58962592Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

Верховный суд разрешил передавать объекты ЖКХ в собственность без конкурса

Автор: Ирина Кондратьева

Верховный суд разрешил передавать объекты ЖКХ в собственность без конкурса

Коллегия ВС по экономспорам определила, когда можно передать муниципальные объекты коммунального хозяйства в собственность унитарного предприятия, не проводя при этом конкурсных процедур. Вопрос решился при рассмотрении спора (дело № А24-1728/2016) между Управлением экономразвития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского округа, УФАС по Камчатскому краю и ПАО "Камчатскэнерго" о нарушении антимонопольного законодательства со стороны госструктуры.

Управление передало ряд объектов электро- и теплоснабжения в хозяйственное ведение унитарного предприятия "Управление механизации и автомобильного транспорта", издав соответствующий приказ. ПАО "Камчатскэнерго" обратилось в антимонопольные органы, попросив проверить, насколько передача объектов без проведения конкурса соответствует антимонопольному законодательству. Результаты проверки показали, что нарушение ч.1 ст. 15 Закона о защите конкуренции в действиях Управления есть, причем параллельно были выявлены другие аналогичные нарушения со стороны госоргана. ФАС увидела в этом предоставление муниципальной преференции в нарушение установленных правил – незаконную передачу муниципального имущества без торгов. Управлению предписали спорное муниципальное имущество вернуть.

Отстаивать свою позицию Управление отправилось в арбитраж. Позиции судов разошлись: две инстанции, АС Камчатского края и 5-й ААС, отказали в заявленных требованиях и пришли к выводу, что ФАС и "Камчатскэнерго" правы, и антимонопольное законодательство нарушено. Суды руководствовались положениями ст. 28.1 Закона о теплоснабжении и ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, по которым переход прав владения и пользования в отношении государственного или муниципального имущества осуществляется по результатам проведения конкурса или аукциона.

Кассация, АС Дальневосточного округа, судебные акты отменила. Суд сослался на положения ГК и закон о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и обратила внимание, что к вопросам местного значения городского округа относится и организация электро- и теплоснабжения. При этом закрепление спорного имущества в хозяйственное ведение унитарного предприятия – предусмотренное действующим законодательством право собственника и согласно п. 3 ч. 4 ст. 19 Закона о защите конкуренции действия Управления нельзя рассматривать как муниципальную преференцию.

ФАС и "Камчатскэнерго" оспорили кассационное определение в ВС. В ходе заседания коллегии под председательством судьи Татьяны Завьяловой представитель антимонопольного органа Лариса Вовкивская, замначальника правового управления ФАС, указала, что на сегодня есть три способа передачи объектов коммунального хозяйства, находящихся в государственной и муниципальной собственности – это аренда, концессионное соглашение или приватизация с определенными условиями. "Во всех этих способах налицо инвестиционная составляющая. Передача объектов коммунального хозяйства должна производиться на основе не общих, а специальных норм – в данном случае законом о теплоснабжении", – отметила представитель ФАС. Сослалась она и на текущие законодательные инициативы, которые свидетельствуют о попытках привлечь инвестиции в сферу коммунального хозяйства, что возможно лишь при создании конкурентного рынка. Закрепление спорных объектов за унитарным предприятием на праве хозведения без проведения конкурсных процедур препятствует развитию конкуренции, поскольку создает преимущества для определенных лиц. Представители "Камчатскэнерго" поддержали позицию ФАС.

Представители Управления и унитарного предприятия, в свою очередь, настаивали на возможности передачи объектов без конкурсных процедур.

Их правоту и признала коллегия, оставив постановление АС Дальневосточного округа без изменения, а жалобу УФАС и ПАО "Камчатскэнерго" без удовлетворения, подтвердив таким образом, что конкурс при передаче объектов коммунального хозяйства унитарным предприятиям необходим не всегда.

