Мосгорсуд вряд ли получит в свое ведение все "антипиратские" дела, несмотря на готовность за "немножко денег" заниматься и музыкой, и книгами, и программами, а не только фильмами. Количество исков этой категории будет расти как снежный ком, прогнозирует глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников, и столичному суду, даже если его укрупнить, не совладать с таким потоком. С этим вопросом Думе нужно разобраться ко второму чтению, а сегодня она приняла расширенный антипиратский закон в первом чтении.
В конце февраля в Госдуму поступил законопроект, который распространяет действие "антипиратского" закона на все объекты авторских и смежных прав. С 1 августа 2013 года под особой охраной оказалась кино- и телепродукция – с этого момента споры о защите прав на них в интернете в первой инстанции рассматривает Мосгорсуд. Он теперь вправе оперативно накладывать обеспечительные меры (блокировать доступ к спорному контенту) по заявлению правообладателя.
Автор нового проекта единоросс Сергей Железняк предложил разрешить Мосгорсуду с 1 июля 2014 года рассматривать дела в первой инстанции по всем спорам об авторских и смежных правах в интернете. Туда же правообладатели смогут подать заявление с требованием ввести предварительные обеспечительные меры. Заодно проект уточняет порядок ограничения доступа к спорному контенту: информационным посредникам придется его на этапе спора не удалять, а лишь блокировать к нему доступ.
Еще на заседании думского комитета по информационной политике, информационным технологиям Железняк, "упреждая возможные вопросы", говорил, что с судейским сообществом идут консультации, кто же будет рассматривать лавину новых дел. При этом единоросс не исключал возможности, что такие споры отдадут Суду по интеллектуальным правам, которому для реализации новых полномочий дополнительное финансирование не потребуется, в отличие от Мосгорсуда. Глава последнего Ольга Егорова еще осенью 2013 года убеждала депутатов, что суд готов рассматривать абсолютно все дела о защите авторских прав от пиратов, но при этом просила "дать немножко денег", которые нужны для создания компьютерного отдела, на обслуживание, на создание программ. "Я уже обратилась к Владимиру Владимировичу [Путину] и попросила у него вот эти деньги. Но вы знаете, у нашего министра финансов зимой снега не выпросишь, – сетовала она. – Мы можем и писателей рассматривать, но дайте только денег. <…> Всего-то сто миллионов. Для страны это, наверное, не так много. Тогда вы не будете переживать и все будут довольны, потому что решения принимаются читаемые и понятные".
Обсуждение возможного роста нагрузки на Мосгорсуд стало сегодня ключевым при обсуждении законопроекта в первом чтении. Такой прогноз делали представлявшие документ единоросска Зугура Рахматуллина и глава думского комитета по информационной политике, информационным технологиям Алексей Митрофанов. Последний в качестве рабочего варианта предлагал следующее: "дорогие объекты" остаются под надзором Мосгорсуда, другие отправляются в Суд по интеллектуальным правам. Рахматуллина была еще неопределеннее в предложениях: комитет по законодательству проводит консультации с судейским корпусом.
Глава комитета по законодательству единоросс Павел Крашенинников факт консультаций подтверждал и довольно прозрачно намекал на то, каким будет их исход. "Мы полагаем, что вопрос судопроизводства ко второму чтению нуждается в уточнении. Коллеги говорили, что в несколько раз увеличится количество исков, поданных по данному вопросу. Я бы даже усилил: это будет [больше] не в десятки и не в сотни раз, а может быть, в тысячу раз, особенно если мы будем брать произведения, которые не подлежат регистрации, – рассуждал Крашенинников. – Конечно, мы можем Мосгорсуд либо утопить, либо сделать его огромным, но он вряд ли все равно справится с этим вопросом". Также Крашенинников предлагал отложить с 1 июля 2014 вступление в силу нового "антипиратского" закона до 1 октября. Дело в том, что с этого момента вступает в силу четвертая часть обновленного Гражданского кодекса, касающаяся интеллектуальных прав и прав на средства индивидуализации.
Депутат от ЛДПР Вадим Деньгин тоже нашел в законопроекте минус – он не искоренит зарубежных интернет-"пиратов". Нелегальный контент можно найти на зарубежных ресурсах, сетовал он и предлагал Госдуме просить своих зарубежных коллег принимать аналогичные акты, чтобы защитить российскую продукцию.
Павел Крашенинников признавал, что сейчас что-то сделать с иностранными "пиратами" невозможно. Он считает, что нужна соответствующая международная конвенция, которая бы касалась не только вопросов интеллектуальной собственности, а предусматривала универсальный механизм блокировки сайтов, например с информацией о наркотиках.
В результате депутаты 298 голосами (при одном против) приняли законопроект в первом чтении.
С текстом законопроекта № 458668-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.
