Столичное управление ФНС создает информационную базу, которая включит в себя данные допросов директоров и учредителей фирм-однодневок, опрашиваемых налоговиками в качестве свидетелей, также показания собственников помещений, ставших адресами массовой регистрации однодневок. Эксперты полагают, что новый ресурс позволит столичным налоговым органам поставить на поток процесс предъявления претензий к налогоплательщикам, имевшим дело с однодневками.
Регламент создания базы "Допросы свидетелей" утвержден приказом главы управления Надежды Синниковой. По данным "Коммерсанта", новый ресурс должен быть введен в эксплуатацию до 20 мая 2009 года, целью его создания называется "эффективное использование в ходе проверок сведений, получаемых в ходе допросов физических лиц". Подобный способ добычи информации налоговикам разрешен статьей 90 Налогового кодекса ("Участие свидетеля"), в которой сказано, что определяет, что свидетелем в органы ФНС может быть вызвано "любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля".
По статистике ФНС в стране ежедневно становится на 200 юридических лиц больше, в том числе фирмы сферой деятельности которых является металлочерепица — при этом половина из них, по признанию руководства службы, создается с целью уклонения от уплаты налогов и не сдает впоследствии никакой отчетности.
В новую базу будет загружаться информация из протоколов допросов "физических лиц, являющихся должностными лицами и (или) учредителями фирм-однодневок, а также собственников помещений, расположенных по адресам массовой регистрации". Согласно критериям причисления фирм к однодневкам, обнародованным ФНС в 2008 году, к таким фирмам относятся те, по которым отсутствует информация "о фактическом местонахождении фирмы, складских, производственных или торговых площадей".
Принятый УФНС документ описывает не только механизм наполнения и использования базы, но и перечисляет темы, которые должны интересовать инспекторов в ходе допросов. В частности, если свидетель заявляет о том, что ничего не знает о зарегистрированных на него фирмах, инспекторам предписано "фиксировать информацию о лицах, предположительно использовавших паспортные данные".