В понедельник, 28 марта, Тверской районный суд Москвы опубликовал решение, в котором запретил деятельность корпорации Meta Рlatforms Inc.* «по реализации продуктов — социальных сетей Facebook* и Instagram* на территории РФ» (№ 02-2473/2022). Суд усмотрел в их работе экстремистский характер, сославшись на то, что компания Meta* под видом коммерческой деятельности призывает к насилию в отношении россиян, нарушает их права и угрожает конституционному строю РФ.
Представители ответчика в суде заявили: Meta* 12 марта 2022 года уточнила «политику в отношении высказываний, опубликованных новостным агентством Reuters 10 марта 2022 года, о том, что Meta* разрешает призывы к насилию в отношении россиян и российских солдат, временно разрешает некоторые сообщения, призывающие к убийству президентов России и Белоруссии». Юристы компании в суде заверили, что она не допускает призывов к насилию в отношении российских гражданских лиц, а также не дискриминирует российские СМИ. Но судья Ольга Солопова решила, что это декларативные заявления, которые не несут под собой ничего, кроме стремления избежать ответственности за экстремизм, следует из судебного акта.
Обе соцсети уже официально заблокированы в России. 5 марта Роскомнадзор объявил об ограничении доступа к Facebook*, 14 марта «заглушили» Instagram*. А теперь они еще и запрещены судебным решением.
Райсуд обратил свое решение к немедленному исполнению на основании ст. 212 ГПК (статья позволяет сделать это, не дожидаясь его вступления в силу). Запрет не распространяется на деятельность мессенджера WhatsApp «ввиду отсутствия функций по публичному распространению информации». Решение райсуда пока не вступило в силу: для этого нужно дождаться акта апелляции или истечения одного месяца, если Meta* не станет подавать жалобу (пока информации о поданной жалобе на сайте суда нет).
Исходя из буквального содержания решения, суд признал экстремистской и запретил только ту часть деятельности Meta*, которая касается реализации Facebook* и Instagram*, обращает внимание специальный советник по цифровому развитию Совета Европы Александр Тюльканов (здесь и далее приводим исключительно личную профессиональную позицию комментатора. — Прим. ред.). «Хотя некоторые коллеги, опираясь на определение экстремистской организации из ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», считают, что этого решения уже достаточно для признания Meta* экстремистской организацией в целом», — добавляет Тюльканов.
Мы поговорили с юристами о том, как включение компании в «экстремистский» перечень (если оно все же состоится) отразится на жизни россиян. Ответы на главные вопросы — в наших карточках.
Да. «Данные меры судебной защиты не ограничивают действий по использованию программных продуктов компании Meta* физическими и юридическими лицами, не принимающими участия в запрещенной законом деятельности», — говорится в решении суда.
Это значит, что вести личные и коммерческие аккаунты в соцсетях можно, правда, в РФ для этого, скорее всего, потребуется VPN. Главное — не публиковать посты или комментарии экстремистского характера (призывы к насильственному изменению основ конституционного строя, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни и подобного).
Власти не планируют вводить ответственность за использование VPN на законодательном уровне, по словам главы комитета Совфеда по госстроительству Андрея Клишаса. Но ресурсы, на которых можно скачать VPN, все же будут блокировать.
Лучше этого не делать. Покупка рекламы в Facebook* и Instagram* может быть расценена как финансирование экстремистской деятельности (ст. 282.3 УК), комментирует Дмитрий Чернокальцев, адвокат КА «Чернокальцевы и партнеры». По этой статье гражданам могут грозить, в частности, штрафы от 300 000 до 700 000 руб., принудительные работы от года до четырех лет либо до восьми лет колонии (в случае использования служебного положения — до десяти).
