18 мая Пленум Верховного суда обсудил проект постановления «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих подсудность уголовного дела». Вопросы о подсудности уголовных дел стали особенно актуальны в связи с закреплением в Конституции, а затем и в УПК положений о том, что никто не может быть лишен права рассмотрения его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Об этом рассказал заместитель председателя ВС, председатель коллегии по уголовным делам ВС Владимир Давыдов. По его словам, количество заявлений об изменении подсудности растет. Если в 2019-м суды общей юрисдикции рассмотрели 3584 таких материала, то в 2022 году — уже 5570.
Давыдов заметил, судьи испытывают трудности при определении или изменении подсудности. «Фрагментарный характер имеющихся в настоящее время разъяснений по этим проблемам, как показывает судебная практика, уже не вполне отвечает современным реалиям», — сказал Давыдов. Требуется принять профильное постановление. В проект документа вошло 19 пунктов. Вот самые интересные из них.
По общему правилу подсудность уголовного дела определяется по месту совершения преступления. Если же обвиняемый совершил несколько равнозначных преступлений, то дело рассмотрит суд, в юрисдикции которого было последнее из них.
Судье нужно проверить подсудность каждого поступившего уголовного дела. Если есть основания для его передачи в другой суд, выносят соответствующее постановление без проведения заседания.
Но если нужно избрать, отменить или изменить меру пресечения, судья по ходатайству сторон или собственной инициативе рассматривает эти вопросы.
Получив ходатайство об изменении территориальной подсудности, судья проверяет, соответствует ли оно установленным требованиям (ст. 35 УПК), и либо направляет дело в вышестоящий суд, либо возвращает заявителю без рассмотрения.
Вернуть ходатайство могут, если в нем нет конкретных обстоятельств, с которыми сторона связывает необходимость передачи дела в другой суд. Или если ходатайство с аналогичными доводами подают повторно.
Решение о возвращении ходатайства об изменении территориальной подсудности нельзя обжаловать до вынесения итогового решения по делу.
Этот пункт проекта постановления представлен в двух вариантах:
1. Решения о передаче уголовного дела по подсудности либо об изменении подсудности можно самостоятельно обжаловать до вынесения решения по делу.
2. До вынесения итогового решения можно обжаловать постановление о передаче дела по подсудности или ее изменении. Отказные ходатайства и решения вышестоящего суда об отказе в удовлетворении заявления об изменении территориальной подсудности можно обжаловать одновременно с итоговым актом по делу.
Новое постановление пока не принято: по итогам обсуждения его направили на доработку.
Источник: проект постановления Пленума ВС «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих подсудность уголовного дела».