Главное
Верховный и Московский городской суды сохранят председателей, пишет ("Судей оставят в силе") "Коммерсантъ". Нынешний председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев подал документы в специальную квалификационную коллегию на должность председателя объединенного Верховного суда. Председатель Мосгорсуда Ольга Егорова, которую эксперты называли одной из претенденток на этот пост, подала документы в ВККС на должность руководителя столичной судебной системы и уже сейчас очевидно, что она снова станет председателем Мосгорсуда, который возглавила в 2000 году. Издание отмечает, что не стали претендовать на должность председателя ВС многие из тех, кого считали возможными кандидатами на этот пост. Не подали заявки заведовавший кафедрой гражданского права юрфака Санкт-Петербургского госуниверситета Александр Сергеев и подмосковный адвокат Александр Савчук, проигравший Лебедеву конкурсы 2007 и 2012 годов. Председатель упраздняемого ВАС Антон Иванов не подал документы ни на должность председателя ВС, ни на место заместителя, курирующего работу судебной коллегии по экономическим спорам ВС. Не стала участвовать в конкурсе и его заместитель Татьяна Андреева, зато подали заявления на должность судей ВС начальник управления частного права ВАС Роман Бевзенко и начальник управления международного права и сотрудничества Владислав Старженецкий. "Ъ" рассказывает, что уже возникли и первые спорные ситуации: спецколлегия отказалась принимать заявления от ряда судей в отставке, не сдавших экзамен, хотя это требование в законе о порядке отбора кандидатов в ВС прямо не указано. Специальная квалификационная коллегия рассмотрит поданные заявки до конца июля, а в августе представит кандидатов на замещение должностей в ВС в администрацию президента. По прогнозам издания, из ВАС на места в объединенной высшей судебной инстанции могут претендовать 28 судей, а из действующего ВС – 50. Всего в состав объединенного суда войдут 170 судей, пишет РБК daily.
Суды
"Коммерсантъ" сообщает, что Замоскворецкий суд Москвы признал виновным в мошенничестве в особо крупном размере экс-директора департамента государственной службы и кадров Министерства экономического развития Олега Бекасова. Бекасов создал в министерстве неформальный фонд, куда сотрудники министерства отдавали около 100 000 руб. из получаемых ежеквартальных и годовых премий, которыми Бекасов распоряжался по своему усмотрению. Суд приговорил его к четырем годам условно с трехлетним испытательным сроком, не став применять при этом к бывшему чиновнику какие-либо штрафные санкции. Бекасов своей вины не признал, его адвокаты заверяли, что деньги тратились не на его личные цели, а на корпоративные праздники, подарки и т.п.
"Известия" пишут, что Арбитражный суд Удмуртской Республики и 17 Арбитражный апелляционный суд в Перми, повторно рассмотрев дело, пришли к выводы, что Минобороны должны заплатить ООО "Концерн "Ижмаш" 618 млн руб. за боеприпасы, уничтоженные в 2011 году взрывом на полигоне в поселке Пугачево, о хранении которых был заключен договор между ведомством и предприятием. При первом рассмотрении суды отклонили иск, мотивировав это тем, что убытки были подсчитаны неправильно, а в договоре имелся пункта о форс-мажорных обстоятельствах, к которым судьи отнесли режим ЧС, введенный в регионе после взрыва на полигоне. В 2013 году Федеральный арбитражный суд Уральского округа вернул дело на новое рассмотрение, и суды первой инстанции согласились с его выводами, что введение режима чрезвычайной ситуации явилось следствием произошедших пожаров, а не их причиной, и признали, что военные обязаны заплатить "Ижмашу" 618 млн руб.
"Ведомости" сообщают, что МТС-банк подал в ростовский арбитраж три иска на 783 млн руб. к Кагальницкому молокозаводу (КМЗ), соответчиками которого выступают ООО "Аввинкс" и ЗАО "Группа АЛЛ". В райадминистрации изданию сообщили, что у КМЗ большая закредитованность, также не пошел новый бизнес, недавно приобретенный КМЗ. ЗАО "Группа АЛЛ" на прошлой неделе начало процесс собственной ликвидации. Управляющий партнер фирмы "Эберг, Степанов и партнеры" Игорь Степанов отмечает, что оно может обратиться в арбитражный суд с заявлением о собственном банкротстве по упрощенной процедуре, во время которой могут быть оспорены его сделки в преддверии банкротства.
