В топ ключевых новостей недели попали подписание законов о порядке онлайн-трансляции судебных заседаний и мерах госзащиты, уход Сергея Чучи с поста председателя Арбитражного суда Москвы, увольнение начальника ГИБДД без объяснения причин, проигрыш "Роснефти" в споре о европейских санкциях и новое постановление Конституционного суда по жалобе депутатов.
Путин дважды поправил УПК
Владимир Путин на этой неделе подписал сразу несколько важных законов. Во-первых, теперь Уголовно-процессуальный кодекс дополнен нормами, устанавливающими порядок интернет-трансляции судебных заседаний, – теперь она будет возможна только с разрешения суда. Служители Фемиды получают возможность ограничивать ее по времени и указывать место в зале, откуда запись будут вестись. Те, кто осуществляет разрешенные судом фото- и киносъемку, трансляцию по радио, телевидению, "не должны мешать отправлению правосудия", а в протоколе заседания обязательно упоминается наименование ведущего онлайн-запись СМИ. Еще одними поправками за судом и следователем закрепляется право принимать решения относительно госзащиты после прекращения дела.
Закрепил глава государства и приоритет ремонта автомобиля над денежными выплатами. Получить компенсацию в денежном виде можно будет только при полном уничтожении машины, превышении стоимости ремонта лимита возмещения по ОСАГО (400 000 руб.), а также если потерпевший не согласен доплачивать. Кроме того, выплата будет предусмотрена в случае гибели автомобилиста в ДТП или причинения ему тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, а также если страховая компания будет не способна организовать ремонт в соответствующем закону сервисе.
Подробнее – в публикациях "Право.ru":
Президент усовершенствовал меры госзащиты
Путин утвердил порядок интернет-трансляции судебных заседаний
Президент подписал закон о приоритете натурального возмещения по ОСАГО
Чуча ушел с поста главы АСГМ
Высшая квалифколлегия приняла отставку с 18 апреля председателя Арбитражного суда Москвы Сергея Чучи, назначенного на эту должность в 2011 году. Служитель Фемиды решил не идти на второй срок. На его место теперь претендует Николай Новиков, глава АС Татарстана, который уже предоставил в ВККС две "исключительно положительные" характеристики – от зампреда ВС Олега Свириденко и зампреда ВАС в отставке Татьяны Андреевой. Показатели по АС Татарстана хорошие, имеют тенденцию к улучшению, конфликта интересов нет, посчитали в ВККС и поддержали кандидатуру Новикова. Теперь ему осталось пройти фильтр президентской комиссии по кадрам.
Подробнее – в публикациях "Право.ru":
Глава АСГМ Сергей Чуча уходит в отставку
Председатель АС Татарстана получил рекомендацию на пост главы АСГМ
Увольнение начальника ГИБДД
Помимо подписания законов, президент издал указ об увольнении представителя России при Европейском суде по правам человека, заместителя министра по делам юстиции Георгия Матюшкина и генерал-лейтенанта полиции Виктора Нилова с должности начальника ГИБДД. Первый объяснил, что ушел по собственному желанию, поскольку ему предстоит операция и долгое восстановление после нее. Что касается Нилова, то причины отставки не называются, хотя известно, что этому предшествовала масштабная ведомственная проверка Госавтоинспекции, по итогам которой к руководству ГИБДД были предъявлены серьезные претензии. Вопросы о преемниках в обоих случаях до сих пор остаются открытыми (см. "Путин уволил начальника ГИБДД Нилова").
Регистрация юрлиц и ИП через МФЦ будет ускорена
Правительство внесло на рассмотрение Думы законопроект, который ускоряет процедуру регистрации юрлиц и ИП при обращении заявителей через МФЦ. Поданные туда документы будут перенаправляться в регистрирующий орган не позднее следующего рабочего дня после их получения в электронной форме, но они обязательно должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. По итогам рассмотрения полученных от МФЦ документов ФНС направляет соответствующий принятому решению документ на электронную почту юрлица или ИП. Таким образом, предпринимателям больше не потребуется ждать бумажного почтового уведомления о своей регистрации (см. "Правительство предложило Думе ускорить регистрацию юрлиц и ИП через МФЦ").
КС закрепил за исполнительной властью правила застройки
Конституционный суд принял постановление по жалобе петербургских депутатов на то, что их лишили права на утверждение ПЗЗ – оно перешло городскому правительству, хотя ранее находилось в ведении парламента. Это стало возможным после того, как в 2014 году в Градостроительный кодекс и КоАП были внесены поправки, согласно которым ПЗЗ в городах федерального значения должны утверждаться высшими исполнительными органами власти. Однако парламентарии сочли изменения вмешательством в распределение компетенции между органами законодательной и исполнительной власти. КС не нашел ничего противоречащего Основному закону в действиях федеральных властей. "Само по себе такое правовое регулирование не может рассматриваться как недопустимое", – подчеркнул председатель Валерий Зорькин. Он заметил, что региональные депутаты могут определять элементы содержания ПЗЗ, осуществляя контроль за актом, а также проводить парламентские дискуссии и обсуждения (см. "Основания не нашлись: КС отставил правила застройки за исполнительной властью").
