В Совете Федерации обсуждают поправки к закону «О государственной судебно-экспертной деятельности». Документ приняли в первом чтении еще в 2013 году, но потом его рассмотрение отложили. Теперь к инициативе снова вернулись — с масштабными поправками Минюста ко второму чтению. Как узнала «Независимая газета», в Совфеде собираются модернизировать закон, так как он уже морально устарел, а его отдельные нормы признали не соответствующими Конституции.
Одна из главных претензий — отсутствие правового регулирования деятельности негосударственных экспертов и, как следствие, нарушения прав граждан, которые к ним обращаются. Отмечается, что подавляющую часть заключений для гражданских процессов сейчас готовят негосударственные судебные эксперты. Поэтому, как уточнила первый зампред комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова, Минюст «провел значительную работу» и подготовил «фактически новую редакцию» закона.
Основные нововведения, которые вынесут на второе чтение: определение статуса судебного эксперта и введение контроля за специалистами из негосударственных структур. Еще предусматривается создание Минюстом федеральной палаты судебных экспертов. Ей могут передать «некоторые публичные функции в отношении негосударственных субъектов экспертной деятельности», объяснила Рукавишникова.
Как отметили опрошенные изданием эксперты, негосударственные эксперты действительно преобладают в гражданских процессах, но у них заметна недостаточность профессиональной подготовки, а за их работой никто не следит. Еще они фактически не несут ответственности за итоги исследований, что сказывается на качестве судопроизводства. На это и направлены поправки Минюста. Но одних лишь точечных изменений будет недостаточно — важно системно реформировать всю сферу. Еще эксперты подчеркнули, что закон должен наконец ответить на вопросы, в чем суть экспертной деятельности как разновидности профессиональной и как ее регулировать.
Предполагается, что поправки вступят в силу уже с сентября 2024 года.
Законопроект № 306504-6 «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»