Мособлсуд признал законным приговор Одинцовского городского суда Московской области, назначившего четыре с половиной года лишения свободы Светлане Кириллюк, которую признали виновной в сговоре и мошенничестве, пишет "Российская газета". Кириллюк и ее подельники с помощью поддельных паспортов на имя собственников земельных участков изготавливали договоры купли-продажи, а также акты приема-передачи и другие документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на имущество, а полученные таким путем земли продавали. Одинцовский горсуд нашел смягчающие обстоятельства в преступных действиях женщины и назначил ей условное наказание, однако Кириллюк сочла, что даже такое наказание для нее чрезмерно, и пожаловалась в вышестоящую судебную инстанцию.
"Известия" рассказывают, что экс-следователь МВД и четвертый номер из "списка Магнитского" Павел Карпов подготовил иск в российский суд о защите чести и достоинства и деловой репутации к бизнесменам Уильяму Браудеру и Джемисону Файерстоуну, которые обвиняли следователя в причастности к незаконному уголовному преследованию и гибели в столичном СИЗО аудитора британского фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского, а также к многомиллиардным хищениям из российского бюджета. Как рассказал Карпов изданию, связано это с тем, что аналогичный иск отказался рассматривать Высокий суд Лондона, отметив при этом, что никаких доказательств у Браудера и Файерстоуна в отношении Карпова нет, рекомендовав перенести слушания в Россию, поскольку в ней происходят все события в иске.
К омскому НПО "Мостовик", который две недели назад инициировал процедуру своего банкротства, поданы три новых иска, сообщают "Ведомости". Первый иск в АСГМ поступил от ООО "Ингеокомдорстройпроект", требующего 150 млн руб. неотработанного аванса по договору строительного подряда, ЗАО "Объединение "Ингеоком" подало иск в АСГМ на 113 млн руб. и в Третейский суд строительных организаций Москвы – на 634 млн руб. Эксперты сомневаются, что взыскать долг удастся: активов компании вряд ли хватит, даже чтобы расплатиться с банками.
Нормотворчество
"Ведомости" сообщают, что завтра комитет Госдумы по конституционному законодательству рассмотрит поправки ко второму чтению законопроекта, который вводит дополнительные требования для партий на региональных выборах. Без сбора подписей на выборы допустят партии, прошедшие в Думу или получившие не менее 3% голосов на последних выборах в Госдуму или в парламент того региона, где партия выдвигается. Льготы также получат партии, которые провели по списку своих депутатов хотя бы в одном действующем заксобрании страны или по партсписку хотя бы одного депутата на муниципальном уровне этого региона. Если партия не соответствует этим требованиям, она может не собирать подписи, в случае если на выборах в муниципальные собрания в совокупности ее поддержало 0,5% зарегистрированных в регионе избирателей. Ко второму чтению проект изменится: появится норма, возвращающая досрочное голосование, по просьбе регионов к выборам будут допущены лишь партии, имеющие депутатов в заксобрании того региона, где проходят выборы (ранее – в любом), а дополнительные требования будут предъявляться партиям и на муниципальных выборах. Член федерального политсовета партии "РПР-Парнас" Константин Мерзликин считает, что собрать подписи не проблема, однако правоприменительная практика такова, что избирком может с легкостью признать их недействительными.
"Известия" рассказывают, что комитет Госдумы по безопасности рекомендовал к принятию поправку в УПК из пакета антитеррористических законопроектов, согласно которой уголовные дела о терроризме, захвате заложников и самолетов, вооруженном мятеже и насильственном захвате власти, о публичных призывах к террору и оправдании его будут подсудны только Московскому и Северо-Кавказскому окружным военным судам. Дела будут рассматривать три судьи федерального значения, варианты с одним судьей и коллегией присяжных поправками не предусмотрены. Цель законопроекта, по словам его разработчиков, заключается в том, чтобы окончательно исключить возможность суда присяжных по делам о терроре, поскольку эти преступления отличаются особой опасностью, и известны случаи, когда присяжные под давлением оправдывали обвиняемых. Правозащитники считают, что предлагаемые изменения подсудности не согласуются с федеративным устройством страны говорят о недоверии к местному судейскому сообществу.
ЦИК подготовил для нижестоящих комиссий методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, пишут ("Получите и распишитесь") "Ведомости". Согласно им, недочеты в оформлении документов или их отсутствие не могут быть основанием для отказа в регистрации кандидата, если избирательная комиссия предварительно не уведомила его о необходимости исправлений или дополнений. При этом в извещении должно быть четко указано, какие сведения отсутствуют в документах, а вносить исправления и дополнения можно несколько раз. За кандидата, который лишен физической возможности подписать (сдать) заявление, сделать это могут официально уполномоченные им люди. Утвердить рекомендации комиссия планирует через месяц с учетом замечаний политических партий и законопроекта о так называемом региональном фильтре.
