53468658Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
26 февраля 2016, 15:35

Юристы поспорили из-за новой системы ФНС по отслеживанию налоговых потоков

Автор: Елена Китова

Фото с сайта www.pfrf.ru

Федеральная налоговая служба к 2018 году планирует реализовать на базе структур Минфина для крупных проектов информсистему "Налог-3", которая даст возможность полного налогового администрирования физлиц и компаний, а также альтернативную загсам систему идентификации граждан – "единое ID". Об этом глава службы Михаил Мишустин заявил на расширенной коллегии ФНС, сообщает ведомственная пресс-служба. Юридическое сообщество неоднозначно оценило "Налог-3" – одни увидели в нем действенный способ повысить налоговую прозрачность физлиц и компаний (с поправкой на правильную реализацию "хорошей" идеи), другие заподозрили в нем "ловушку" для беззащитного малого и среднего бизнеса.

Альтернатива загсам

Мишустин в своем докладе сообщил, что к 2018 году ФНС планирует создать единую систему идентификации граждан на основе данных загсов – "единое ID". Сейчас загсы с разной периодичностью передают свои данные в ряд госорганов, в частности, в налоговую и социальную службы, пенсионный фонд и ФОМС. При этом никто не проверяет эту информацию, в результате ошибки повторяются в реестре каждого ведомства. Из-за таких недочетов в системе государство теряет до 50 млрд рублей. Речь идет о расходах на маткапитал за рождение несуществующих детей или же, к примеру, на выплату пенсий умершим людям.

К новой системе от ФНС подключат все ведомства, что позволит сопоставлять данные о людях, используемые различными службами. Информация сразу будет попадать в федеральную базу, где автоматически выявятся нарушения. Объединение сведений об одном человеке, считают в правительстве, позволит избежать ошибок и мошенничества, а также перевести соцполитику государства на учет домохозяйств, а не физлиц.

Маркировка – "слежка" за товаром на пути к потребителю

Кроме того, в апреле заработает система контроля легальности происхождения товаров за счет их маркировки и соответствующей уплаты налогов при движении от поставщика к потребителю. В системе используются радиочастотные метки для отслеживания "жизненного" цикла товара, сейчас новшеством охвачены лишь изделия из натурального меха. Впоследствии его планируется распространить другие категории товаров.

Если программа действительно позволит отслеживать движение товара от производителя до потребителя, это существенно усложнит использование фирм-однодневок и в целом сделает бизнес-процессы более прозрачными для налоговых органов, считает руководитель налоговой практики Адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Сергей Калинин. Такая инициатива, отмечает эксперт, укладывается в глобальный тренд по обмену информацией между странами, что делает бизнес более открытым для фискальных органов. "По-видимому, уже в ближайшее время полагаться на недоступность для налоговых органов информации об активах или сделках станет невозможно", – полагает Калинин.

Горизонтальный налоговый мониторинг или ловушка вертикали

В начале 2015 года, напомнили в ФНС, был внедрен первый блок автоматизированной информсистемы "Налог-3", построенной с применением облачных технологий, и сегодня регистрация по всей стране ведется централизованно в онлайне. В конце года был запущен второй функциональный блок по администрированию имущественных налогов физлиц и работы с задолженностью. Создана централизованная база, где сконцентрирована информация о 55 млн транспортных средств, 35 млн земельных участков, 70 млн объектов недвижимости и более 180 млн лицевых счетов по имущественным налогам граждан.

В этом году, отметил глава ФНС, планируется внедрение третьего блока АИС "Налог-3" по администрированию юрлиц и предпринимателей, который почти втрое превышает суммарное количество пользователей первого и второго блоков. В ФНС убеждены, что после запуска всей системы резко возрастет степень прозрачности для ведомства каждого физлица и любой компании.