Тема: Антимонопольное законодательствоСуды и судьи
Гос.орган: Федеральная антимонопольная служба
Суд: Коллегия ВС по экономспорам
  
Разместить на:

18+

Сбербанк хочет пойти на мировую с "Транснефтью"
Заключение мирового соглашения будет способствовать развитию деловых отношений между компаниями, считают в "Сбербанке".
"Роснефть" и "Башнефть" против "Системы": онлайн-трансляция десятого заседания
Сегодня в Арбитражном суде Башкортостана прошли очередные слушания по делу «Роснефти», «Башнефти» и правительства Башкортостана против АФК «Система» и «Система-Инвест» Владимира Евтушенкова на беспрецедентную сумму – 170,6 млрд руб. По мнению «Роснефти», «Система», владевшая «Башнефтью» до 2014 года, вывела на такую стоимость активы под видом реорганизации.
Путин уволил замминистра юстиции
Президент Владимир Путин подписал указ, освобождающий первого заместителя министра юстиции Сергея Герасимова от этой должности.
Вопросы-ответы: что было и что будет после письма "Альфа-Капитала"
Одно из самых интересных событий банковской сферы на этой неделе – письмо "Альфа Капитала" с информацией о проблемах в крупных российских банках из ТОП-15: Московском кредитном банке, Открытии, Промсвязьбанке и Бинбанке. Письмо получило огласку и вызвало волнение в банковском секторе России. В материале "Право.ru" – подробный разбор произошедшего и мнения экспертов.
"Горячая десятка": ФНС ответила на 10 самых популярных вопросов о налоговых льготах
Федеральная налоговая служба опубликовала топ-10 самых популярных вопросов налогоплательщиков, касающихся использования налоговых льгот гражданами. Какие вопросы оказались самыми проблемными, как отвечает на них налоговая, какие вопросы остались без внимания и что думают об этом эксперты по налоговому праву? Об этом - на "Право.ru".
Сегодня
09:08 "Роснефть" и "Башнефть" против "Системы": онлайн-трансляция одиннадцатого заседания
Сегодня в Арбитражном суде Башкортостана прошли слушания по делу "Роснефти", "Башнефти" и правительства Башкортостана против АФК "Система" и "Система-Инвест" Владимира Евтушенкова на беспрецедентную сумму – 170,6 млрд руб. По мнению "Роснефти", "Система", владевшая "Башнефтью" до 2014 года, вывела на такую стоимость активы под видом реорганизации.
08:58 Депутаты хотят ограничить перевалку пылящих грузов рядом с населенными пунктами
Депутаты от "Единой России" подготовили очередную редакцию законопроекта по борьбе с угольной пылью.
08:25 Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ (23.08)
Режиссеру Кириллу Серебренникову предъявлено обвинение в организации хищения почти 70 млн рублей. Он задержан и сегодня может быть помещен в СИЗО или под домашний арест. - Сбербанк готов пойти на мировую с "Транснефтью" по резонансному спору о сделке с производными финансовыми инструментами, уже проигранному в первой инстанции.
08:21 Банки будут раскрывать баланс после каждой покупки
Клиента будут оповещать о том, какой объем собственных и заемных средств был потрачен.
Вчера
19:50 Четверо россиян попали в санкционный список США из-за связей с КНДР
Все они либо сотрудничают с теми, кто уже находится под санкциями из-за ракетной программы КНДР, либо ведут торговлю с Северной Кореей.
19:08 ВС определил, когда приставы могут списать деньги по исполлисту несмотря на банкротство
Коллегия по экономическим спорам Верховного суда определила, в каких случаях приставам можно списать средства по исполлисту со счета компании, в отношении которой возбуждено дело о банкротстве, хотя по закону этого сделать нельзя.
18:40 Суд Лондона удовлетворил ходатайство "Татнефти" о взыскании с Украины $144 млн
Компания обратилась в суд с ходатайством о принудительном взыскании с Киева компенсации за потерю доли в "Укртатнафте".
18:01 Суд продлил арест "банде ГТА" на три месяца
Мособлсуд оставил выживших после перестрелки членов "банды ГТА" под арестом до 28 декабря.
17:45 Украина возбудила второе дело против Поклонской