Правительство раскритиковало законопроект, обязующий россиян сообщать о втором гражданстве и предусматривающий уголовную ответственность за его сокрытие, сообщают ("Чужие здесь не ходят") "Ведомости". В отзыве говорится, что обязанность россиян сообщать о втором гражданстве будет означать фактическое признание этого гражданства, что противоречит Конституции, в ст. 62 которой сказано, что Россия рассматривает россиян только как своих граждан. Не поддержало правительство и идею уголовного наказания граждан, умолчавших о втором гражданстве, сочтя, что деяние не представляет такой общественной опасности, чтобы считаться преступлением. В документе также отмечается, что обязанность сообщать о приобретении второго гражданства уже есть у чиновников, полицейских, прокуроров, а за несоблюдение этого правила предусмотрена дисциплинарная ответственность. Правительство рекомендовало доработать инициативу, что, по мнению члена конституционного комитета Госдумы коммуниста Вадима Соловьева, для законопроекта оппозиционных депутатов является приговором.
В Госдуму внесен проект поправок в закон о рекламе, который запретит специалистам, в том числе врачам, давать положительную оценку рекламируемому товару, сообщает ("Противо-показание") "Российская газета". "В России сейчас регистрируются ассоциации с громкими названиями, о деятельности которых никому не известно. И создаются они как раз для участия в рекламных проектах", – рассказал изданию председатель Союза потребителей России Петр Шелищ. Он пояснил, что российское законодательство позволяет нескольким людям с дипломами создать "национальную ассоциацию" специалистов своего профиля и рекламировать от ее имени любые товары и услуги, несмотря на то, что их рекомендации не подкреплены никакими исследованиями. Законодатели решили на лекарствах не останавливаться. Ограничения коснутся и рекламы бытовых услуг, ведь недобросовестная реклама "специалиста в униформе" может повредить не только имуществу граждан, но и их здоровью и даже жизни. Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству уже рекомендовал принять законопроект в первом чтении сегодня, однако Совет палаты предложил перенести его рассмотрение, поскольку возникли вопросы к документу и потребовалась его доработка.
"Российская газета" сообщает ("Скидка за риск"), что Совфед принял поправки в Воздушный кодекс, которые позволят авиакомпаниям продавать билеты по невозвратным тарифам. Деньги за "невозвратный" билет можно будет вернуть только в случае форс-мажора: внезапной болезни, смерти кого-либо из близких родственников или задержки рейса, в остальных случаях получить можно будет только "неиспользованные суммы, взимаемые перевозчиком", например топливый сбор. Те, кто не любит рисковать, смогут покупать обычные билеты, которые будут по-прежнему подлежать возврату: за сутки до рейса можно будет получить полную стоимость билета, при сдаче менее чем за 24 часа деньги вернут за вычетом неустойки и расходов авиакомпании (не более 25% стоимости билета). Новые правила начнут действовать через 60 дней после официального опубликования, то есть немногим раньше июля. Эксперты опасаются, что отдельные авиакомпании вместо того, чтобы снизить стоимость невозвратных билетов, просто переведут в эту категорию все минимальные тарифы, подняв все остальные. "Новые известия" приводят оценки экспертов: билеты по "невозвратным" тарифам могут стоить на 20% меньше обычных, однако это коснется только самых дешевых тарифов, а стоимость бизнес-класса останется прежней. РБК daily пишет, что в число принятых поправок в Воздушный кодекс вошло также разрешение привлекать в отечественные авиакомпании иностранных командиров воздушных судов. Всего компании смогут привлекать не больше 200 иностранцев, механизм распределения квот пока не определен, однако "Аэрофлот" уже заявил, что готов принять в свои ряды 200 специалистов из других стран.
Получить разрешение на оружие можно будет по электронной записи, пишет "Российская газета". В Главном управлении МВД России по Москве намерены упростить и ускорить оформление лицензии на приобретение гражданского оружия, позволив записываться на прием к инспектору по электронной почте или получив в автомате порядковый номер своей очереди. Начальник столичного Центра лицензионно-разрешительной работы полковник полиции Николай Боев также рассказал изданию, что сейчас на руках у жителей Москвы находится около 683 000 единиц оружия, а в прошлом году москвичи приобрели более 64 000 стволов, 40% из которых – травматическое оружие.
