Законопроект вводит понятие «национальная гарантийная система», а также определяет основные принципы работы этой системы. До настоящего времени этого не было сделано, хотя за 2015–2018 годы консолидированный объем финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с участием национальной гарантийной системы составил 831 млрд руб.
Развитие гарантийной нацсистемы рассматривается как отдельное направление в стратегии развития малого и среднего предпринимательства в России на период до 2030 года, говорится в пояснительной записке. Реализация стратегии позволит улучшить условия кредитования предпринимателей, увеличить объемы долгосрочного кредитования, увеличить количество банковских продуктов, а также повысить эффективность деятельности участников НГС – АО «Корпорация «МСП», АО «МСП Банк» и региональных гарантийных организаций в 85 субъектах РФ.
Реализация инициативы позволит обеспечить среднегодовой прирост объема финансовой поддержки малого и среднего бизнеса не менее чем на 10%, «увеличив совокупный ежегодный объем финансовой поддержки субъектов МСП со 117 млрд руб. в 2018 году до 205 млрд руб. в 2024 году, а также обеспечить предоставление бюджетных средств РГО, работающим эффективно».
С 2020 по 2024 год на докапитализацию региональных гарантийных организаций предусмотрено около 12 млрд руб. Указанные средства должны направляться из федерального бюджета в виде субсидий в регионы. Закон призван повысить прозрачность деятельности региональных гарантийных фондов и эффективность расходования бюджетных средств.