Министерство финансов подготовило положительный отзыв правительства на законопроект, который внедряет универсальный платежный QR-код и расширяет возможности расчетов цифровыми рублями. Как сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник, знакомый с заключением, к новелле представили ряд замечаний и предложений по доработке.
Поправками предлагается наделить совет директоров Центробанка правом определять для кредитных организаций перечень операций с цифровыми рублями и их сумм. Еще он будет устанавливать сроки получения клиентами отдельных услуг на платформе новой валюты. Банки обяжут предоставлять такие услуги по желанию клиентов. Для плавного подключения к платформе законопроект предусматривает поэтапное введение в действие указанной обязанности для различных категорий кредитных организаций, следует из пояснительной записки.
Для сокращения издержек участников финрынка и обеспечения бесперебойности оплаты цифровыми рублями предусматривается введение универсального платежного кода. Законопроект предлагает его как обязательный механизм, если иное не предусмотрено правилами платформы. Функции оператора будет выполнять «Национальная система платежных карт» (НСПК). Поправки обяжут утвердить правила предоставления универсального платежного кода и согласовать их с ЦБ до вступления в силу. Для обеспечения клиентам возможности использования кода операторы переводов должны будут организовать информационное взаимодействие с НСПК.
Минфин в проекте отзыва отмечает, что передача полномочий единолично НСПК может повлечь риски ограничения конкуренции на рынке платежных услуг. К возможным последствиям относят сокращение инвестиций и банковских программ лояльности для населения в сфере использования такой технологии. Министерство предложило предусмотреть несколько операторов QR-кодов. При этом для бесперебойного взаимодействия следует обеспечить их технологическую интеграцию и проведение расчетов в рамках единого «платежного роуминга».
Ранее комитет Государственной думы по защите конкуренции объяснил, что законопроект недоработан в части наделения НСПК статусом «единственного» оператора. Это может привести к ограничению конкуренции, посчитали в ГД. Комитет предложил либо исключить, либо пересмотреть эти положения.