ФНС уже строит планы по широкому внедрению "налогового мониторинга" – открытию организациями своей внутренней отчетности для налоговиков. Это позволит проявлять большую лояльность в условиях кризиса и предоставлять налоговые отсрочки для "непроблемных" плательщиков. "Горизонтальный налоговый мониторинг – прогрессивный инструмент налогового администрирования, который позволяет налогоплательщиком заранее спрогнозировать налоговые последствия совершаемых операций", – считает старший юрист Адвокатского бюро "Некторов, Савельев и партнеры" Михаил Халецкий. Множество компаний, желающих участвовать в этой программе, сейчас не могут этого сделать из-за ряда ограничений, отмечает юрист, добавляя, что ее расширение можно лишь приветствовать.

"Колпак большого брата"

Внедрение системы "Налог-3" однозначно повысит степень налоговой прозрачности налогоплательщиков, убежден управляющий партнер коллегии адвокатов "Старинский, Корчаго и партнеры" Владимир Старинский. Вполне естественно, отмечает эксперт, что, чем обширнее база, тем больше информации по ней можно проверить. "С другой стороны, государство должно обеспечить гарантии бизнесу, чтобы не допускать в отношении него беспредела со стороны правоохранительной системы", – добавляет Старинский.

Повышение прозрачности бизнеса в связи с нововведениями прогнозирует и управляющий партнер юридической компании "Архитектура Права" Андрей Зуйков. "Налоговый мониторинг – продукт, востребованный крупнейшими компаниями, где главным налоговым риском является неопределенность", – отмечает юрист. По его мнению, мониторинг будет непопулярен у налогоплательщиков, активно использующих предоставленные Налоговым кодексом возможности для налоговой оптимизации. А среди них основная масса – это малый и средний бизнес.

В эффективной реализации текущим руководством ФНС заявленных реформ не сомневается и партнер юрфирмы "ЮСТ" адвокат Александр Боломатов. "Предложенные меры могут существенно изменить картину налоговых платежей в России, это приведет к переложению части налогового бремени на физлиц, которые ранее были практически не затронуты налоговым контролем", полагает эксперт. Это может существенно поменять сознание граждан, считает Боломатов, – позволит им понять, что они являются налогоплательщиками, а не их абстрактный работодатель.

Среднюю вероятность достижения поставленных ФНС целей за счет внедрения системы "Налог-3" прогнозирует партнер компании "Деловой фарватер" Дмитрий Липатов. "Сама идея перспективная и может оказаться эффективной, но все зависит от того, как она будет реализована и сможет ли система слаженно работать", отмечает эксперт. В том, что качество работы "Налога-3" зависит от исполнения ("массив информации огромный, обработать его достаточно сложно"), убежден и юрист Зуйков. Его прогноз – система выйдет на эффективную работу не в 2016 и 2017 годах, а гораздо позднее.

Настораживают меры по внедрению системы тотального контроля за финоперациями замдиректора департамента аудита и бухгалтерского сопровождения ООО "Аудит Эксперт" Ольгу Черевадскую. "Чем выше цена вопроса какой-либо операции, тем большие усилия прикладываются для того, чтобы избежать контроля над ней, – отмечает эксперт. – Соответственно, под "колпак большого брата" попадут представители малого и среднего бизнеса – те, у кого финоперации и так достаточно прозрачны". Черевадская в связи с этим задается рядом вопросов: "Как всеобщий контроль посодействовует комфортности бизнес-климата? Не повлечет ли владение такой информацией усиление конкуренции только тех, кто обладает достаточным "административным ресурсом"?

