В 2018 году в Чувашской Республике в соответствии с ФЗ от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» ввели услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). По итогам открытого конкурса статус регионального оператора получила компания «Экоцентр».
В том же году ИП Евгений Лучков направил в «Экоцентр» заявки на вывоз ТКО. Услуга была оказана, бизнесмен заплатил за фактически вывезенный объем мусора. Но спустя год, в декабре 2019-го, «Экоцентр» отправил Лучкову договор на оказание услуг, датированный 2018 годом. В документе было сказано, что если потребитель находится в нежилых помещениях в многоквартирных домах, то объем ТКО высчитывается по нормативам, а не по фактическому объему.
Сославшись на то, что ИП не оплатил услуги по вывозу ТКО, «Экоцентр» подал иск в суд. Компания хотела взыскать с Лучкова 107 459 руб. долга (дело № А79-357/2020). Две инстанции в удовлетворении требований отказали: предприниматель и коммунальная служба не заключали договор на вывоз ТКО. В 2018 году услуги были оказаны на основании заявок Лучкова, а в них указано, что объем ТКО считается из количества и объема принадлежащих предпринимателю контейнеров. Это подтверждают и счета, которые «Экоцентр» выставил, а коммерсант оплатил.
Суд округа отменил решения нижестоящих инстанций. Он указал, что считать ТКО по количеству и объему контейнеров можно только при наличии раздельного учета ТКО на территории республики. Но такая система в 2018 году в Чувашии не работала. Предприниматель не согласился с такими выводами и написал жалобу в Верховный суд. Он отметил, что из-за отсутствия раздельного учета ТКО собственники могут сами выбрать способ его подсчета (подп. «а» п. 5 Постановления Правительства от 03.06.2016 № 505). Лучков решил делать это по количеству и объему контейнеров, о чем и указал в своей заявке к «Экоцентру».
Экономколлегия согласилась с доводами предпринимателя, отменила решение кассационного суда и «засилила» выводы первой инстанции.