Редакция "Право.Ru" ознакомилась со статистикой Верховного суда по арбитражным делам с участием госорганов за первое полугодие 2015 года (документ есть в распоряжении редакции). Как следует из документов, количество таких дел снизилось почти на 10 %, а иски в пользу предпринимателей по основным категориям споров суды стали удовлетворять даже чаще, чем до кризиса.
Общее количество таких дел, рассмотренных в арбитражах, за год уменьшилось на 9 % – с 173 892 дел за первое полугодие 2014 года до 159 395 дел в 2015 году. Прирост количества дел, по которым госорганы выступили заявителями, остался почти без изменений – 1 %, а количество споров с их участием в качестве ответчика снизилось на 7 %. При этом доля удовлетворенных в суде исков с участием властей снизилась на 3 % – с 55 до 52 %.
"В целом уменьшение количества споров с участием государственных органов связано с сокращением дел об обжаловании ненормативных актов и взыскании обязательных платежей, – комментирует Дмитрий Морев, руководитель направления корпоративного права юридической фирмы RU Lex, – особенно это заметно в области налогового и таможенного законодательства".
Анализ показывает, что, несмотря на ухудшение экономической ситуация в первом полугодии 2015 года, судебная практика в спорах бизнеса и государства не претерпела серьезных изменений: так, арбитражные суды удовлетворяли иски предпринимателей о возмещении вреда к госорганам даже чаще, чем в прошлом году: 68 % всех требований были удовлетворены (5119 требований в 2015 году против 4133 годом ранее).
Параллельно заметно снизилось количество споров, связанных с применением налогового законодательства: если в первой половине 2014 года таких дел было рассмотрено 46 048, то за аналогичный период 2015 года их было почти на шесть тысяч меньше – 40 333. Причем суды разрешили споры в пользу компаний в 48 % случаев, то есть на 2 % больше, чем в прошлом году. Основную часть этих споров составили дела о взыскании обязательных платежей и санкций: в этой категории прирост удовлетворенных требований составил 3 % – 47 % всех дел против 44 % в 2014 году.
От обжалования – к образованию
Увеличилось и количество дел о ликвидации организаций на основании исков налоговых органов: если за первое полугодие 2014 года арбитражные суды рассмотрели всего 398 дел и удовлетворили иски в 58 % из них, то за первое полугодие таких дел было рассмотрено 993 – причем судьи удовлетворили требования налоговиков в 71 % случаев.
По мнению Морева, это связано с повышением единообразия практики при применении арбитражными судами налогового законодательства: "Основная масса налоговых споров прошлых лет была связана со случаями уклонения от уплаты налогов путем недобросовестных оптимизаций, в первую очередь с использованием фирм-однодневок. Сегодняшняя практика в вопросах оценки добросовестности налогоплательщика фактически исключает возможность выиграть такое дело. Таким образом, споры об оценке обоснованности налоговой выгоды вытесняются спорами, связанными с расчетом налогов".
Теперь налогоплательщики, получившие претензии налогового органа, основанные на выявленных оптимизационных схемах, не спешат в суд с заявлением об обжаловании соответствующих решений, а разрабатывают схемы с использованием банкротства или иных вариантов, считает юрист.
Количество рассмотренных дел, связанных с применением таможенного законодательства снизилось в два с половиной раза и составило 5718 дел в 2015 году против еще 14 267 дел в прошлом году. Из них суды удовлетворили в пользу компаний 75 % всех споров о возмещении убытков или вреда, причиненных таможенными органами.
Меньше процессуальных нарушений
"Рост количества жалоб на акты о привлечении к административной ответственности связан, очевидно, с общим ростом административных правонарушений в условиях кризиса, – комментирует Морев. – Предприниматели стали чаще пренебрегать запретами, допуская более грубые нарушения".
Поэтому, по мнению юриста, динамика по результатам рассмотрения таких дел для предпринимателей негативная (больше отказов) – составы административных правонарушений в основном формальные, что упрощает доказывание со стороны государственного органа. При этом обстоятельства, на которые раньше ссылались в таких процессах, – нарушение сроков и порядка привлечения к ответственности – теперь не актуальны: административные органы стали реже допускать процессуальные нарушения в процессе привлечения к ответственности.
Однако делать какие-то окончательные выводы по статистике, представленной за первое полугодие 2015 года, пока преждевременно, считает Евгений Тетерев, генеральный директор юридической компании "Юристы Москвы": "Год еще не окончился, и показатели могут сильно измениться в зависимости от сезонных колебаний. Например, им подвержена внешнеэкономическая деятельность и связанные с ней судебные разбирательства между таможней и участниками ВЭД".
Кроме того, по мнению Тетерева, падение общего количества судебных разбирательств может быть связано с общим падением объема внешнеэкономической деятельности, которое, в свою очередь, произошло по причине действия санкций, антисанкций и сильной волатильности курса валют.
