следственный комитет определился с уголовным наказанием для юрлиц"), что В СКР подготовлен законопроект о порядке привлечения юрлиц к уголовной ответственности. Те из них, как предусматривает проект, у кого останется непогашенная судимость не смогут участвовать в конкурсах на госзакупки и в приватизации. В СКР также настаивают на лишении лицензий организаций, причастных к преступлениям, конфискации их имущества, а также штрафах, кратных сумме ущерба. Наказание будут применять только за те деяния, предусмотренные международными конвенциями: финансирование терроризма и экстремизма, легализацию преступных доходов, преступления против мира и безопасности человечества, экологии, незаконный оборот оружия и наркотиков, преступления коррупционной направленности, торговлю людьми, органами и тканями и организацию незаконной миграции.(Читайте также на "Право.Ru").
"Российская газета" сообщает ("Следователей поправят"), что Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вносит изменения в закон об СКР. Если закон утвердят, то он вступит в силу с 1 января 2014 года. Военные следователи встревожены нововведениями, отмечает издание. Насколько кардинально изменится система военной юстиции, пояснил заместитель председателя СК — руководитель Главного военного следственного управления генерал-полковник юстиции Александр Сорочкин. "Внешне все останется, как и прежде: прокурорский надзор и предварительное следствие будут осуществлять военные прокуроры и военные следователи. Но на самом деле можно говорить о значительных изменениях. Сейчас должности военных следователей, являющихся сотрудниками СКР, содержатся за счет численности Минобороны, внутренних войск МВД, МЧС и ФСБ… С 1 января 2014 года предусматривается перевод военных следователей и военных прокуроров на полное обеспечение своих ведомств", — цитирует "РГ" Сорочкина.
"Новая газета" обращает внимание ("Столица мракобесия"), что депутаты Заксобрания Петербурга предлагает изменить федеральный закон о митингах и демонстрациях. Парламентарии настаивают на необходимости "учитывать мнение" религиозных организаций при проведении публичных акций у объектов религиозного назначения. С такой инициативой выступил депутат-единоросс Виталий Милонов, который хочет таким образом достичь "баланса интересов религиозных конфессий, представленных в Российской Федерации, и интересов общества". Первое чтение состоится 27 февраля.
"Российская газета" сообщает ("Мобильник со штрафом"), что Госдума приняла закон, увеличивающий штрафы за доставку в тюрьму запрещенных предметов. Теперь, тех, кто пытается предать мобильник на зону, ждет штраф от трех до пяти тысяч рублей. Работников тюремного ведомства уже ждет не административный штраф, а уголовная статья.
Другое
"Ведомости" сообщают ("Аппарат для поручений"), что в правительстве РФ по-новому разделили полномочия между руководителем аппарата — Владиславом Сурковым и дюжиной его заместителей. Существенно уменьшена роль первого зама – Александры Левицкой, которая отныне не будет заниматься заседаниями правительства и работой секретариата, а ограничится выполнением отдельных поручений. После перераспределения полномочия организатора перешли к Евгению Забарчуку – бывшему заместителю генпрокурора, в прошлом офицеру госбезопасности. Как отразятся на работе правительства эти перестановки до сих пор не ясно.
"Коммерсантъ" пишет ("Александру Реймеру предъявили электронные браслеты"), что СКР готов провести доследственную проверку закупок ФСИН электронных браслетов (средств слежения) по явно завышенным ценам. Причастными к этому могут оказаться бывший глава тюремного ведомства Александр Реймер и его заместитель Николай Криволапов. Предполагаемый ущерб от этой сделки пока оценивают в 1,3 млрд руб. Материалами для проведения проверки стали данные о ревизии финансово-хозяйственной и производственной деятельности ФГУП "Центр информационно-технического обеспечения и связи ФСИН". Сведения о ревизии, правда, не напрямую, уже послужили заведению уголовного дела на двоих офицеров ФСИН по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 (покушение на мошенничество) УК РФ. (Читайте также на "Право.Ru").
"Ведомости" сообщают ("Случай в реестре"), что с февраля 2013 года в справочно-правовой базе "СПАРК-Интерфакс", где размещены данные из ЕГРЮЛ, произошла смена владельцев 1000 фирм; причина — "внесение в ЕГРЮЛ сведений, представленных органами, осуществляющими выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ". Госреестром заведует налоговая служба (ФНС), паспортами – миграционная (ФМС). Налоговики объясняют программный сбой тем, что "большое количество некорректных сведений об изменении паспортных данных" было получено от ФМС с конца января. Представители налоговой службы заверяют, что после проведенной тщательной проверки ошибки устранят без привлечения юрлиц.