С другой стороны, преступление, предусмотренное ст. 282.3 УК, характеризуется прямым умыслом, напоминает Тюльканов. «На мой взгляд, если вы платите Meta* за размещение обычной коммерческой рекламы, вашим прямым умыслом не охватывается финансирование именно той части деятельности компании, которая направлена на модерацию контента вообще и экстремистских материалов в частности. При всем желании в таких действиях можно усмотреть, мне кажется, максимум косвенный умысел», — говорит эксперт. Впрочем, не исключено, что правоохранительные органы могут занять иную позицию, добавляет Тюльканов.
Что касается покупки рекламы у блогеров в Facebook* и Instagram* — она точно не подпадает под определение финансирования экстремистской деятельности и законом не запрещена, говорит партнер АБ Дарья Константинова.
На этот вопрос пока сложно ответить однозначно. По мнению руководителя международной правозащитной группы «Агора» Павла Чикова, владение акциями корпорации может образовывать состав преступления, поскольку формально оно дает право на участие в управлении компанией. А за участие в деятельности экстремистской организации без использования служебного положения можно получить, кроме штрафов и исправительных работ, до шести лет лишения свободы, с использованием — до 12 лет (ст. 282.2 УК).
С другой стороны, еще до заседания в Тверском райсуде председатель комитета Госдумы по информполитике и связи Александр Хинштейн заявил РБК, что в случае признания Meta* экстремистской организацией ее миноритарным акционерам не грозит обвинение в экстремизме «поскольку миноритарии не участвуют в управлении компанией и впрямую не влияют на ее политику. То же, кстати, касается и более крупных акционеров, если они не участвуют в принятии решений Meta*», — ответил депутат на вопрос издания. Он добавил, что эту позицию полностью разделяют Генпрокуратура и Роскомнадзор.
Что касается покупки новых акций, то здесь, помимо ст. 282.2 УК, есть также риск применения ст. 282.3 УК («Финансирование экстремистской деятельности»). Инвестиции, которые имели место до включения компании в перечень экстремистских организаций, под эту статью не подпадают, говорит Олег Бычков, управляющий партнер Но можно ли сказать то же самое про новые вложения — пока непонятно.
Вроде бы покупка и продажа акций не у самого эмитента не означает дополнительного финансирования этой компании: деньги получает продавец — другой инвестор. Поэтому такие действия навряд ли могут быть истолкованы как финансирование экстремистской деятельности, говорит партнер МКА Михаил Романов. С этим отчасти соглашается Константинова. Но в то же время она обращает внимание, что, покупая акции, инвестор поддерживает капитализацию компании. Поэтому юрист не исключает, что правоохранители при желании могут квалифицировать такие сделки по ст. 282.3 УК.
Сейчас лучше всего занять выжидательную позицию и ничего не делать с акциями компании до тех пор, пока не появится определенность, дает совет Бычков.
Лучше этого не делать. Использование логотипов Meta*, Facebook* и Instagram* в публичном пространстве могут квалифицировать по ст. 20.3 КоАП («Публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистской организации»). Для граждан это может обернуться штрафом до 2000 руб. или административным арестом на срок до 15 суток, для должностных лиц и юрлиц — штрафом до 4000 и до 50 000 руб., соответственно. Предостережение от использования логотипов Meta*, Facebook* и Instagram*, к примеру, уже получили российские СМИ. «Так что логотипы следует удалить отовсюду: с сайтов, визиток, буклетов, иной рекламной продукции», — предупреждает Чернокальцев.
При этом важно помнить, что любое упоминание Meta*, Facebook* и Instagram* в публичном пространстве должно сопровождаться указанием на экстремистский статус и запрет деятельности на территории РФ. Это касается не только СМИ, но и вообще любых распространителей (граждан, организаций, должностных лиц), обращает внимание Чернокальцев. За отсутствие такой маркировки предусмотрена ответственность по ст. 13.15 КоАП: для граждан штрафы до 2500 руб., для должностных лиц — до 5000 руб., для юрлиц — до 50 000 руб.
* Суд признал экстремистской и запретил в России деятельность корпорации по реализации социальных сетей.