Антикоррупционный митинг: что известно на сегодня
В воскресенье, 26 марта, в Москве и десятках городов России прошли акции протеста против коррупции, причем часть мероприятий не была согласована с местными властями. Поводом стало расследование Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального о "тайной недвижимости" премьер-министра Дмитрия Медведева. В ходе митига в столице были задержаны более 1000 человек, большинство отпущены без составления протокола.Тверской райсуд Москвы арестовал Навального на 15 суток за неповиновение полиции (ст. 19.3 КоАП) и оштрафовал на 20 000 руб. за организацию массового одновременного пребывания граждан в общественных местах, повлекшего нарушение общественного порядка (ст. 20.2.2 КоАП). Офис ФБК долгое время был опечатан, техника изъята, сотрудники провели ночь в полиции за отказ выходить из здания после ложного звонка о заложенной там бомбе. Кроме того, возбуждены уголовные дела по фактам ранения полицейского, получившего черепно-мозговую травму и перелом челюсти, применения насилия в отношении сотрудника правоохранительных органов и хулиганства. Наказание по двум статьям КоАП может обернуться для Навального возможной заменой условных сроков по "делу "Ив Роше" и "делу "Кировлеса" на реальное заключение, пишут СМИ.
Омбудсмен Татьяна Москалькова назначила проверку всех обстоятельств, связанных с протестной акцией, по ее результатам будет подготовлено заключение. Кроме того, спикер Совфеда Валентина Матвиенко заявила, что власти должны вести диалог с участниками подобных мероприятий, чтобы понимать, что не устраивает граждан. Владимир Путин высказался самым последним: по его словам, власти "последовательно выступают" за борьбу с коррупцией, а произошедшее сравнимо с "арабской весной" и госпереворотом на Украине.
Подробнее – в публикациях "Право.ru":
Навального оштрафовали на 20 000 руб. за организацию протестной акции в Москве
Навальный арестован, а СКР проверяет сообщения о подкупе участников митингов
Москалькова пообещала провести проверку в связи с митингом в Москве
Владимир Путин прокомментировал антикоррупционные митинги в Москве
Колокольцев отменил выступление в Думе в рамках "правительственного часа"
Ряд организаций исключат из реестра НКО-иноагентов
Минюст направил в администрацию президента подробный отчет о правоприменительной практике, связанной с деятельностью некоммерческих организаций (НКО), признанных иностранными агентами. Соответствующее поручение дал Владимир Путин по итогам заседания Совета по правам человека. Глава СПЧ Михаил Федотов сообщил, что из чёрного списка могут быть исключены 33 НКО, включая экологический центр "Дронт", Центр развития НКО, Чеченский правозащитный центр, поскольку на то есть все основания – они не ведут политдеятельность и не имеют финансирования из-за рубежа. Убедить Минюст исключить из реестра "Голос" и "Левада-центр" не удалось.
В то же время Страсбург коммуницировал жалобы от 61 "НКО-иноагента". В числе заявителей, например, Сахаровский центр, "Мемориал", Комитет солдатских матерей Петербурга, ассоциация "Агора", ЛГБТ-организация "Выход" и многие другие. Им уже разосланы из ЕСПЧ письма с вопросами, заданными российским властям. Не исключено, что европейский суд найдет в спорном законе нарушения Конвенции по правам человека.
Подробнее – в публикациях "Право.ru":
Минюст готов исключить из реестра НКО-иноагентов более 30 организаций
ЕСПЧ коммуницировал жалобы 61 НКО, признанной иноагентом
Власти ограничили водителей-новичков
Председатель правительства Дмитрий Медведев подписал два постановления, непосредственно касающихся автовладельцев. Первое вносит изменения в ПДД о некоторых ограничениях в отношении автомобилистов со стажем вождения меньше двух лет. Например, они не смогут осуществлять буксировку транспортных средств и перевозить пассажиров на мотоциклах и мопедах. Если у новичков отсутствует на машине знак "Начинающий водитель", то им будет запрещено пользоваться таким автомобилем. Меры направлены на снижение аварийности.
Второй документ разрещает многофункциональным центрам заниматься вопросами выдачи и замены водительских удостоверений. До этого получить и обменять права можно было только в ГИБДД.