"Ведомости" напоминают, что с 21 марта вступило в силу постановление Минтранса, согласно которому перевозка металлолома в люковых полувагонах возможна только после того, как дно и крыша полувагона будут укрыты деревянными щитами. Это создало проблемы металлургам: уже не пропускают вагоны с ломом Свердловская и Северная железные дороги, по прогнозам представителя "Русской стали", если постановление не будет приостановлено, вагоны станут по всей России. В своем письме заместителю министра транспорта Алексею Самбуеву вице-президент "Русской стали" Игорь Хороший пишет, что сейчас в законе "отсутствуют установленные требования к щитам и к технологии их укладки", "установка щитов в силу специфики процесса не может быть механизирована и потребует значительного увеличения ручного труда". Дополнительные расходы на щиты и их установку приведут к увеличению себестоимости металлозаготовки, отмечает сотрудник металлургической компании. Хороший просит отменить постановление, представитель Минтранса сообщил, что ведомство рассматривает обращение "Русской стали".
Минобрнауки разработало законопроект поправок в закон "Об образовании в РФ", согласно которым школьники будут награждаться медалями "за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности", пишет "Коммерсантъ". Обладателей медалей приравняют к льготникам, которые могут поступить в вуз на приоритетной основе, но только если у выпускников будет аттестат с отличием и они "успешно пройдут вступительные испытания" вуза. Что именно имеется в виду под успешным прохождением испытаний – высокий балл ЕГЭ или самостоятельные экзамены, которые есть лишь в нескольких вузах – Минобрнауки пояснить изданию не смог.
"Коммерсантъ" рассказывает о проекте поправок к КоАП, разработанных ГИБДД по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова, которые сейчас обсуждаются на сайте regulation.gov.ru. ГИБДД предложила отказаться от участия понятых при освидетельствовании водителей на состояние опьянения "в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в ночное время", фиксируя при этом процесс освидетельствования на видео. Автомобильный юрист и правозащитник Лев Воропаев считает, что "все это звучит довольно неплохо", однако на практике инспекторы смогут заявить в суде, что видеозапись освидетельствования "потерялась" или "испортилась".
Правительство готовит поправки в закон "О некоммерческих организациях" (НКО), которые дадут право Минюсту после проверки Генпрокуратуры присваивать НКО, финансируемым из-за рубежа, статус "иностранного агента", пишут "Известия". Как сообщил собеседник издания в правительстве, поправки будут внесены в Госдуму в весеннюю сессию. Сейчас в реестре иностранных агентов числится только одна организация – Союз развития конкуренции в странах СНГ, хотя проверки Генпрокуратуры выявили нарушения во многих НКО, сообщает издание. Правозащитники отмечают некорректность термина "иностранный агент" и констатируют, что НКО вынуждены обращаться за иностранным финансированием. поскольку денег, предоставляемых Россией, не хватает.
Депутат Андрей Луговой (ЛДПР) внес в Госдуму поправки к законам о местном самоуправлении, "О вневедомственной охране" и "О частной детективной и охранной деятельности", которые дадут муниципальным властям право привлекать к контролю общественного порядка, в том числе на митингах, частных охранников, пишет "Коммерсантъ". Андрей Луговой считает, что его инициатива "закрывает белые пятна в законодательстве", а в пояснительной записке к проекту говорится: "В Конституции РФ закреплено право местного самоуправления охранять общественный порядок силами муниципальной милиции, которой нет. На муниципальную власть возложен ряд задач по профилактике терроризма и чрезвычайных ситуаций, но не предусмотрены средства для их решения". Член комитета по безопасности Госдумы единоросс Эрнст Валеев сомневается, что поправки пройдут, поскольку частная охрана "создавалась с условием, что она не должна подменять государственные охранные структуры".
Госдума в первом чтении приняла законопроект, дающий правительству право устанавливать уровень стоимости, при котором зарубежные посылки будут облагаться пошлиной, пишут "Новые известия". Сейчас посылки из других стран, не входящих в Таможенный союз, облагаются пошлиной в размере 30% от таможенной стоимости товаров, и законопроект отменит эту пошлину и даст правительству право самому устанавливать необходимые ограничения. Эксперты уверены, что в ближайшее время появится постановление правительства с новыми ограничениями.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил разработать закон о безвозмездной юридической поддержке, пишет "Независимая газета". По мнению Титова, это необходимо, чтобы выработать единые стандарты для юристов, работающих бесплатно, так как формально их деятельность не подпадает под действие адвокатской присяги.
"Независимая газета" сообщает, что Совфед одобрил поправки к закону о гражданстве РФ, который позволяет носителям русского языка по упрощенной процедуре получить российский паспорт. Согласно закону такими людьми являются "лица, владеющие русским языком и повседневно использующие его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории РФ либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы РФ". Издание отмечает, что в положении Федеральной миграционной службы о комиссиях, которые будут выявлять носителей, упоминания госграницы нет. Также в документе службы указано, что определять степень знания соискателем русского языка комиссия будет не обязана, а только вправе.