Гос.орган: Министерство финансов РФФТСФНС РФ
Чиновники: Владимир ПутинИгорь Шувалов
  
Разместить на:

18+

ВККС дала рекомендации в военные суды
Сегодня ВККС на очередном заседании рассматривала заявления кандидатов на должности председателей, зампредов и судей в военные суды разных уровней. Всего рекомендации получили 18 претендентов, еще двум Высшая квалифколлегия отказала, а один кандидат свое заявление отозвал.
Судья КС Ярославцев высказал особое мнение по делу "ЮКОСа"
Судья считает запрос Минюста о возможности неисполнения решения ЕСПЧ не допустимым и полагает, что производство по делу следовало прекратить.
ФАС заморозила строительство квартала Верховного суда по жалобе претендента на субподряд
Строительство судебного квартала в Санкт-Петербурге может начаться позже запланированного: Федеральная антимонопольная служба запретила управделами президента (УДП) заключать контракт с победителем отбора среди субподрядчиков.
Юристы раскритиковали позицию КС по норме УПК о допгарантии бизнесменам
КС отклонил жалобу гражданина на положение УПК, которое, по его мнению, позволяет судам при рассмотрении ходатайств об аресте по своему усмотрению относить экономпреступления к совершенным в сфере предпринимательской деятельности.
Верховный суд рассказал, когда можно обойтись без СИЗО
Верховный суд подготовил обзор, в котором проанализировал практику рассмотрения судами в 2015–2016 годах ходатайств об избрании такой меры пресечения, как заключение под стражу, и о продлении срока ареста.
Сегодня
17:50 Правкомиссия одобрила ужесточнение штрафов за непропуск пешеходов
Поправками в Кодекс об административных правонарушениях предлагается установить штрафы за такое правонарушение от 1500 до 2500 руб.
17:50 Суд вновь арестовал дом информатора WADA Родченкова
В конце августа прошлого года Басманный суд Москвы наложил арест на имущество Родченкова, подозреваемого в злоупотреблении полномочиями (ст. 201 УК РФ).
17:27 Судят главу амурского УФССП, премировавшего себя и зама на 3,4 млн руб.
В Благовещенском горсуде стартовал процесс по делу против бывшего руководства амурского управления Федеральной службы судебных приставов, которое незаконно увеличило себе премии за счет зарплаты сотрудников.
16:49 На адвоката завели дело за монтаж доказательств по иску к клиенту на 2,5 млн руб.
В 2015 году адвокат подал к бывшему подзащитному иск о взыскании с него 2,5 млн руб. в качестве оплаты за оказанные юруслуги.
16:24 Адвокат утверждает, что Навального и Офицерова поручили приговорить к реальным срокам
Адвокат Светлана Давыдова потребовала отвода судьи Ленинского райсуда Кирова Алексея Втюрина, повторно рассматривающего "дело Кировлеса". По ее словам, председатель суда получил указание "сверху" назначить реальные сроки оппозиционному политику Алексею Навальному и бизнесмену Петру Офицерову, поэтому о независимости подчиненного служителя Фемиды не может идти речи.
16:20 Филиал Института международного права и экономики лишился госаккредитации
Рособрнадзор опубликовал перечень вузов и филиалов учебных заведений, по итогам проверки лишившихся государственной аккредитации.
16:12 Подрядчик космодрома "Восточный" не признал вину в хищении 1,35 млрд руб.
Сергей Дегтярев назвал версию обвинения "художественным произведением", заявив, что не совершал мошенничества, а также вывода и обналичивания средств, которые ему вменяет следствие.
15:29 Операторам могут разрешить продавать сим-карты через Интернет
Операторы смогут делать это через единую систему идентификации и аутентификации, единый портал госуслуг, а также с помощью электронной подписи и подключения к системам госорганов.
15:29 "Почта России" предоставит работу сокращенным из-за внедрения роботов сотрудникам Сбербанка
В начале месяца предправления Сбербанка Герман Греф сообщил, что в связи с цифровой трансформацией к 2025 году количество сотрудников банка уменьшится вдвое.
14:42 Медведев утвердил индексацию пенсий на 5,4%