Подробнее – в публикациях "Право.ru":
Правительство ввело ограничения для начинающих водителей
Кабмин разрешил получать и менять водительские права через МФЦ
Попавшие под санкции россияне освобождены от налогов
Сенаторы большинством голосов одобрили поправки, которые позволяют попавшим под санкции гражданам (а их более 100, включая крупных чиновников и бизнесменов) не декларировать доходы и в некоторых случаях не платить налоги в РФ. Закон будет действовать задним числом – с 1 января 2014 года, поэтому если лицо, оказавшееся в "черном списке", пожелает им воспользоваться, ему возвратят "переплаченные" за последние два года налоги. В документе также прописано, что такие лица могут добровольно отказаться от российского налогового резидентства, даже если проводят на территории страны более 183 дней в году. Ещё на стадии рассмотрения законопроекта в Думе лидер ЛДПР Владимир Жириновский обещал, что фракция его не поддержит, поскольку он "направлен на то, чтобы поддержать самых богатых людей страны" (см. "Сенаторы освободили от налогов попавших под санкции россиян").
Переговоры с клиентами банков будут записывать
Банк России рекомендовал кредитным организациям, помимо информирования клиентов о сути услуг, фиксировать переговоры на видео- или аудионосители. Технически рекомендации выполнить несложно, другая сторона – этическая: клиенты могут чувствовать себя некомфортно, обсуждая под запись финансовые вопросы. Банкиры оказались перед выбором: не выполнять рекомендации регулятора нельзя, но настаивать на записи и таким образом терять выгодных клиентов не хочется. Кроме того, непонятен алгоритм работы с ними после отказа от услуг. В ЦБ уже сообщили, что клиент вправе отказаться от записи, но тогда он должен понимать, что берет на себя риск быть обманутым, причём доказать правоту в суде будет невозможно. Однако юристы оправдывают нежелание граждан обсуждать сделки под прицелом камер, да и если видеозаписи попадут в руки третьих лиц, для банка это чревато ответственностью за разглашение тайны и персональных данных (см. "Банки обязали вести видеосъемку переговоров с клиентами").
"Роснефть" проиграла спор о санкциях
Европейский суд юстиции признал обоснованными введенные в 2014 году санкции против "Роснефти" – соглашение о партнерстве между РФ и ЕС не препятствует ограничительным мерам против нефтекомпании и замораживать ее банковские счета не имеет смысла. "Роснефть" разочарована решением суда, поскольку оно "доказывает, что в Европе на смену верховенства права приходит верховенство политической конъюнктуры". "Санкции наносят экономический ущерб европейским партнерам, производящим технологическое оборудование, европейским банкам и инвестиционным фондам, которые сотрудничали с "Роснефтью" по кредитным соглашениям и стремились инвестировать в развитие российской нефтяной промышленности. Однако сложно оспорить тот факт, что санкции бумерангом ударяют по европейской индустрии и финансовому сектору", – говорят в нефтекомпании (см. "Роснефть" проиграла спор о европейских санкциях").
Главу АП Подмосковья могут лишить докторской степени
Диссертационному совету на базе Московского университета МВД предстоит рассмотреть вопрос о лишении ученой степени доктора юрнаук председателя Адвокатской палаты Подмосковья Алексея Галоганова. Процедуру инициировал адвокат Игорь Трунов: он изучил докторскую диссертацию Галоганова по теме "Правой статус адвокатуры: Российская законодательная модель и конституционные принципы обеспечения прав человека" и обнаружил в ней заимствования из 12 источников в объеме не менее 174 страниц. "При том объеме некорректно оформленных заимствований (десятки страниц непрерывными фрагментами), что содержит диссертация, нельзя рассматривать выявленные нарушения как следствие невнимательности или небрежности", – подчеркивает защитник (см. "Главу АП Подмосковья могут лишить докторской степени из-за жалобы Трунова").
ФССП заморозила счета Комитета по предотвращению пыток
Приставы арестовали счета Комитета по предотвращению пыток из-за отказа выплатить 300-тысячный штраф и добровольно войти в реестр НКО-иноагентов. КПП была признана таковым, несмотря на то, что ни разу не получала иностранных денег, говорит председатель правозащитной организации Игорь Калягин. Зарубежным финансированием Минюст посчитал пожертвования россиян которые "недостаточно благонадежны". Калягин заверил, что юристы КПП продолжат работу по расследованию жалоб на пытки, и пострадавшим в прежнем объеме будет оказываться медицинская и психологическая помощь (см. "ФССП арестовала счета Комитета по предотвращению пыток").
ЕСПЧ встал на сторону беженцев, живших в Шереметьеве
Страсбург обязал Россию выплатить в общей сложности €95 000 беженцам из Ирака, Палестины, Сирии и Сомали, каждый из которых от пяти месяцев до двух лет был вынужден жить в транзитной зоне аэропорта "Шереметьево" – российские власти отказали им в виде на жительство и запретили въезд в страну из-за проблем с документами. Заявители утверждали, что их содержали в плохих условиях. ЕСПЧ пришел к выводу, что РФ нарушила ст. 3 (бесчеловечное или унижающее достоинство обращение) и п. 1 ст. 5 (право на свободу и личную неприкосновенность) Конвенции по правам человека (см. "ЕСПЧ присудил €95 000 беженцам, жившим в транзитной зоне Шереметьева").