Депутат Владимир Федоткин предлагает создать "горячие линии", куда граждане смогут сообщить о противоправном информационном содержимом сайтов, пишут "Известия". Обслуживать линии будут некоммерческие организации, которые занимаются мониторингом теле- и радиопрограмм и передач, выходящих в эфир, сайтов в интернете, которые будут работать в связке с Роскомнадзором, что поможет оперативно блокировать вредоносный контент. В проект постановления, который Вяткин собирается вынести на рассмотрение коллег 23 апреля, вошли и другие предложения. Госдуме Вяткин рекомендует подготовить проект декларации о защите традиционных нравственных ценностей российского народа, которую предложат подписать телерадиовещательным компаниям, правительству – разработать санкции за нарушения в интернете и усилить контроль за этой сферой, а государственным телерадиовещательным компаниям – включить в программу передачи, направленные на сохранение культурного наследия народов страны, упрочение связи поколений, укрепление нравственных начал в российском обществе.
"Ведомости" рассказывают о законопроекте по созданию налоговых саморегулируемых организаций (СРО), который в июне должен быть внесен в правительство. Вчера проект обсуждали на конференции в Финансовом университете при правительстве. Руководитель ФНС Михаил Мишустин заявил, что отношения ФНС и налоговых консультантов нужно формализовать. Партнер PwC Кирилл Никитин считает, что вводить саморегулирование можно, но только при добровольной сертификации и сохранении тайны налогового консультирования. Председатель исполкома Российского союза налогоплательщиков (именно РСН был разработчиком законопроекта) Артем Кирьянов объяснил, что вступление в СРО не будет обязательным, но у членов СРО будут преимущества: их клиентам продлят срок представления деклараций, сократят сроки проверок, установят приоритетный режим досудебного рассмотрения жалоб. Руководитель ФНС Михаил Мишустин отметил, что сейчас деятельность налогового консультанта в основном сводится к помощи налогоплательщику в минимизации налогов, в то время как помощь нужна и в уплате налогов. Также Мишустин считает, что налоговый консультант должен разделить с клиентом финансовую ответственность, что особенно актуально после введения принципа самоначисления. Бизнес-омбудсмен Борис Титов уверен, что саморегулирование – самое правильное решение и бизнесу будет выгодно часть ответственности делегировать налоговым консультантам. Ректор Финансового университета Михаил Эскиндаров напомнил о многочисленных проблемах российских РСО, в частности, большом числе формальностей, завышенных взносах и некомпетентности членов. Денис Щекин из "Щекин и партнеры" считает, что введение саморегулирования узаконит торговлю преференциями и ограничит конкуренцию на рынке. "Российская газета" сообщает, что на конференции Мишустин также прокомментировал новую норму по уплате имущественных налогов физлицами, которая введена в НК и вступит в силу с 1 января 2015 года. Глава ФНС подчеркнул, что она не подразумевает самостоятельного расчета суммы налога и речь идет лишь о том, что не получившие налоговые уведомления граждане обязаны самостоятельно проинформировать налоговые органы о своих квартирах, машинах и дачах. Мишустин пообещал, что способ информирования будет максимально простым, и сообщил, что ФНС рассматривает возможность подачи такой информации в электронном виде.
Другое
"Ведомости" пишут ("От редакции: За красной линией"), что иностранные политики, эксперты и журналисты пытаются понять сегодняшнюю политику России и задаются вопросом: "Где красная линия Путина?" (красная линия – фраза из англоязычного жаргона, на спидометре красные линии означают те показатели, до которых двигатель нельзя разгонять, не выдержит). Иностранцы привыкли к тому, что уже существуют ценности, институты, правила игры. Россия же живет в мире, где нет четких правил, в том числе и потому, что в российской политике практически отключены институты обратной связи: парламент, деловое сообщество, экспертное сообщество, независимые медиа. А раз нет арбитров, некому определить, перейдена черта или нет, считает издание.
Корреспондент "Российской газеты" встретился с офицером МВД Украины, попросившим не называть его имя и должность, он сообщил ("В своих не стреляем!"), что в ближайшие три дня в Донбасс прибудет около тысячи сотрудников в форме с поддельными местными документами, которые сменят нынешних постовых в городе и области и устроят провокации. Также издание пишет, что экипажи шести БТР, отправленных Киевом в Краматорск, перешли на сторону активистов, после чего направились к Славянску. В Славянске на сторону ополчения перешло не менее 60 военнослужащих украинской армии, которые не захотели воевать с собственным народом.