В текущем году средний размер пенсий в России достигнет 13 620 руб., заявила на совещании с главой правительства вице-премьер Ольга Голодец.
14:35 АС МО подтвердил законность банкротства экс-владельца Черкизовского рынка
Процедура банкротства в отношении Тельмана Исмаилова была начата в августе 2016 года по иску банка ВТБ, который добивался взыскания с бизнесмена долга в размере 17,4 млрд руб.
14:24 Новосибирские адвокаты просят 2GIS не нарушать законодательство об адвокатуре
Адвокатская палата Новосибирской области изучила настройки поисковой системы 2GISНовосибирск и нашла в ней нарушения закона об адвокатской деятельности и адвокатуре.
14:03 Помощник прокурора может стать фигурантом дела из-за стрельбы по молодым людям
Прокуратура Свердловской области проводит служебную проверку в отношении помощника кировградского прокурора Юрия Латыпова, который в ходе бытового конфликта ранил из травматического оружия двух человек.
13:37 ЦБ ввел мораторий на выплаты кредиторам банка РПЦ "Пересвет"
Новый мораторий был введен 23 января после того, как истек срок предыдущего запрета от 21 октября 2016 года. Тогда же в кредитной организации была введена временная администрация.
13:22 Бастрыкин возбудил дело против судьи, "продавшей" мантию за 10 млн руб.
Следствие полагает, что летом 2015 года судья Ленинского райсуда Ставрополья за эту сумму обещала своей знакомой помочь трудоустроить ее протеже на должность служителя Фемиды.
12:54 АСГМ признал банкротом столичный "АйМаниБанк" из топ-150
ЦБ лишил кредитную организацию лицензии в начале октября 2016 года из-за того, что она не исполняла федеральные законы и нормативные акты регулятора.
12:24 В Верховную Раду внесли законопроект об исключительности украинского языка
Предполагается, что новый законодательный акт сделает украинский язык обязательным во всех органах государственной власти и местного самоуправления, а также образовательных учреждениях.
12:16 Сбербанк взыскивает 3,5 млрд руб. с владельца "НоваховКапиталбанка"
СМИ пишут, что Сбербанк пытается взыскать деньги в счет погашения кредита на 548,4 млн руб., взятого ныне покойным отцом банкира Гаврилы Новахова.
11:35 Сбербанк отсудил у оператора duty free 727 млн руб.
В судебных документах говорится, что истец взыскивал с ответчика долг по договору о предоставлении банковской гарантии от 12 декабря 2014 года.
11:33 За препятствование общественникам со стороны властей могут ввести ответственность
Общественная палата и Совет по правам человека готовят параллельные поправки к закону об общественном контроле, которые должны сделать такую работу более независимой и эффективной.
10:43 С бывшего топ-менеджера "Звезды" взыскивают 4,3 млрд руб. по кредиту
Помимо этого экс-директора по финансам и экономике предприятия Геннадия Царюка в Шкотовском райсуде Приморского края судят за злоупотребление полномочиями.
10:03 Депутаты предлагают упростить закупку лекарств
Законопроект ориентирован на оперативное обеспечение лекарствами пациентов с редкими заболеваниями, объясняют его разработчики.
09:54 Строительная корпорация "Пулково" взыскивает со своей "дочки" 1,6 млрд руб.
Иск ПСК "Пулково" к входящему в ее структуру предприятию "Аэропортстрой" поступил в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти.
09:54 Бастрыкин отдал дело о двойном убийстве в Elements специалисту по расследованию терактов
Уголовное дело о двойном убийстве в ходе перестрелки в ресторане Elements на Рочдельской улице в Москве теперь расследует старший следователь при председателе СКР генерал-майор Константин Криворотов. Проведена психиатрическая экспертиза, подняты другие дела обвиняемого – адвоката коллегии "Диктатура закона" Эдуарда Буданцева.
09:47 ОНФ предложит ЦБ заняться контрольными закупками банковских услуг
"Общероссийский народный фронт" предложит Банку России собрать нормы по защите прав потребителей финансовых услуг в профильном законе и ввести коэффициент отношения долга к доходам заемщика.
09:06 Банки оказались не готовы принимать оплату налогов за третьих лиц
