49488040Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
26 февраля 2016, 15:35

Юристы поспорили из-за новой системы ФНС по отслеживанию налоговых потоков

Автор: Елена Китова

Фото с сайта www.pfrf.ru

Федеральная налоговая служба к 2018 году планирует реализовать на базе структур Минфина для крупных проектов информсистему "Налог-3", которая даст возможность полного налогового администрирования физлиц и компаний, а также альтернативную загсам систему идентификации граждан – "единое ID". Об этом глава службы Михаил Мишустин заявил на расширенной коллегии ФНС, сообщает ведомственная пресс-служба. Юридическое сообщество неоднозначно оценило "Налог-3" – одни увидели в нем действенный способ повысить налоговую прозрачность физлиц и компаний (с поправкой на правильную реализацию "хорошей" идеи), другие заподозрили в нем "ловушку" для беззащитного малого и среднего бизнеса.

Альтернатива загсам

Мишустин в своем докладе сообщил, что к 2018 году ФНС планирует создать единую систему идентификации граждан на основе данных загсов – "единое ID". Сейчас загсы с разной периодичностью передают свои данные в ряд госорганов, в частности, в налоговую и социальную службы, пенсионный фонд и ФОМС. При этом никто не проверяет эту информацию, в результате ошибки повторяются в реестре каждого ведомства. Из-за таких недочетов в системе государство теряет до 50 млрд рублей. Речь идет о расходах на маткапитал за рождение несуществующих детей или же, к примеру, на выплату пенсий умершим людям.

К новой системе от ФНС подключат все ведомства, что позволит сопоставлять данные о людях, используемые различными службами. Информация сразу будет попадать в федеральную базу, где автоматически выявятся нарушения. Объединение сведений об одном человеке, считают в правительстве, позволит избежать ошибок и мошенничества, а также перевести соцполитику государства на учет домохозяйств, а не физлиц.

Маркировка – "слежка" за товаром на пути к потребителю

Кроме того, в апреле заработает система контроля легальности происхождения товаров за счет их маркировки и соответствующей уплаты налогов при движении от поставщика к потребителю. В системе используются радиочастотные метки для отслеживания "жизненного" цикла товара, сейчас новшеством охвачены лишь изделия из натурального меха. Впоследствии его планируется распространить другие категории товаров.

Если программа действительно позволит отслеживать движение товара от производителя до потребителя, это существенно усложнит использование фирм-однодневок и в целом сделает бизнес-процессы более прозрачными для налоговых органов, считает руководитель налоговой практики Адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Сергей Калинин. Такая инициатива, отмечает эксперт, укладывается в глобальный тренд по обмену информацией между странами, что делает бизнес более открытым для фискальных органов. "По-видимому, уже в ближайшее время полагаться на недоступность для налоговых органов информации об активах или сделках станет невозможно", – полагает Калинин.

Горизонтальный налоговый мониторинг или ловушка вертикали

В начале 2015 года, напомнили в ФНС, был внедрен первый блок автоматизированной информсистемы "Налог-3", построенной с применением облачных технологий, и сегодня регистрация по всей стране ведется централизованно в онлайне. В конце года был запущен второй функциональный блок по администрированию имущественных налогов физлиц и работы с задолженностью. Создана централизованная база, где сконцентрирована информация о 55 млн транспортных средств, 35 млн земельных участков, 70 млн объектов недвижимости и более 180 млн лицевых счетов по имущественным налогам граждан.

В этом году, отметил глава ФНС, планируется внедрение третьего блока АИС "Налог-3" по администрированию юрлиц и предпринимателей, который почти втрое превышает суммарное количество пользователей первого и второго блоков. В ФНС убеждены, что после запуска всей системы резко возрастет степень прозрачности для ведомства каждого физлица и любой компании.

