Председатель СФ Сергей Миронов провел заседание Совета по государственной культурной политике на тему «Сохранение и развитие российского театра: правовое регулирование». В работе заседания приняли участие глава Комиссии СФ по культуре Александр Дзасохов, члены СФ, представители профильных министерств и ведомств, известные актеры, режиссеры, видные деятели науки, представители общественных организаци. Об этом сообщается в пресс-релизе Совета Федерации.
С основными докладами выступили заместитель министра культуры РФ Екатерина Чуковская, председатель Союза театральных деятелей России Александр Калягин и ректор Санкт-Петербуржской академии театрального искусства Лев Сундстрем.
Сергей Миронов подчеркнул, что Совет Федерации совместно с СТДР еще в 1999 году подготовили законопроект «О театре и театральной деятельности в Российской Федерации», который был внесен в Госдуму, но до сих пор не рассматривался.
Тем не менее, по результатам парламентских слушаний в 1999 году вышло постановление Правительства РФ о государственной поддержке театрального искусства. А утвержденное этим постановлением положение о театре и о принципах финансирования государственных и муниципальных театров позволило не только сохранить существующую на тот момент сеть театров России, но и существенно ее расширить.
Если на начало 90-х годов в России было менее 400 профессиональных государственных и муниципальных театральных коллективов всех жанров, то к 2008 году их стало уже 574. Вместе с тем Россия по-прежнему остается одной из самых малообеспеченных театрами стран. По статистике на миллион жителей в нашей стране приходится в среднем 3,2 театра, тогда как аналогичные показатели Австрии — 24 театра, Швеции – 13.6, Франции – 9.6, Великобритании — 8.9, Японии – 8.7.
Председатель СТДР Александр Калягин назвал положение, в котором находятся театры катастрофическим: «Год от года ситуация становится все хуже и хуже. Речь идет даже не о нищенских зарплатах, а о политике государства. Продолжается разрушение театра как общественного института». Что касается законодательных мер, то Калягин высказался за разработку и принятие единого кодекса законов о культуре, который включал бы в себя законы «О театре и театральной деятельности», «О творческих работниках и творческих союзах» и другие.
Участники заседания рекомендовали законодательным и исполнительным органам власти предпринять в условиях финансового кризиса чрезвычайные меры, направленные на сохранение творческого потенциала и материального комплекса российских театров. Было предложено провести мероприятия, обеспечивающие переход от остаточного принципа финансирования государственных театров к финансированию их основной деятельности на основе нормативов минимального бюджетного финансирования, применительно как к бюджетным, так и автономным учреждениям.
В качестве мер поддержки детских и юношеских театров было предложено разработать специальную федеральную целевую программу.