Там до сих пор не получили от Минфина подзаконных актов, объясняющих, как правильно нужно оформлять такие платежи.
08:33 ЦБ лишил лицензий еще три банка
По данным отчетности "Тальменка-банк" занимал 425-е место в банковской системе РФ, "Сириус" – 527-е.
08:02 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.01)
ФАС притормозила строительство квартала Верховного суда в Санкт-Петербурге. Проигравшая тендер ПСБ "Жилстрой" пожаловалась на ошибки конкурсной комиссии. Теперь УДП запрещено заключать контракт на 28,94 млрд руб. с победителем – УК "Кредо". Первый вице-премьер Игорь Шувалов посоветовал не трогать налоговую систему, в Минфине и Минэкономразвития с ним не согласны.
20 января 2017
17:50 Мосгорсуд оставил Никиту Белых под стражей до конца марта
Экс-губернатора Кировской области взяли с поличным в одном из московских ресторанов при получении взятки в размере €400 000.
17:42 Минкомсвязи: вопрос о вступлении в силу "пакета Яровой" должна решать Госдума
Подзаконные акты для исполнения требований "пакета Яровой" в части хранения информации операторов находятся в стадии подготовки, принципиальные подходы согласованы, пишет "Интерфакс" со ссылкой замминистра связи и массовых коммуникаций Алексея Волина.
17:00 ФАС предостерегла главу агрохолдинга от публичных прогнозов цен на молоко
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) направила соответствующее предостережение президенту агрохолдинга АО «Русское молоко» Василию Бойко-Великому и председателю Совета некоммерческой организации Российский союз предприятий молочной отрасли (Молочный союз России) Аркадию Пономареву, говорится в сообщении ведомства.
16:58 Лебедева просят помочь воспитательнице, осужденной за репост "запрещенного" видео
Верховный суд опубликовал два внепроцессуальных обращения на имя Вячеслава Лебедева, авторами которых выступили "коммунист" Валерий Рашкин и единоросс Владимир Шаманов.
16:36 Адвокаты выиграли спор с колонией об обеспечении условий для встреч с доверителями
Ставропольский краевой суд удовлетворил апелляционную жалобу адвоката Оксаны Садчиковой и представителя адвокатской палаты Ставропольского края Нвера Гаспаряна касательно общения в колонии адвоката с осужденным через разделительную перегородку, говорится на сайте Федеральной палаты адвокатов.
15:43 Общественная палата просит дать трактовку понятию "побоев"
Член комиссии Общественной палаты (ОП) РФ по поддержке семьи, детей и материнства Юлия Зимова просит дать точное определение побоям в законопроекте о декриминализации побоев, пишут РИА Новости.
15:42 Госдума ратифицировала соглашение по "Турецкому потоку"
В пояснительной записке к закону отмечается, что Москва и Стамбул не будут облагать налогом работы в своих исключительных экономических зонах и на континентальных шельфах.
14:59 МВД проводит служебную проверку в отношении полицейских, задержавших Маруани и Трунова
Управление собственной безопасности МВД по Москве проверяет сотрудников полиции, задержавших в ноябре прошлого года лидера французской музыкальной группы Space Дидье Маруани и его юриста Игоря Трунова, пишет РБК.
14:36 В Госдуме предложили упростить администрирование налогов для малого бизнеса
Глава думского комитета также заявил о необходимости укреплять финансовую самостоятельность регионов и муниципальных объединений, где сконцентрированы "основные проблемы".
14:15 Прокуратура подала иск о пожизненном лишении Мары Багдасарян водительских прав
Савеловская прокуратура Москвы подала иск в суд о лишении водительских прав Мары Багдасарян, участницы нашумевшей уличной гонки на внедорожнике Gelandewagen.
14:10 Госдума выступила за расширение списка лиц, подлежащих госзащите
Госдума сегодня во втором чтении приняла поправки в закон о государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
13:31 Суд поддержал УФАС Москвы в споре о формулировке причин отклонения конкурсных заявок
