Высшая квалификационная коллегия судей, собравшаяся на первое в этом году заседание, приняла ряд громких решений: лишила полномочий двух федеральных судей, не смогла выбрать, кого назначать на пост главы ВС Чечни, дала согласие на возбуждение в отношении судьи уголовного дела, а также отказала всем претендентам на должность зампреда в 3-й ААС. Кроме того, ВККС рассмотрела ряд жалоб от федеральных и мировых судей, оспаривающих отказы в рекомендации на должности и решения о дисциплинарных взысканиях.
Судья, которая консультировалась с адвокатом, лишена мантии
В среду, 25 января, Высшая квалифколлегия по представлению председателя Арбитражного суда Московского округа Натальи Шуршаловой лишила полномочий судью АС МО Веру Черпухину.
Поводом для представления послужило письмо из Верховного суда, в котором ВС просил Шуршалову отреагировать на грубые нарушения процессуального законодательства со стороны судей окружного арбитража. Речь идет о трех делах, в рассмотрении которых принимала участие Черпухина. Первый спор касался "Делового центра Минаевский" который обжаловал доначисление 284,4 млн руб. налога на прибыль и 166,6 млн руб. пеней за 2012 год, когда компания продала трем взаимозависимым лицам три офисных здания в центре Москвы площадью 9651 кв. м всего за 11 млн руб. вместо "рыночных" 577 млн руб. (дело № А40-63374/2015). Его судьи АС МО отправили на пересмотр, а экономколлегия ВС указала, что оснований для этого не было.
По делу "Интеркрос-Опта" и "Интероса" (№ А40-77894/2015) ВС признал две компании, которые формально не были аффилированными, взаимозависимыми, чтобы взыскать с одной из них недоимки другой, и опять раскритиковал решение АС МО отправить дело на пересмотр. Третий спор был по делу ООО "Энергокомплект" (дело № А40-87379/2014) и касался возмещения НДС на сумму более 42,7 млн руб. по сделке купли-продажи листового металла, в которую были искуственно введены фирмы-посредники, на деле не имеющие возможности оказывать прописанные в договоре услуги. В этом деле суд первой инстанции был на стороне посредников, апелляция это решение отменила, однако АС МО все же принял позицию суда первой инстанции, а экономколлегия ВС, в свою очередь, это постановление отменила.
На заседании Шуршалова настаивала на том, что имело место "ненадлежащее и недобросовестное исполнение судьей обязанностей", а также "систематическое нарушение норм процессуального права при рассмотрении дел". Кроме того, председатель АС МО внесла дополнения к представлению, в которых указывала: информация в СМИ о том, что судья обратилась за помощью к адвокату Сергею Пепеляеву, свидетельствует о нарушении ею Кодекса судейской этики. Черпухина же с обвинениями в свой адрес не согласилась, отметив, что не видит оснований для прекращения ее полномочий, а с Пепеляевым она лично не знакома, "только звонила ему по телефону, чтобы узнать его мнение по делу". Однако ВККС к ее доводам не прислушалась и представление удовлетворила, лишив судью полномочий и первого квалификационного класса (см. "ВККС лишила полномочий судью АС МО Веру Черпухину").
Помешал бизнес
Не улыбнулась удача и судье 10-го ААС Сергею Мальцеву. Его полномочия коллегия прекратила из-за того, что он одновременно с судейской работой фактически взял на себя управление бизнесом, принадлежавшим его отцу. В Высшую квалифколлегию поступила жалоба от бывшего гендиректора ООО "Литера" Оксаны Ковтун, которая утверждала, что судья "систематически принимал участие в текущей оперативной деятельности предприятия", в том числе вел переговоры с поставщиками, банками, а также контролировал бухучет. ВККС создала комиссию для проверки достоверности информации, указанной в заявлении. Проверяющие пришли к выводу, что Мальцев участвовал в коммерческой деятельности компании, что нарушает закон о статусе судей (п. 4 ст. 3, запрещающего судьям прямо или косвенно заниматься предпринимательской должностью – прим. ред.) и Кодекс судейской этики.
