Минэкономразвития нашло недостатки в законопроекте Минфина, предусматривающем обязательное страхование туристов, выезжающих за границу, как минимум на 1 млн руб. В министерстве обратили внимание на недочеты в формулировках, а также усомнились в обоснованности заявленной суммы страхования.
Сейчас наличие страховки на сумму не менее 30 тыс. евро обязательно для выезжающих в страны Шенгенской зоны, однако аналогичные требования не распространяются на безвизовые страны, например, Турцию и Египет. По мнению российского министерства финансов, страхование туристов должно происходить вне зависимости от того, установлено ли такое требование законодательством страны временного пребывания или нет. В связи с этим Минфин в июне текущего года обнародовал законопроект, который вводит обязательное страхование туристов, выезжающих за пределы России на сумму не менее 1 млн руб.
Документ также предусматривает и расширение покрытия по страхованию туристов: четко определен состав медико-транспортных расходов. Сейчас страховые компании транспортные расходы по доставке туристов в госпиталь включают в покрытие по своему усмотрению. При этом приобрести страховой полис можно будет и в офисе туркомпании – в целях более оперативного оформления документов предусматривается право туроператоров и турагентов от имени страховщика заключать договор страхования граждан, выезжающих за рубеж. Договор страхования может заключаться максимум на один год, но не менее, чем на срок поездки.
Однако в Минэкономразвития скептично отнеслись к подобному предложению. Там обратили внимание на то, что в соответствии с законом "Об организации страхового дела в Российской Федерации" туроператор (турагент) не может представлять интересы страховщика по своему усмотрению без его поручения. Действующий закон позволяет туроператору или турагенту в таких случаях действовать только "от имени и по поручению страховщика" и выступать в качестве страхового агента, в то время как в законопроекте говорится про право туроператора (турагента) от имени страховщика заключать договор страхования граждан, выезжающих за рубеж.
Кроме того, в Минэкономразвития удивились требованию заключать договоры страхования не более, чем на один год. "Действующим законодательством РФ не запрещено заключить договор страхования и на более длительный срок. При этом разработчиком законопроекта не предоставлено достаточных обоснований такому ограничению по сроку страхования", — говорится в заключении на законопроект.
Также в министерстве сочли необоснованным предложение Минфина установить минимальную сумму страхового покрытия на уровне 1 млн руб. "Разработчиком законопроекта не предоставлено достаточных финансово-экономических обоснований предлагаемого размера страховой суммы", — лаконично заметили в МЭР.
