Продолжая цикл уже опубликованных на портале обзоров, касающихся существенных нововведений в корпоративном законодательстве, автор данной статьи решил рассмотреть некоторые изменения в регулировании реорганизации юридических лиц, внесенные Федеральном законом от 30.12.2008 г. №315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О банках и банковской деятельности“ и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации». 1
Приобретение и разделение бизнеса представляет собой частое явление и для выполнения данных действий необходимо провести процедуру реорганизации. П. 1 ст. 57 ГК устанавливает 5 способов проведения реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование. Кроме самих реорганизуемых юридических лиц при процедуре реорганизации заинтересованной стороной являются их кредиторы. Исходя из этого, рассмотрим самые значительные изменения, на наш взгляд, касающиеся интересов кредиторов реорганизуемого юридического лица.
Предъявление требований кредиторов реорганизуемого юридического лица
Пункт 2 статьи 60 Гражданский Кодекс (далее ГК РФ) предыдущей редакции предоставлял кредиторам реорганизуемого должника право требовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому выступало реорганизуемое юридическое лицо, и возмещения убытков. У кредитора согласно прежним нормам был альтернативный выбор действия при реорганизации должника.
Теперь же новая редакция упомянутой статьи ГК устанавливает следующий порядок защиты интересов прав кредиторов: (i) изначально кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, и только затем, при невозможности досрочного исполнения, (ii) прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.
Законом могут быть установлены исключения для выше описанной новой нормы. В частности, в отношении открытых акционерных общества предусмотрен иной порядок предъявления требований (п. 3 ст. 60 ГК РФ, абзац 2 п. 6 ст. 15 ФЗ «Об акционерных обществах»)
Предъявление требований кредиторов реорганизуемого открытого общества
Кредиторы открытых акционерных обществ только в судебном порядке праве требовать от общества досрочного исполнения или прекращения обязательств и возмещения убытков.
Данный порядок установлен в отношении осуществления реорганизации в форме слияния, присоединения и преобразования открытого общества. Также установлено право суда отказать в удовлетворении соответствующего требования, если реорганизуемая организация или ее правопреемники докажут, что в результате реорганизации опасности ненадлежащего исполнения обязательства не возникнет.
Законодатель при внесении изменений, вероятно, исходил из того, что в результате слияния или присоединения по логике вещей создается более экономически благополучное юридическое лицо, а в результате, например, разделения появляется риск уменьшения имущественной массы должника.
Тем самым, в отношении деятельности ОАО снижается риск предъявления необоснованных требований кредиторов в процессе осуществления реорганизации.
Обеспечение обязательств
Пункт 5 статьи 60 ГК закрепляет положение о том, что «исполнение реорганизуемым юридическим лицом обязательств перед кредиторами обеспечивается в порядке, установленном настоящим Кодексом». Реорганизуемая организация в целях снятия с себя обязанности досрочно исполнять обязательства перед кредиторами должна обеспечить их исполнение. За ней закрепляется право установить такое обеспечение, как до проведения реорганизации, так и после решения о ее проведении. Но в том случае, если обязательства перед кредиторами обеспечены залогом такие кредиторы не вправе требовать дополнительного обеспечения.
Возникновение права требования у кредиторов
Также закон в новой редакции конкретизирует, что воспользоваться правом на досрочное исполнение обязательств могут только те кредиторы, чьи права требования по обязательствам возникли до опубликования решения о реорганизации. Отсутствие подобного уточнения ранее приводило к тому, что кредиторы, у которых права требования по обязательствам возникли после принятия решения о реорганизации, также пытались воспользоваться правом на их досрочное исполнение. Так, например, суд указал на то, что ООО не являлось кредитором реорганизуемого юридического лица на момент проведения реорганизации, так как права требования она приобрела после проведения реорганизации путем заключения договора уступки права требования с предыдущим кредитором реорганизуемого юридического лица. 2
Солидарная ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица
Пункт 4 ст.60 ГК РФ установил правило, ранее отсутствовавшее в законодательстве, согласно которому в случае, если требования о досрочном исполнении или прекращении обязательств и возмещении убытков удовлетворены после завершения реорганизации, вновь созданные в результате реорганизации (продолжающие деятельность) юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица в независимости от того, позволяет ли разделительный баланс выявить правопреемника по обязательствам реорганизованного юридического лица.
На наш взгляд данная новелла направлена на защиту интересов кредиторов при разделении или выделении должника, так как уже упоминалось выше о наличии риска у кредиторов при осуществлении этих форм реорганизации. До внесения данного изменения проблема заключалась в следующем. Пункт 1 статьи 59 ГК закрепляет положение о том, что передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Напомним, ранее действовала норма (п. 3 ст. 60 ГК прежней редакции), в соответствии с которой вновь возникшие юридические лица в результате реорганизации несли солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица, только если разделительный баланс не позволял выявить правопреемника реорганизованного юридического лица. На практике иногда возникали ситуации, когда с формальной точки зрения все условия проведения реорганизации были соблюдены: разделительный баланс позволял выявить правопреемника по обязательствам, все кредиторы были извещены, но правопреемник реорганизуемого юридического лица не получил какого-либо имущества для погашения своих договорных обязательств. 3
Подобные случаи характерны для реорганизаций в форме разделения и выделения, когда права и обязанности реорганизуемого юридического лица распределяются неравномерно между несколькими юридическими лицами, то есть при распределении отсутствует принцип «пропорциональности». 4
Поскольку в законодательстве отсутствует механизм подобного распределения комплекса прав и обязанностей, существует потенциальная возможность, когда при разделении или выделении одно юридическое лицо получает только права, а второе только обязанности, хотя данный подход искажает суть идеи универсального правопреемства. 5 Судебная практика до внесения изменений в статью 60 ГК выработала решение подобной проблемы, полностью соответствующей новой норме. В п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" указано, что если из разделительного баланса видно, что при его утверждении допущено нарушение принципа справедливого распределения активов и обязательств реорганизуемого общества между его правопреемниками, приводящее к явному ущемлению прав кредиторов этого общества, к солидарной ответственности должны привлекаться созданные в результате реорганизации общества (включая то, из которого выделилось новое общество). 6
Подводя итоги, можно сказать, что гарантии интересов кредиторов в результате поправок усилились (в частности, п. 4 ст. 60ГК). Законодатель, ограничив ничем необусловленное и абсолютное право кредитора требовать досрочное исполнение обязательств от реорганизуемого должника, привел в баланс интересы обеих сторон при реорганизации.
Также укажем на изменения, затрагивающие порядок действий при проведении реорганизации:
- Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации;
- В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц уведомление о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации юридических лиц юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации;
- В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации.
Авторы: Павел Федоров, Андрей Кулигин, Партнерское Бюро "IT-Counsel"