Сам Мальцев на заседании коллегии все отрицал, утверждая, что эта жалоба является просто местью Ковтун за то, что отец судьи, которому и принадлежала компания, ее уволил. Кроме того, по словам Мальцева, Ковтун таким образом пыталась избежать ответственности за хищения в компании, к которым она могла быть причастна. Сама Ковтун, выступая в ВККС, свою жалобу поддержала, отметив, что ежеквартально передавала судье от 1,5 до 3 млн руб. дивидендов наличными деньгами. Председатель 10-го ААС Инна Воробьева утверждала, что имел место дисциплинарный проступок, и просила ВККС досрочно лишить Мальцева полномочий, что Высшая квалифколлегия и сделала (см. "ВККС лишила мантии судью 10-го ААС за ведение бизнеса параллельно с работой").
Судьей АСГМ займется Следственный комитет
Не повезло и бывшему судье АСГМ Игорю Корогодову – ВККС дала согласие на возбуждение в отношении него уголовного дела по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК (покушение на мошенничество в особо крупном размере). Как следует из представления главы СКР Александра Бастрыкина, весной прошлого года Корогодов узнал, что в АСГМ поступил иск от бизнесмена о возмещении ему НДС, который попал в производство судьи Вадима Сторублева. Корогодов воспользовался ситуацией и через "решальщика" Павла Мосина предложил заявителю заплатить за решение вопроса в его пользу $70 000. Мосин обратился в ФСБ и согласился передать судье $4000 и "куклу" на $66 000. Однако, по версии следствия, Корогодов не собирался передавать деньги Сторублеву и оказывать какое-либо влияние на принятие им решения по делу, а "хотел использовать их для личного обогащения". Судью задержали с поличным, когда он взял в руки деньги, помеченные спецсоставом. На него составили протокол и отпустили, а полученные в результате операции материалы передали председателю АСГМ Сергею Чуче, который обратился в столичную ККС с представлением о приостановлении полномочий судей (см. "ККС приостановила полномочия двух судей АСГМ").
На заседание ВККС Корогодов не пришел и просил отложить рассмотрение представления, однако ВККС ему в просьбе отказала и рассматривала дело без него. В итоге коллегия свое согласие на возбуждение уголовного дела дала (см. "ВККС отдала СКР судью АСГМ, пойманого на мошенничестве").
Способность к самоочищению
Политолог Глеб Кузнецов отмечает, что судейская корпорация показывает высокую способность к самоочищению. "Важно, что процессы о лишении полномочий проходят открыто, гласно, освещаются через СМИ, что дает ясный сигнал тысячам судей о пределах допустимого. Существует стереотип, что "судейская корпорация" - замкнута, изолирована. Практика показывает, что это не так. Более того, суды, пожалуй, могут быть примером для других "профессиональных корпораций" - от силовиков, с их практикой увольнений проштрафившихся сотрудников задним числом, до администраций регионов, которые часто предпочитают не замечать конфликты интересов и предпринимательскую деятельность своих сотрудников - .примером того, как можно и нужно вести антикоррупционную политику. Честная постановка проблемы и публичное ее решение - вот ключ к избавлению от любой, самой тяжелой и запущенной болезни".
В ВС Чечни ВККС рекомендовала сразу двоих, а 3-й ААС оставила без зампреда
Кроме того, решала ВККС во время сессии вопрос о рекомендациях на должности. Так, коллегия не смогла определиться с кандидатами на кресло председателя Верховного суда Чечни, за которое боролись сразу два претендента. Стать председателем «своего» суда хотел зампред Тахир Мурдалов, который сейчас исполняет обязанности руководителя, вторым кандидатом был председатель Гудермесского городского суда республики Алавдин Гардалоев. Оба судьи представили положительные характеристики, кроме того, члены ВККС обратили внимание на высокое качество работы судей. Выбрать Высшая квалифколлегия так и не смогла – рекомендацию получили оба (см. "ВККС не смогла выбрать, кого рекомендовать на пост главы ВС Чечни").
Пост главы Верховного суда республики стал свободен в конце сентября прошлого года, когда ВККС удовлетворила заявление о добровольной отставке главы суда Магомеда Каратаева (см. "ВККС приняла отставку председателя ВС Чечни, раскритикованного Кадыровым"). Его уход связывали с тем, что Рамзан Кадыров раскритиковал работу судейского корпуса Чечни, который Каратаев якобы плохо контролировал. Сам же экс-председатель утверждал, что принял решение покинуть пост добровольно. Однако кандидаты рассказали, что давления на суд никто не оказывает, а президента республики они "видят только по телевизору".