ФНС уже строит планы по широкому внедрению "налогового мониторинга" – открытию организациями своей внутренней отчетности для налоговиков. Это позволит проявлять большую лояльность в условиях кризиса и предоставлять налоговые отсрочки для "непроблемных" плательщиков. "Горизонтальный налоговый мониторинг – прогрессивный инструмент налогового администрирования, который позволяет налогоплательщиком заранее спрогнозировать налоговые последствия совершаемых операций", – считает старший юрист Адвокатского бюро "Некторов, Савельев и партнеры" Михаил Халецкий. Множество компаний, желающих участвовать в этой программе, сейчас не могут этого сделать из-за ряда ограничений, отмечает юрист, добавляя, что ее расширение можно лишь приветствовать.

"Колпак большого брата"

Внедрение системы "Налог-3" однозначно повысит степень налоговой прозрачности налогоплательщиков, убежден управляющий партнер коллегии адвокатов "Старинский, Корчаго и партнеры" Владимир Старинский. Вполне естественно, отмечает эксперт, что, чем обширнее база, тем больше информации по ней можно проверить. "С другой стороны, государство должно обеспечить гарантии бизнесу, чтобы не допускать в отношении него беспредела со стороны правоохранительной системы", – добавляет Старинский.

Повышение прозрачности бизнеса в связи с нововведениями прогнозирует и управляющий партнер юридической компании "Архитектура Права" Андрей Зуйков. "Налоговый мониторинг – продукт, востребованный крупнейшими компаниями, где главным налоговым риском является неопределенность", – отмечает юрист. По его мнению, мониторинг будет непопулярен у налогоплательщиков, активно использующих предоставленные Налоговым кодексом возможности для налоговой оптимизации. А среди них основная масса – это малый и средний бизнес.

В эффективной реализации текущим руководством ФНС заявленных реформ не сомневается и партнер юрфирмы "ЮСТ" адвокат Александр Боломатов. "Предложенные меры могут существенно изменить картину налоговых платежей в России, это приведет к переложению части налогового бремени на физлиц, которые ранее были практически не затронуты налоговым контролем", полагает эксперт. Это может существенно поменять сознание граждан, считает Боломатов, – позволит им понять, что они являются налогоплательщиками, а не их абстрактный работодатель.

Среднюю вероятность достижения поставленных ФНС целей за счет внедрения системы "Налог-3" прогнозирует партнер компании "Деловой фарватер" Дмитрий Липатов. "Сама идея перспективная и может оказаться эффективной, но все зависит от того, как она будет реализована и сможет ли система слаженно работать", отмечает эксперт. В том, что качество работы "Налога-3" зависит от исполнения ("массив информации огромный, обработать его достаточно сложно"), убежден и юрист Зуйков. Его прогноз – система выйдет на эффективную работу не в 2016 и 2017 годах, а гораздо позднее.

Настораживают меры по внедрению системы тотального контроля за финоперациями замдиректора департамента аудита и бухгалтерского сопровождения ООО "Аудит Эксперт" Ольгу Черевадскую. "Чем выше цена вопроса какой-либо операции, тем большие усилия прикладываются для того, чтобы избежать контроля над ней, – отмечает эксперт. – Соответственно, под "колпак большого брата" попадут представители малого и среднего бизнеса – те, у кого финоперации и так достаточно прозрачны". Черевадская в связи с этим задается рядом вопросов: "Как всеобщий контроль посодействовует комфортности бизнес-климата? Не повлечет ли владение такой информацией усиление конкуренции только тех, кто обладает достаточным "административным ресурсом"?

Гос.орган: Министерство финансов РФФТСФНС РФ
Чиновники: Владимир ПутинИгорь Шувалов
  
Разместить на:

18+

Правительство заменило индексацию пенсий единовременной выплатой
Для реализации решения дополнительно потребуются свыше 200 млрд рублей.
В России заработала независимая площадка для третейского разбирательства
Арбитражный центр при "Институте современного арбитража" создан в рамках реформы третейских судов.
СКР возбудил дело против экс-судьи за мошенничество с землей Надежды Цапок
Мартынова подозревается в совершении мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
Спортивный арбитраж отстранил сборную России от Паралимпиады в Рио
Паралимпийские игры пройдут в Рио-де-Жанейро с 7 по 18 сентября.
Сбербанк объявил 22-миллионный тендер на сопровождение корпоративных сделок
Услуги для нужд кредитной организации нужно будет оказывать вплоть до 7 октября 2018 года.
Вчера
19:55 СКР запросит правовую помощь в рамках расследования "допинговых" дел
Ведомство считает, что экс-глава Московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков мог уничтожить пробы по приказу WADA, поэтому хочет допросить президента агентства Крейга Риди.
19:23 "Роснефть" и РБК не договорились о мировом соглашении
Ответчиками по иску "Роснефти" выступают "РБК-ТВ", ООО "БизнесПресс", издающее газету РБК, а также трое журналистов издания.
18:55 Нарышкин прокомментировал информацию об уходе с поста спикера Госдумы
Сегодня в СМИ просочились данные о том, что в Думе нового созыва председательствовать будет Вячеслав Володин, замглавы администрации Кремля.
18:32 Петербурженка арестована на 10 суток за долг по алиментам в 1 млн рублей
Суд признал женщину виновной в совершении правонарушения и назначил наказание в виде 10 суток административного ареста.
17:56 Россия втрое уменьшила взнос в Фонд искоренения допинга в спорте в 2016 году
Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
17:52 Медведев отменил проект "Квадры" Прохорова из-за срыва сроков
Компания нарушила установленный в договоре срок для запуска энергоблока на Курской ТЭЦ-1.
17:04 Центробанк подал иск о банкротстве "Русского трастового банка"
Лицензию на осуществление банковских операций у столичного банка "Русский Трастовый Банк" Банк России отозвал 16 августа.
17:01 Выпускники юрвузов США стали реже заниматься частной практикой
Соответствующие выводы содержатся в исследовании Национальной ассоциации по трудоустройству в области юриспруденции, которая изучает различные тенденции в юридической профессии.
16:58 РСА против идеи Минфина об изменении расчета коэффициентов полиса ОСАГО
Эксперты союза считают предложение ведомства об отмене коэффициента мощности автомобиля не социально ориентированным.
16:50 ExxonMobil подала в суд на арендодателей квартир в центре Москвы
В числе тех, кто судится с ведущей американской нефтегазовой компанией, – бывший председатель правления "Ренессанс Капитала" Игорь Вайншельбойм.
16:41 МВД реорганизует отдел, расследовавший преступления банды Шакро Молодого
Именно данное подразделение расследовало резонансное дело о вымогательстве бара Elements у Жанны Ким, предположительно совершенное членами банды криминального авторитета Шакро Молодого.
16:32 ФНС представила сервис для получения информации об иностранных контрагентах
Он предоставляет доступ к открытым и общедоступным сведениям госреестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.
16:17 Судья ВС США Рут Гинзбург не покинет свой пост в случае избрания Клинтон президентом
Ранее Рут Бейдер Гинзбург, которой в марте этого года исполнилось 83 года, намекнула, что она уйдет в отставку в случае победы Клинтон на выборах.
15:50 ЦБ предлагает поддержать экономику с помощью пенсионных накоплений
Регулятор разработал проект положения, которым устанавливаются новые требования по инвестированию средств пенсионных накоплений НПФ и управляющими компаниями.
15:25 ФАС выявила нарушения при закупке лифтов Академией управления МВД
В аукционной документации академия необъективно описала объект закупки.
14:50 GM просит суд Техаса пересмотреть дело о смертельном ДТП из-за фальсификации улик
Концерн обвинил истца Захари Стивенса и его адвокатов в фальсификации доказательств на процессе по поводу смертельного ДТП
14:41 Минюст США просит не отправлять подозреваемых в тюрьму из-за отсутствия денег на залог