Оно касается запрета в России организации "Меджлис крымско-татарского народа", которую признали экстремистской.
17:35 Экс-губернатор Никита Белых останется под стражей еще на полгода
Пресненский суд Москвы в закрытом режиме провел 22 августа предварительные слушания по делу экс-главы Кировской области Никиты Белых, который обвиняется во взятках.
17:05 Режиссеру Кириллу Серебренникову предъявили обвинение
Следственный комитет предъявил режиссеру и художественному руководителю "Седьмой студии" Кириллу Серебренникову обвинение в мошенничестве в особо крупном размере.
16:37 Верховный суд оставил чешский банк без ипотеки
ВС пришлось разрешить вопрос о том, действительно ли договор долевого участия, оставивший чешский банк без заложенного имущества, помог застройщику обойти закон об ипотеке.
15:57 Родные убитых членов "банды ГТА" попросили суд прекратить их дело
Слушания возобновились после перерыва, который объявили 1 августа из-за нападения пятерых членов банды на конвоиров прямо в здании суда.
15:49 ФАС возбудила дело в отношении торговых сетей "Матрица" и "Глобус Гурмэ"
Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Москве возбудило дела в отношении торговых сетей "Матрица" и "Глобус Гурмэ", пишет "Коммерсант".
14:57 Бывший судья АСГМ и адвокат стали фигурантами уголовного дела
Адвокат убедил ответчика передать $70 000 в качестве взятки судье для гарантированного вынесения решения в его пользу.
14:37 Прокуратура наказала компанию за отказ принять на работу мужчину "по половому признаку"
Прокуратура в Красноярске привлекла к административной ответственности по статье "дискриминация" компанию, которая отказалась принимать мужчину на работу "по половому признаку", сказано в сообщении надзорного ведомства.
14:30 "Росбанк" требует 3 млрд руб. от бывшего владельца СУ-155
Михаил Балакин выступал поручителем по нескольким валютным кредитам, взятым в "Росбанке".
13:48 Приставы арестовали имущество на 120 млрд руб. за полгода
Общая стоимость имущества, арестованного судебными приставами с начала 2017 года, выросла и достигла 120 млрд руб.
13:14 Загранпаспорт можно будет получить по месту пребывания за три месяца
Правительство поручило Министерству внутренних дел (МВД) и Минэкономразвития сократить срок оформления загранпаспортов по месту пребывания с четырех до трех месяцев, сообщает RNS.
13:10 Стартовал молодежный юридический форум "ЮрВолга"
Мероприятие пройдет с 21 по 24 августа на территории Ульяновской области. На нем встретятся 450 студентов и молодых юристов из разных стран.
12:02 ОЭК ищет юристов для защиты в споре с контрагентом из-за 3,5 млрд руб.
Максимальная стоимость юруслуг по договору ограничили суммой в 49 млн руб.
11:54 Задолженность по зарплате за 2017 год составила 3,4 млрд руб.
Федеральная служба судебных приставов за первое полугодие этого года взыскала в пользу граждан 5,8 млрд руб. долгов по зарплате, сообщает RNS.
11:38 Адвокат Павел Грицевский представит интересы банка "Глобэкс" за 17 млн руб.
Закупка произведена у единственного поставщика, а общая сумма договора – 17,5 млн руб.
11:31 Мособлсуд возобновляет дело "банды ГТА"
Московский областной суд 22 августа продолжает рассмотрение дела "банды ГТА", которая стала известна не только своими преступлениями, но и по перестрелке во время предыдущего суда.
11:03 Налоговики уже в 21 регионе рассчитали налог на имущество физлиц по-новому
Налоговые органы использовали в качестве налоговой базы кадастровую стоимость недвижимости, сказано в сообщении Федеральной налоговой службы.
10:53 Кирилла Серебренникова задержали по подозрению в крупном мошенничестве
Следователи по особо важным делам задержали художественного руководителя "Гоголь-центра" Кирилла Серебренникова.
10:26 Банк "Открытие" может попасть в зависимость от поддержки ЦБ
АКРА поставила рейтинг банка на пересмотр с прогнозом "негативный".
09:52 Johnson & Johnson заплатит рекордную компенсацию женщине, заболевшей раком
