Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, направленный на обеспечение реализации международных договоров о реадмиссии.
Как сообщила пресс-служба Кремля, речь идет о Федеральном законе "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии".
Закон был принят Государственной Думой 22 ноября и одобрен Советом Федерации 29 ноября 2011 года.
По информации Государственно-правового управления президента, законом вносятся в статьи 25 и 29 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" изменения, согласно которым для лиц, подвергшихся процедуре реадмиссии, въезд на территорию РФ и выезд с территории РФ осуществляются без виз. Это происходит на основании проездного документа для целей реадмиссии, предусмотренного соответствующим международным договором, по решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо по решению о реадмиссии по ускоренной процедуре, принятому соответствующим пограничным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности. При этом форма проездного документа для целей реадмиссии и порядок его оформления и выдачи определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Кроме того, законом вносится в статью 12 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" изменение, согласно которому в целях обеспечения возможности своевременного исполнения обязательств, принятых на себя РФ в рамках международных договоров о реадмиссии, устанавливается сокращенный срок (семь дней) предоставления сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния, необходимых в связи с реализацией международных договоров РФ о реадмиссии, по межведомственному запросу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориального органа.
Также законом вносятся изменения в КоАП, предусматривающие административную ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих реадмиссии, за нарушение обязательных правил, связанных с реализацией международных договоров РФ о реадмиссии. Законом вносятся в статьи 31 и 322 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" изменения, предусматривающие передачу иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, иностранному государству в соответствии с международными договорами РФ о реадмиссии по процедуре реадмиссии. Также в случае вынесения федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, решения о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ предусматривается направление указанного решения в 3-дневный срок в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, для принятия решения о депортации указанного лица или о его реадмиссии в случае наличия международного договора РФ о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина.
Исполнение решения о депортации или реадмиссии данного гражданина предусматривается после его освобождения из мест лишения свободы. Кроме того, предусматривается, что порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, устанавливается Правительством РФ. Законом предусматривается, что в случае задержания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в пределах пограничной территории, передача такого лица РФ иностранному государству осуществляется по ускоренной процедуре реадмиссии соответствующим пограничным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности. При этом должностное лицо, уполномоченное руководителем федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности, наделяется полномочиями по принятию решения об ускоренной процедуре реадмиссии такого иностранного гражданина.
Правительство РФ наделяется полномочиями по определению порядка взаимодействия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности, при реализации международных договоров РФ о реадмиссии. Законом вносится изменение в статью 9 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", предусматривающее включение в перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, сведений о реадмиссии в отношении иностранного гражданина (применялась или нет, если применялась, то когда и кем).