В своем обращении в суд Минюст указал, что такая практика нарушает 14-ю поправку в Конституции США, которая гарантирует равную защиту всем гражданам страны.
14:20 "Русальянс Строй" не доказал незаконность тендера "дочки" Спецстроя на 1,8 млрд рублей
АСГМ в качестве третьего лица привлек к участию в деле Федеральную антимонопольную службу.
13:34 Роспатент отказал General Electric в отмене регистрации бренда на правовой центр
Патентное ведомство не удовлетворило возражение компании против предоставления правовой охраны товарному знаку со словесными элементами "GE" правового центра "ЮрНадзор".
13:03 Суд в Техасе отказался запретить ношение оружия в университетах
Летом этого года власти американского штата Техас приняли закон, разрешающий студентам проносить на территорию вузов и в здания университетов оружие.
12:57 АСВ обнаружило недостачу в банке-банкроте "Балтика" в размере 17 млрд рублей
Наибольшая сумма недостачи (12,4 млрд рублей) приходится на документально неподтвержденные средства, предоставленные юридическим и физическим лицам.
12:27 Прокуратура отправила в суд дело о растрате 14,6 млрд рублей в банке "Траст"
Материалы уголовного дела направлены в Басманный районный суд Москвы для рассмотрения по существу.
12:22 Британские исследователи заявили о дискриминации "цветных" и бедных обвиняемых
Комиссия по вопросам равенства и прав человека опубликовала отчет Healing a divided Britain, в котором рассказала о случаях "институционального расизма" в системе уголовного правосудия.
11:58 Минюст внес в перечень нежелательных иностранных НПО две организации
Речь идет о корпорациях "Международный Республиканский Институт" (International Republican Institute) и Media Development Investment Fund.
11:55 Минфин изменит расчет коэффициентов полиса ОСАГО
Как заявил заместитель министра финансов Алексей Моисеев в эфире телеканала "Россия-1", ведомство подготовило ряд существенных изменений в закон об ОСАГО.
11:35 Рособрнадзор отказал филиалу РАП в аккредитации по направлению "Юриспруденция"
Аккредитацию также не получили направления "Экономика и управление" челябинского филиала академии и "Политические науки и регионоведение" непосредственно самой РАП.
11:30 МЧС взыскивает с подрядчика "Стройинвестпроекта" 3,8 млрд рублей
Компания приняла участие в 12 торгах, из которых выиграла 11.
11:25 Clifford Chance заявила о закрытии офиса в Саудовской Аравии и слиянии с местной юрфирмой
Ожидается, что новая структура заменит "отдельную юрфирму Clifford Chance, которая в 2013 году была зарегистрирована Министерством торговли и инвестиций Саудовской Аравии".
11:08 Правительство установит срок для оплаты исполненных госконтрактов
Заказчик должен будет оплатить услуги поставщика в срок не более 30 дней с даты подписания им документа о приемке.
10:59 В суд поступило заявление о банкротстве компании "Яшма золото" из Тулы
Иск поступил в суд 22 августа. Заявление о признании должника банкротом инициировано компанией "Артель".
10:47 Правительство предложило способ увеличить спрос на российские автомобили
Кабмин предлагает освободить предприятия от уплаты налога на имущество организаций в отношении автомобилей, произведенных после 1 января 2013 года.
10:37 Суд США обязал Госдеп обнародовать еще 15 000 писем Хиллари Клинтон
Скандал вокруг служебной переписки Клинтон разгорелся весной прошлого года, когда выяснилось, что экс-госсекретарь вела ее через свою личную электронную почту.
10:24 Власти Крыма готовы подать встречный иск к Украине
Представитель правительства республики Крым подчеркнул, что украинские претензии не несут никаких правовых последствий и носят популистский характер.
10:24 ЦБ может лишить лицензии 17 НПФ
Общий объем пенсионных накоплений этих фондов свыше 900 млрд рублей – это порядка 30% от всех средств под управлением НПФ.
10:09 СМИ: Володин может сменить Нарышкина на посту спикера Госдумы
Такая рокировка косвенно подтверждается тем, что руководитель аппарата Госдумы Джахан Поллыева собирается покинуть свой пост.
10:04 Минюст Украины намерен судиться с российскими чиновниками в международных судах
