Повторное появление за рулем в пьяном виде из административного нарушения превратится в уголовное. За такой проступок водитель может лишиться свободы на срок до двух лет или получить очень крупный штраф. Сегодня думский комитет по госстроительству, размышлявший над документом, который вводит такие санкции, почти восемь месяцев, рекомендовал Госдуме принять его во втором чтении.
Осенью 2012 года, после страшного ДТП на Минской улице в Москве, когда Александр Максимов, находясь пьяным за рулем, сбил насмерть пятерых воспитанников детского дома, воспитателя и ее мужа, депутаты Госдумы наперегонки стали вносить в палату законопроекты, которые, по их мнению, должны были повысить безопасность на дорогах. Одна из них, председатель думского комитета по безопасности, единоросска Ирина Яровая, предложила коллегам ввести очень суровые наказания для пьяных водителей, совершивших ДТП, при этом пьяными, по ее классификации надо было считать всех, у кого не было "нулевого" промилле.
Ее законопроект предусматривал до 15 лет заключения для виновников ДТП, из-за которых погибли несколько человек, но Яровая была вынуждена смягчиться, поскольку Верховный суд был резко против таких драконовских мер. Если бы предложение Яровой было реализовано, то такое преступление стало бы относиться к категории особо тяжких, а по закону к ним относятся лишь умышленные деяния. Поэтому обновленный документ лишь восстанавливал в ст. 264 УК ("Нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств") отмененные в 2011 году экс-президентом Дмитрием Медведевым нижние пределы наказания. Кроме того, в кодексе должна была появиться новая ст. 264.1, по которой штраф в 200 000 руб. либо обязательные работы на срок до 480 часов или принудительные работы до двух лет предлагалось назначать тем, кто сел за руль пьяным, будучи уже лишенным прав или вовсе их не имея. В марте 2013 года законопроект был принят в первом чтении, но дальнейшее его обсуждение несколько раз откладывалось.
За это время оппонент Яровой по вопросу о том, кого считать пьяным, первый зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков, внес в Госдуму альтернативный проект. В видоизмененной редакции он был оперативно принят после того, как в апреле 2013 года премьер-министр Дмитрий Медведев согласился на отмену введенного им же "нулевого" промилле (см. "Госдума утвердила тотальное повышение штрафов за нарушение ПДД и убрала "нулевое промилле"). С момента введения этих норм, 1 сентября 2013 года, трезвым стали считать водителя, у которого не более 0,16 мг спирта на один литр выдыхаемого воздуха (приблизительно равно действовавшей ранее норме в 0,3 промилле), а максимальным наказанием для выпивших за рулем стал штраф в 30 000 руб. в дополнение к существовавшему уже лишению водительского удостоверения на 1,5–2 года (50 000 руб. и три года при повторном нарушении правила трезвости).
Но, как выяснилось сегодня, это будет не последнее ужесточение санкций. Сегодня думский комитет по госстроительству подготовил законопроект Яровой ко второму чтению. Ее идея о введении минимальных пределов наказаний за "пьяные" ДТП с жертвами была сохранена: от двух до семи (сейчас до семи) лет заключения будет полагаться виновнику, если в ДТП погиб один человек, от четырех до девяти (сейчас до девяти), если погибших больше. Зато выправлена неаккуратная формулировка дополнительного наказания – это будет не "лишение права управлять транспортным средством" (такой санкции нет в ст. 44 УК "Виды наказаний"), а "лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью".
Ключевой новеллой для водителей станет появление нового уголовного наказания. За повторную "пьянку" за рулем во время "непогашенного" административного взыскания (год с момента окончания наказания) за аналогичное нарушение будет полагаться штраф от 200 000 до 300 000 руб. с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до трех лет, либо обязательные или принудительные работы до 480 часов, а также лишение свободы до двух лет. Аналогичные санкции предусматриваются и для тех, кто попался выпившим за рулем при наличии судимости за "пьяные" ДТП (ч. 2, 4, 6 ст. 264 УК – погашается через три года после отбытия наказания). Ужесточенная "лысаковская" административная ответственность остается только за "первую пьянку" за рулем.
Если проект станет законом, пьяным будет считаться не только тот водитель, у которого "промилле" будут выше допустимых, но и тот, у кого обнаружат в организме наркотические или психотропные вещества. Автоматически к "пьяным" будут причислены и те, кто отказался от медосвидетельствования либо выпил после ДТП еще до освидетельствования.