Также "Российская газета" рассказывает, что Юлия Тимошенко объявила о создании "общенационального движения сопротивления российской агрессии", в которое смогут вступить "все желающие принять участие в защите страны". Принять участие в движении Тимошенко призывает бывших военных, правоохранителей и сотрудников спецслужб, юридической основы такой самообороны она не разъяснила, однако сообщила, что вступившие в ее ряды получат право "использовать оружие". В пресс-службе МВД Украины ответить на вопросы издания не смогли: "У нас нет информации о создании каких-то вспомогательных структур. Мы не можем сказать, откуда они получат оружие и кому будут подчиняться. Звоните позже". По мнению харьковского политолога, Тимошенко слишком оторвалась от реальной жизни и создает пиаровские структуры, которые существуют только в информационном поле и которых нет в реальной жизни.
"Российская газета" пишет ("Решили попугать"), что Совет НАТО одобрил пакет мер по усилению безопасности восточноевропейских государств альянса в связи с кризисом на Украине. Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен не стал раскрывать конкретные планы коллективной обороны, заявив лишь, что одобрены военные шаги, которые, по мнению ООН, необходимы на данном этапе.
"Ведомости" рассказывают, что Россия и Украина предложили различную повестку переговоров, которые пройдут сегодня в Женеве между представителями Украины, России, США и Евросоюза. Сергей Лавров сообщил журналистам, что главной темой переговоров должно стать начало конституционной реформы на Украине, а также деэскалация, разоружение незаконных формирований и проведение выборов. Однако вчера Верховная рада Украины приняла специальное заявление, в котором сказано, что темой переговоров не могут быть относящиеся к внутренней компетенции страны вопросы: конституционный строй, административно-территориальное устройство, статус языков, направление внешней политики. Украина на встрече намерена требовать отвести российские войска от границы, отозвать решение Совфеда об использовании войск на территории Украины, вывести войска из Крыма и вернуть его под юрисдикцию Украины, заявил и.о. министра иностранных дел Украины Андрей Дещица. Эксперт издания уверен, что ждать прорыва от переговоров не стоит и положительным результатом станет согласие сторон на создание постоянного канала для диалога, например контактной группы. РБК daily сообщает, что Россия на переговорах также собирается настаивать на возврате Украины в поле соглашений, заключенных оппозицией и президентом Виктором Януковичем 21 февраля.
"Независимая газета" рассказывает, что Верховный совет Приднестровья принял обращение к президенту РФ, в котором просит признать независимость Приднестровья и затем включить в состав России. "Все сделано по типу Крыма", – пояснила изданию приднестровский депутат Галина Антюфеева. Текст обращения направлен в ООН и ОБСЕ, депутат Верховного совета Приднестровья Дмитрий Соин утверждает, что этот шаг согласован с Москвой. Политологи уверены, что инициатива станет причиной новых санкций против России со стороны Запада.
РБК daily пишет, что правительство собирается оспорить в ВТО санкции США против российских банков. Федеральный чиновник сообщил изданию, что Россия поднимет эту тему на генсовете ВТО в мае. Глава департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков заявил, что санкции будут обсуждаться на совете по услугам в ВТО уже в апреле. "Когда страна говорит, что какой-то банк не может совершать операции на их территории, это автоматически нарушает обязательства по ВТО", – считает Медведков. Источник издания, знакомый с ходом переговоров, считает, что до иска в рамках ВТО не дойдет: нет смысла тратить деньги на процедуры, пока страна не несет реальный экономический ущерб.
"Коммерсантъ" сообщает, что глава отделения "Единой России" в Крыму, спикер Госсовета республики Владимир Константинов и лидер севастопольских единороссов Виктор Оганесян по итогам встречи с председателем партии Дмитрием Медведевым рассказали, как будут формироваться парламенты Крыма и Севастополя. Выборы пройдут в сентябре 2014 года, в парламент Крыма будет избрано 75 депутатов (ранее их было 100), в парламент Севастополя – 24 (ранее – 76). 75% кандидатов будут избраны по партийным спискам, а 25% – по одномандатным округам (прежде пропорция была 50:50). В список кандидатов войдут представители всех социальных сред, национальных меньшинств, а также беспартийные, сообщил первый вице-спикер Госсовета Крыма единоросс Григорий Иоффе.