Ранее на этой неделе Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовные дела в отношении министра обороны России Сергея Шойгу и 17 высших должностных лиц страны.
09:39 В КС впервые оспорили уголовное наказание за митинги
Жалобу подал Ильдар Дадин – первый осужденный по ст. 212.1 УК.
09:22 Сумма долгов по госконтрактам за год выросла до 32 млрд рублей
Омбудсмен по закупкам Сергей Габестро предложил на законодательном уровне ограничить время подписания документов о приемке работ, а также перевести документооборот в электронный вид.
08:52 "Дорожная карта" интернет-ритейла обяжет иностранные магазины платить НДС
На совещании в Совете Федерации презентован проект "дорожной карты" по развитию интернет-торговли, который призван увеличить поступления в бюджет от трансграничного онлайн-ритейла с 80 млн до 60 млрд рублей.
08:51 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.08)
Компании продолжают судиться из-за льгот по НДС.-Суд внес акционера рухнувшего банка в реестр кредиторов вопреки позиции АСВ.-Что пообещал дачникам Дмитрий Медведев.-Завершено дело о хищении денег у экс-губернатора Самарской области Константина Титова.
08:39 Суд включил акционера рухнувшего Пробизнесбанка в реестр кредиторов
Арбитражный суд Москвы включил в реестр кредиторов Пробизнесбанка одного из его акционеров – кипрскую компанию "Бурмаш Холдингз Лимитед" с требованиями на 1,95 млрд рублей.
08:38 Суд продлил арест Никиты Белых на четыре месяца
На судебном заседании адвокаты Никиты Белых просили поместить их подзащитного под домашний арест или освободить его под залог в 28 млн рублей.
08:06 АСВ предлагает ЦБ совместно оздоравливать банки
Агентство по страхованию вкладов подготовило встречное предложение на инициативу Банка России взять на себя процедуру финансового оздоровления.
22 августа 2016
19:57 АСГМ увеличил размер иска ВТБ к ТГК-2 и группе "Синтез"
В феврале этого года ВТБ обратился в Арбитражный суд Москвы с исковым заявлением к теплоэнергетической компании ТГК-2 о взыскании 9,78 млрд рублей просроченной задолженности.
19:24 ЦБ выявил нарушения экс-руководства банка "Пульс столицы"
По данным регулятора, бывшие руководители банка выдали техническим компаниям, не ведущим реальную хозяйственную деятельность, кредиты на общую сумму более 550 млн рублей.
18:42 РАО направило в Минэкономразвития новации в системе авторских и смежных прав
Инициативы и решения РАО призваны удовлетворить запросы всех заинтересованных сторон отрасли.
18:22 Арбитражный суд признал банкротом столичный банк "Век"
12 мая ЦБ отозвал у банка "Век" лицензию на осуществление банковских операций. Данное решение принято из-за неисполнения банком федеральных законов и нормативных актов Банка России.
17:59 Медведев обещал облегчить дачникам подключение к газу, воде и электричеству
Медведев поддержал предложение о том, чтобы члены СНГ платили за электричество по тарифам для сельских жителей.
17:57 Британские чиновники готовят план Brexit в кофейне Starbucks из-за отсутствия офиса
23 июня в Великобритании был проведен референдум о выходе страны из состава Европейского союза. 52% британцев высказались за прекращение членства Соединенного Королевства в ЕС.
17:34 Генпрокуратура Украины готовится открыть дело против Путина и Медведева
Отвечая на вопрос журналиста о том, намеревается ли Генпрокуратура вручить подозрение в преступлениях "против основ нацбезопасности Украины" руководящим лицам РФ, Юрий Луценко ответил: "Работаем".
17:25 Юристы обсудили принцип свободы договора на примере практики ВС
17 августа прошла конференция "Свобода договора и несправедливые договорные условия", организованная Исследовательским центром частного права при Президенте РФ.
17:15 Суд взыскал с IKEA 160 000 рублей за травму выпавшего из коляски младенца
В иске истица просила суд взыскать с IKEA 1 млн рублей, а также судебные расходы в размере 80 000 рублей.
17:02 Открыто голосование за применение конфискации имущества к коррупционерам
Такую меру инициатор голосования предлагает применять к коррупции от 10 МРОТ и выше.
16:40 Апелляция разобрала судейские ошибки при рассмотрении жалобы
Костромской облсуд представил практику по делам об административных правонарушениях за второй квартал 2016 года.