Должность главы Верховного суда Республики Коми тоже скоро перестанет быть вакантной – ВККС рекомендовала на этот пост и. о. его председателя Александра Хамицевича. Эту на эту должность претендовал еще один кандидат – судья этого же суда Павел Пунегов, который был назначен на должность в марте 2014 года, а до перехода в республиканский ВС работал зампредом в Конституционном суде Коми (см. "ВККС рекомендовала девять судей на руководящие посты в региональные суды"). Без лишних вопросов получил рекомендацию и председатель 2-го ААС Владимир Устюжанинов, просивший о переназначении на новый срок, а также назначенный в 2013 году зампред Арбитражного суда Забайкальского края судья Балдан Цыцыков претендовавший на кресло главы этого же суда. Кроме того, единогласно ВККС рекомендовала и председателя судебного состава АС Московской области Елену Васильеву, просила о рекомендации на пост зампреда в «родной» суд.
Однако так повезло не всем. Сразу два кандидата было на должность зампреда 3-го ААС. На этот пост претендовали двое судей из этого же суда – Лариса Споткай и Юлия Хабибулина. Председатель суда Павел Шошин прислал в ВККС письмо, в котором просил дать рекомендацию Хабибулиной, работающей в суде с апреля прошлого года, и отказать Споткай. Последняя рассказала ВККС, что сегодня в суде невозможно работать из-за конфликта части сотрудников с Шошиным. Споткай отметила, что из-за напряженной обстановки начали увольняться судьи. Хабибулина же, напротив, настаивала на том, что ситуация в суде рабочая. ВККС, выслушав все доводы, в итоге отказала в рекомендации обеим судьям (см. "ВККС дала рекомендации шести претендентам на руководящие должности в арбитражи").
Убедить ВККС в невиновности не получилось
Не смог расположить к себе коллегию судья Курганинского районного суда Краснодарского края Денис Баешко, который пытался убедить ВККС в том, что прекращение его полномочий было необоснованным. ККС «сняла» с него мантию из-за того, что весной прошлого года полиция задержала Баешко, когда тот дебоширил в компании, которая «шумела, пила и громко слушала музыку». Уже в отделении полиции судья начал драться, кто-то снял это на видео, и дело получило огласку. Отец судьи Анатолий Баешко, который на заседании ВККС выступал в роли представителя, рассказал, что его сын шел в аптеку мимо соседей, которые шумели в гаражах, он подошел, чтобы попросить их быть тише, но тут приехал патруль и, не дав судье объясниться, задержал его. Однако Высшая квалифколлегия к этой версии не прислушалась и оставила решение ККС в силе (см. "Горите вы с этой безумной работой": ВККС рассмотрела жалобы судей").
Не нашла поддержки ВККС и судья в отставке Ленинского районного суда Омска Наталья Вовченко, которая пыталась обжаловать решение ККС о даче согласия на возбуждение в отношении нее уголовного дела. По данным следствия, Вовченко похитила более 350 000 руб. материнского капитала. Вовченко просила ВККС отложить заседание, так как не могла на нем присутствовать из-за болезни дочки. Однако коллегия посчитала, что в третий раз откладывать вопрос нельзя, и рассмотрела дело в отсутствие судьи. В итоге, заслушав объяснения представителей ККС и СКР, Высшая квалифколлегия решение омской ККС оставила без изменений (см. "Судья, подозреваемая в махинациях с материнским капиталом, не нашла поддержки в ВККС").
Удача улыбнулась судье в отставке Аркадию Кобе, который оспаривал в ВККС решение ККС Ханты-Мансийского АО об отказе в рекомендации кандидатом на должность зампреда Ханты-Мансийского райсуда. Местная коллегия отказала Кобе потому, что кроме него претендентов на вакантную должность не было, что нарушило порядок формирования судейского корпуса, который должен осуществляться на конкурсной основе. На заседании Коба отметил: если кроме него никто не заявился на должность, это не может быть основанием для отказа, и попросил решение ККС отменить. ВККС, посовещавшись, удовлетворила его заявление.