Суд в США обязал фармацевтическую компанию Johnson & Johnson (J&J) выплатить рекордную компенсацию женщине, которой удалось доказать, что она заболела раком яичников из-за детской присыпки этой фирмы.
09:38 ФАС дала операторам отсрочку для отмены роуминга
Новая дата исполнения предупреждения – 15 декабря 2017 года.
09:15 Россия вычеркнута из списка стран повышенного мониторинга FATF
Международная группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) исключила Россию из списка стран, которые находятся на особом контроле из-за недостатков "антиотмывочного" законодательства.
09:09 "Татфондбанк" задолжал кредиторам 135 млрд руб.
При этом объем денежных средств в кассе банка оценивается в 11 млрд руб.
08:58 Мосгорсуд снял арест с долей в компаниях мачехи экс-губернатора Маркелова
Мосгорсуд снял обеспечительные меры с части имущества, арестованного в рамках уголовного дела бывшего главы Марий Эл Леонида Маркелова. Речь идет о шести фирмах, доли в уставном капитале которых оформлены на Татьяну Маркелову, мачеху обвиняемого во взяточничестве экс-губернатора.
08:48 Минтруд хочет проверять будущих чиновников на знание Конституции
Минтруд разработал проект единой методики проведения конкурсов для поступления на государственную службу и включения в кадровый резерв.
08:33 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.08)
ЦБ просит банки предоставить информацию о сделках по хеджированию рисков из-за проигрыша Сбербанком разбирательства с "Транснефтью". -Американские неимиграционные визы станет сложнее получить. -Путин уволил замминистра юстиции Сергея Герасимова. -FATF признала успехи России в борьбе с финансированием терроризма. -Вчерашний пожар в Ростове-на-Дону мог быть из-за поджога.
21 августа 2017
19:55 Экономколлегия ВС разобралась, как считать исковую давность в деле о неосновательном обогащении
Вопрос разрешился при рассмотрении спора компаний, договорившихся о ремонте зданий Минобороны.
19:20 Верховный суд изучил аффилированность заемщика и поручителя
Можно ли отменить платежи поручителя-банкрота за заемщика, если они аффилированы? Это попытался сделать конкурсный управляющий поручителя с помощью закона о банкротстве.
19:18 ФАС обвиняет магазины "Виктория" и "Избенка" в дискриминации поставщиков
Антимонопольная служба Московской области продолжает проверять ретейлеров на соблюдение законодательства и возбуждать дела.
18:58 В двух банках обнаружились многомиллионные финансовые нарушения
Центробанк опубликовал два отчета о результатах обследования финансового состояния двух лишенных лицензии банков-банкротов: АКИБ "Образование" и "Информпрогресс".
18:16 ЦБ оценил "дыру" в капитале банка "Нефтяной альянс" в 7,2 млрд руб.
Временная администрация обанкротившегося "Нефтяного альянса" выявила, что активы банка не превышают 400 млн руб., тогда как обязательства перед кредиторами составляют 7,6 млрд руб.
17:51 Правительство утвердило план мониторинга правоприменения на 2018 год
План подготовил Минюст, проведение такого мониторинга поможет усовершенствовать российскую правовую систему, считают в правительстве.
17:29 Арестован глава зернового холдинга "Настюша" Игорь Пинкевич
Бизнесмен Игорь Пинкевич был арестован 20 асгуста, ему предъявленно обвинение в мошенничестве, пишет РБК.
16:57 ВККС ищет судей, зампредов и председателей в восемь судов
Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) объявила об открытии вакансий в восьми судах, среди которых Арбитражный суд Московского округа и 9 ААС.
16:41 ВС определял судьбу законного залога в деле о долевом строительстве
Сохраняет ли участник долевого строительства право залога аренды земельного участка, если на часть помещений уже признано право собственности других участников? В этом разбиралась экономколлегия ВС.
16:40 Экс-чиновник Кремля взыскивает с "Ведомостей" 500 000 руб. из-за статьи о Путине
Истец требует опровергнуть информацию о том, что он не справился с созданием "образа будущего" для Владимира Путина на предстоящих выборах президента.