"Российская газета" рассказывает, что первый замглавы комитета по бюджету Владимир Петров на заседании Совфеда предложил потратить на развитие Крыма и Севастополя взнос в один миллиард рублей, ежегодно перечисляемый в ПАСЕ, где Россия лишена права голоса до конца года. "Деньги пошли бы на благое дело – на модернизацию дошкольного образования в новых регионах. Тем самым мы покажем свой позитивный настрой коллегам из ПАСЕ", – считает Петров. Сенаторы поддержали идею парламентария, а спикер Валентина Матвиенко поручила подготовить соответствующие предложения, которые будут направлены в МИД.
На совещании у премьера Дмитрия Медведева чиновники и банкиры обсудили национальную платежную систему, пишут "Ведомости". НПС решили создавать на основе нового ОАО, в котором ЦБ будет владельцем контрольного пакета (возможно, 100%). При создании НПС может быть использована не только контролируемая Сбербанком "Универсальная электронная карта", но и "Золотая корона". Обе системы пройдут аудит, на основе которого рабочая группа при ЦБ определит степень их готовности и примет решение о приобретении у них технологий и наработок. На построение системы, по словам президента "ВТБ 24" Михаила Задорнова, понадобится примерно полгода. РБК daily обращает внимание, что участники рынка опасаются, что вторым акционером после ЦБ станет Сбербанк, занимающий почти 50% рынка пластиковых карт, а остальные участники будут исключены из управления системой. "Российская газета" сообщает, что премьер-министр Дмитрий Медведев обозначил одно из основных требований к НПС: "Принципиально важно также обеспечить не только надежность межбанковских транзакций через национальную систему, но и в целом улучшить конфиденциальность платежной информации". Медведев указал, что следует создать новую правовую основу, усилив ответственность операторов платежных систем в рамках существующих гражданско-правовых сделок и обязательств обеспечивать бесперебойную работу платежной системы, а также установить обязанность по информированию Банка России и участников платежной системы о форс-мажорах и невозможности осуществлять денежные переводы.
"Российская газета" пишет, что Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) предлагает создать общественное объединение юристов-экспертов в электоральной сфере. "Курс на открытость политической системы формирует запрос на профессиональное и компетентное юридическое сопровождение избирательного процесса", – уверены в организации. По мнению главы ФоРГО Константина Костина, запрос можно удовлетворить, создав объединение экспертов в области электорального права, которое будет разрабатывать предложения по совершенствованию избирательного законодательства, разбирать конфликтные ситуации, возникшие между участниками избирательного процесса и мониторить избирательную практику. Заслуженный юрист РФ, член ЦИК Майя Гришина одобряет идею ФоРГО, отмечая, что новое объединение могло бы давать компетентную оценку электоральных процессов. Полезным, по ее мнению, будет и мониторинг избирательного законодательства РФ, которое КС нередко признает несоответствующим Конституции.
Госдума опубликовала декларации о доходах депутатов за 2013 году, пишут "Ведомости". Третий год подряд первое место занимает единоросс Григорий Аникеев (ABI Group, Forbes оценивает его состояние в $500 млн), который заработал за прошедший год 1,7 млрд руб. На втором месте оказался Михаил Слипенчук (основной владелец группы "Метрополь"), задекларировавший доход в 1,3 млрд. руб. На третьем месте оказался экс-совладелец Лебедянского консервного завода Николай Борцов, заработавший 568 млн руб. "Коммерсантъ" отмечает, что самые богатые депутаты в основном среди единороссов и что зарубежной недвижимости у членов нижней палаты немного: у жены и ребенка единоросса Андрея Макарова имеются земельный участок и дом в Испании, у семьи единоросса Николая Валуева – две квартиры в Германии, справоросс Валерий Гартунг сообщил о квартире в Швейцарии, а миллиардер Михаил Слипенчук – о земле и доме в Конго.
"Ведомости" пишут, что комитет Госдумы по финансовому рынку решил защитить добросовестных страховщиков от действия закона о защите прав потребителей. "Под добросовестным исполнением обязательств я имею в виду соблюдение сроков выплат и компенсацию ущерба по единой методике, которую разрабатывает Российский союз автостраховщиков", – сообщила председатель комитета Наталья Бурыкина. ВС распространил действие закона о защите прав потребителей на отношения, связанные с ОСАГО, в 2012 году, и, по словам страховщиков, когда суд применяет его в споре по ОСАГО, при решении в пользу страхователя штраф со страховщика составляет половину от суммы иска, а также присуждается моральный вред, что приносит компаниям убытки. В результате страховщики во многих регионах стали отказываться продавать ОСАГО без обременения – дополнительных полисов, например страхования жизни, здоровья и имущества. ФАС придумала схему по приобретению ОСАГО без обременений: клиент может направить заказное письмо не поззднее чем за 30 дней до окончания действия полиса с просьбой заключить новый договор, и компания не имеет права отказать. Адвокат "Клишин и партнеры" Дмитрий Васильченко поясняет, что ГК допускает возможность заключить договор дистанционно по почтовой связи, однако отмечает плохую работу почты России: по данным исследований, до 20% бумажных писем не доходит до адресатов.