"РБК daily" пишет, что "На помощника Дмитрия Рогозина завели уголовное дело". Александр Босых, член президиума партии "Родина" обвиняется по ст. 282 УК РФ ("Возбуждение ненависти либо вражды") за запись в блоге. "Я якобы разжигал рознь к группам "эксперты", "правозащитники", "толерасты и гомофобы", — отметил он в разговоре с РБК daily. С Босых взяли подписку о невыезде, 6 марта он должен явиться на допрос. Дома у него провели обыск, изъяли системный блок компьютера, три ножа и несколько книг.
"Ведомости" сообщают ("Мы даем шанс исправиться", — Савва Шипов, руководитель Росаккредитации"), что на вопрос — объясните, чем занимается чиновник, возглавляющий образованную в конце 2011 года Федеральную службу по аккредитации – Росаккредитация, возглавляющий его человек ответил просто: "Легко объяснить, – отшучивается он. – Моя восьмилетняя дочка знает, что я работаю государственным служащим, отвечающим за важное направление, связанное с качеством и безопасностью продуктов". Если говорить официальный языком — аккредитирует органы по сертификации, испытательные лаборатории, самих экспертов. Более подробно ознакомится с работой молодой госструктуры газета предлагает в интервью с ее главой – Шиповым.
"Новая газета" публикует ("Земля и неволя ") результат расследования криминальной истории, связной "с внебрачным сыном президента Ельцина", который за 8 млн долларов продал принадлежащие участки элитной земли в особо охраняемой зоне — в поселке Жуковка Одинцовского района. Среди его подельников могут оказаться высокопоставленные чиновники из ФСБ и ФСО, снабжавшие продавца земли нужными документами, пропусками и автомобильными госномерами серии МММ, пишет издание.
"Ведомости" сообщают ("В UC Rusal пришли следователи"), что сотрудники московского СКР обыскали центральный офис компании UC Rusal в рамках уголовного дела, заведенного на гендиректора ООО "Русал фольга" (входит в структуру UC Rusal) Игоря Касьянова. Его подозревают в неуплате налогов на крупную сумму более 200 млн руб. (п. б ч. 2 ст. 199 УК РФ). "Действия правоохранительных органов в офисе связаны с необоснованными претензиями налоговой инспекции и Следственного управления СК к компании “Русал фольга” и ее руководству", — говорится в официальном заявлении UC Rusal. В компании отметили, что основная причина претензий — решение АСГМ, еще не вступившее в законную силу, обязавшему фирму доплатить налог на прибыль и НДС. Между тем, нынешняя ситуация уже привела к тому, что на гонконговской и московских биржах UC Rusal ощутимо "подешевела".
"В ЛДПР тоже любят Майами" - в этой публикации"Ведомости" обращают внимание, что войну взаимных компроматов в Думе продолжил депутат Илья Понамарев. Он разместил в интернете сведения, обличающие их думского коллегу Игоря Ананских из ЛДПР во владении целых двух квартир в Майами ценой более $800 тыс. ЛДПР тут же опровергло эту информацию, заявив, что эта недвижимость давно продана. "Я не понимаю, почему на каждую запись блогеров, дискредитирующих власть, необходимо как-то реагировать, не разобравшись как следует", — импульсивно высказался вице-спикер Думы от ЛДПР Игорь Лебедев. Еще одного депутата-единоросса Андрея Колесника обвинили в занятии незаконной для депутатов предпринимательской деятельностью. Колесник также возражает против обвинения и готов доказать свою непричастность к предпринимательству. А "Коммерсантъ" пишет ("Сенаторы могут последовать за депутатами"), что Валентина Матвиенко высказалась о том, что с учетом наличия зарубежных счетов и недвижимости, а также акций, оформленных в офшорах в зарубежных компаниях, найдутся сенаторы, которые "сделают выбор в пользу бизнеса или других сфер". В скором времени они могут сложить с себя нынешние полномочия.
"Российская газета" сообщает ("Помянули"), что в Москве полиция задержала 70 криминальных авторитетов во время сходки, где они собрались, чтобы помянуть Деда Хасана и отметить его "сороковины". Это уже не первая подобная встреча после убийства криминально главаря Аслана Усояна 16 января этого года.