Московское УФАС отстояло в кассационном суде правовую позицию относительно необходимости указания детальных причин отклонения конкурсных заявок организаторами торгов, сообщает пресс-служба ведомства.
13:26 АСГМ ввел реструктуризацию долгов в отношении банкира Анатолия Мотылева
Сам должник ранее просил признать его несостоятельным и открыть реализацию имущества, минуя начальную процедуру банкротства.
13:13 Суд подтвердил приговор экс-мэру Ярославля Урлашову в 12,5 лет колонии
В августе прошлого года Кировский райсуд Ярославля признал отстраненного мэра Ярославля Евгения Урлашова виновным в получении 17-миллионной взятки.
12:57 Союз художников добивается признания права собственности на мастерские в центре столицы
Арбитражный суд Москвы начал рассматривать иск Московского союза художников к Росимуществу о признании права собственности на мастерские в центре столицы.
12:29 ФАС выдала предписание газете «Метро» за публикацию недостоверной информации
Комиссия ФАС России уличила газету "Метро" в распространении недостоверной информации о ценах на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, говорится на сайте ведомства.
12:28 В Бразилии разбился самолет с судьей Верховного суда
На борту самолета находились четыре человека. Один из них, член экипажа, был найден живым неподалеку от места крушения. Остальные, по предварительным данным, погибли.
12:23 СКР подтвердил предъявление нового обвинения "ловцу покемонов" в храме
Поводом для возбуждения дела стала ручка с видеокамерой, которая была обнаружена во время обысков в доме у молодого человека.
12:13 Администрация гражданских аэропортов подала иск к ВТБ 24 на 1 млрд руб.
Предприятие учредили в 2002 году по распоряжению правительства, оно находится в ведении Росавиации.
11:51 Покойный судья Москаленко стал обвиняемым по делу об убийстве бизнесмена Виктора Берга
ККС Омской области удовлетворила ходатайство следственных органов о привлечении судьи Сергея Москаленко, покончившего с собой неделю назад, в качестве обвиняемого по делу об убийстве бизнесмена Виктора Берга, сообщает "Интерфакс".
11:51 Институт при "Росатоме" взыскивает с оптовиков свыше 104 млн руб.
Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации (НИИТФА) обратился в Арбитражный суд Москвы с иском к оптовой компании о взыскании с неё свыше 104 млн руб.
11:40 Uber заплатит властям США $20 млн по делу об обмане водителей
Федеральная торговая комиссия США ранее уличила Uber в том, что он указывал на своем сайте сумму заработка для таксистов гораздо выше, чем она была на самом деле.
10:56 Новый приговор по делу "Кировлеса" может быть вынесен уже в феврале
Судья Ленинского райсуда Кирова Алексей Втюрин заявил, что на следующей неделе заседания планируются каждый день.
10:55 Больница, врачи которой удалили пациентке здоровую почку, не будет обжаловать компенсацию
Сахалинская областная клиническая больница, врачи которой допустили ошибку, удалив пациентке здоровую почку, не намерена обжаловать решение областного суда о выплате компенсации морального вреда в 1,3 млн руб., пишут РИА Новости.
10:44 Суд Лондона вынесет решение по иску России к Украине не позднее апреля
Судебное разбирательство между Россией и Украиной началось в прошлом году: Министерство финансов России 16 января 2016 года подало в Высокий суд Лондона иск против Киева.
10:12 Песков надеется, что Путин будет участвовать в выборах 2018 года
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в интервью BBC «однозначно дал понять, что его начальник пойдет на новый срок и что альтернативы ему он в рядах нынешней оппозиции не видит», говорится на сайте телекомпании.
10:06 Верховный суд обобщил практику рассмотрения ходатайств о заключении под стражу
ВС изучил практику рассмотрения судами соответствующих ходатайств органов предварительного расследования за период с 2015 по 2016 год.
09:52 МЭР внесло в Госдуму поправки о реформе госзакупок
Законопроект в первом чтении был принят еще осенью 2015 года, но потом забуксовал из-за сопротивления госкомпаний.