Американке Элисон Мишель Эрнст грозит два года тюрьмы за то, что она бросила в экс-госсекретаря США Хиллари Клинтон ботинок во время публичной лекции в Лас-Вегасе, пишет "Российская газета". Эрнст обвиняют в "нарушение границ личной свободы человека" и "совершение насильственных действий", по каждому из пунктов ей грозит как минимум год тюремного заключения. Остаются также в силе предъявленные ей при аресте обвинения в неподобающем поведении и нарушении общественного порядка, если штат признает Эрнст виновной, она проведет в тюрьме минимум шесть месяцев. Ни обвиняемая, ни ее адвокат ситуацию не комментируют.
Московский полицейский провоцировал наркоманов для возбуждения дел, пишет "Российская газета". Перед Тушинским районным судом предстанет бывший сотрудник ОМВД по столичному району Митино старший оперуполномоченный группы оперативно-разыскной информации Игорь Андрущенко, обвиняемый в превышении должностных полномочий, совершенном с применением насилия и причинением тяжких последствий. По версии следствия, Андрущенко и его сослуживцы наняли информатора, который находил наркоманов и предлагал вместе употребить наркотики, а когда те соглашались, звонил своему куратору. Тот присылал опергруппу, которая задерживала граждан и при помощи насилия заставляла их признаваться в приобретении наркотиков в крупном размере. В результате два человека были необоснованно привлечены к уголовной ответственности и осуждены. По заявлению прокуратуры они будут реабилитированы после вступления в законную силу приговоров в отношении спровоцировавших их полицейских.
"Российская газета" сообщает ("Наркодельцов выдала нога"), что московские наркополицейские задержали двух граждан Таджикистана, которые сбывали героин через интернет. Во время обыска в квартире подозреваемых нашли более 2,5 килограмма героина, упаковочный материал и электронные весы. На рассыпанном в спешке наркотике был найден отпечаток стопы, дактилоскопическая экспертиза показала, что он принадлежит одному из задержанных. Подозреваемым предъявлено обвинение по статье УК – приготовление к сбыту наркотиков в особо крупном размере, предусматривающей до 20 лет лишения свободы или пожизненное заключение.
"Коммерсантъ" сообщает, что на свободу вышел обвиняемый по ст. 30 и ч. 3 и ч. 4 ст. 159 УК (покушение на мошенничество в крупном размере) бывший руководитель Центральной клинической больницы Анатолий Бронтвейн. У него истек максимальный срок содержания под домашним арестом – один год, и следователи не стали обращаться в суд с ходатайством о мере пресечения, заменив арест подпиской о невыезде. Как отметил адвокат Бронтвейна Андрей Бакрадзе, в настоящий момент следственные действия с его подзащитным не проводятся, поскольку большинство оперативников, осуществлявших сопровождение дела, сами попали под следствие (речь идет о сотрудниках ГУЭБиПК МВД, обвиняемых по ст. 210 УК в организация преступного сообщества или участие в нем).
"Известия" пишут, что число пострадавших от деятельности "Общества взаимного кредита" (ПИК ОВК) увеличилось до 600 человек, сумма ущерба возросла с 20 млн до 500 млн руб., фигурантами уголовного дела о мошенничестве стали уже 20 человек, а в федеральный розыск объявлены четыре бывших руководителя группировки, против которых возбуждено дело об организации преступного сообщества. Организаторы ПИК ОВК размещали рекламу о привлечении дополнительных средств на различные строительные проекты под высокие проценты, тем, кто заключил договор, взносы какое-то время выплачивались за счет денег, полученных от новых клиентов. Финансовой пирамиде удалось продержаться с 2007 по 2012 год, в апреле 2013 года ГСУ МВД по Москве возбудило по факту обмана клиентов уголовное дело по ст. 159 УК (мошенничество).
РБК daily рассказывает, что подконтрольный Минобороны главный продавец милитари-товаров "Военторг" подал в Роспатент заявку на регистрацию товарного знака "Вежливые люди" (выражение вошло в обиход после захвата ключевых объектов в Крыму). В "Военторге" затруднились ответить, зачем регистрируется товарный знак.