16:27 Банк "Открытие" подаст иск в суд в связи с "информационной атакой"
Банк "Открытие" на фоне слухов о его финансовых проблемах направил письмо ряду своих региональных клиентов с разъяснениями ситуации, пишет "Интерфакс".
15:40 Русский международный банк приостановил проведение ряда операций
Русский международный банк ограничил открытие счетов и привлечение новых депозитов физлиц и индивидуальных предпринимателей, сказано в сообщении на сайте банка.
15:35 Компанию наказали за отказ трудоустроить женщину, которая далеко живет
После отказа соискательница обратилась в прокуратуру, которая провела проверку соблюдения ее трудовых прав.
15:30 Путин сделал кадровые перестановки в МИДе
Президент Владимир Путин подписал несколько указов, которыми освободил от обязанностей бывшего посла в США и назначил нового.
14:44 ФАС заподозрила три столичные больницы в сговоре с фармкомпанией
ФАС считает, что лечебные учреждения заключили с фирмой "Фарм-проект" антиконкурентное соглашение, которое способствовало поддержанию цен на торгах.
14:17 В 2017 году власти не пустили в Россию 77 000 человек
Глава Министерства внутренних дел Владимир Колокольцев рассказал о миграционных преступлениях в России.
13:53 Верховный суд разрешил банку-залогодержателю иницировать банкротство должника
Залогодержатель имущества по чужим обязательствам не может инициировать банкротство должника. Но из этого правила есть исключение, подтвердила сегодня экономколлегия.
13:49 Долги россиян за 2017 год составили 7,6 трлн руб.
В первом полугодии этого года объем долгов россиян, которые находятся на взыскании по исполнительным производствам, выросли до 7,6 трлн руб., пишет RNS.
13:17 ЦБ продлил полномочия временной администрации в банке "Советский"
Впервые временная администрация была введена в банке осенью 2015 года, а в феврале прошлого года его передали на санацию "Татфондбанку".
13:11 Топ-менеджера столичного банка отдали под суд за хищение 1 млрд руб.
Сотрудница банка вместе с сообщниками заключала кредитные договоры с подконтрольными им фиктивными компаниями - техническими заемщиками.
13:08 Можно ли взыскать кипрские проценты в российском суде, решил Верховный суд
Можно ли взыскать проценты по кипрскому закону в российском суде, разбирался сегодня ВС в банкротном деле. Судьи задали вопросы юристам обеих сторон.
12:58 Генпрокуратура потребовала исключить коррупциогенные факторы из регламента Роспотребнадзора
Генпрокуратура провела антикоррупционную экспертизу административного регламента Роспотребнадзора по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений и нашла в нем коррупциогенные факторы, сказано на сайте ведомства.
12:28 Выплаты российским пассажирам за задержку чартеров вырастут в разы
С 21 августа Россия присоединилась к Монреальской конвенции, которая ужесточает ответственность авиаперевозчиков при выполнении международных рейсов.
12:25 Приморский депутат-нефтеторговец повторно подал иск о признании себя банкротом
Игорь Польченко, депутат думы Хасанского района Приморского края от партии "Единая Россия", подал уже второе такое заявление в этом году.
12:06 ФАС нашла причины высоких тарифов на роуминг в РФ
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) назвала завышенные счета операторов мобильной связи за обслуживание чужих абонентов причиной высоких цен на национальный роуминг, пишут "Ведомости".
11:46 Обвиняемый в коррупции чиновник обратился к Путину через рекламу
Бывший мэр Владивостока, обвиняемый в многомиллионной взятке и злоупотреблении полномочиями, купил рекламу в газете "Коммерсант" и опубликовал там обращение к президенту Владимиру Путину.
11:30 ФНС взыскала 3 млрд руб. долгов за полгода
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сумма взыскания выросла на 1,2 млрд руб.
11:04 СМИ: банк "Открытие" получил от ЦБ беззалоговый кредит
Центробанк предоставил банку "ФК Открытие" беззалоговый кредит, пишут "Ведомости" со ссылкой на два источника, близких к кредитной организации.