В прошлом году мы рассуждали о том, зачем нужно рейтингование арбитражных управляющих. Тогда Постановление Правительства от 29.05.2004 № 257 еще не применялось на практике. Прошел год — и можно подвести первые итоги.
Во-первых, запуск системы сдвинули с ноября 2024 года на февраль 2025-го из-за многочисленных ошибок в присвоении баллов арбитражным управляющим. Технические ошибки до сих пор происходят ежеквартально при перерасчете баллов. Исправляют их СРО по запросу арбитражного управляющего в ручном режиме, направляя индивидуальные обращения в ФНС.
Во-вторых, если говорить о сути реформы. Ее целью было повысить эффективность процедур банкротства за счет назначения более квалифицированных арбитражных управляющих и, как следствие, увеличить погашение требований ФНС как кредитора. То есть повысить собираемость средств в бюджет.
На практике получилось иначе. Максимальные баллы получили управляющие, специализирующиеся на банкротстве физических лиц, — именно они теперь участвуют в «розыгрышах» крупных корпоративных дел с активами от 100 млн руб. При этом нужной квалификации у них часто нет. Фактически «играют» не они, а банкротные офисы, которые таких управляющих просто «приобрели». Рынок это понимает, но по-прежнему продолжает участвовать в этой игре.
Сама процедура выбора напоминает торги: заявки подаются до полуночи последнего дня, а 90% из них поступают в последние десять минут перед закрытием приема.
Если вернуться к изначальной цели постановления, возникает вопрос: достигнута ли она? Все внимание сосредоточено на системе баллов, но никто не анализирует реальные результаты: соотношение числа введенных процедур и объемов погашения долгов, динамику по сравнению с прошлым годом, плюсы и минусы механизма. А ведь именно это должно было стать главным критерием эффективности.
Пока профессиональные участники рынка обсуждают уже действующее постановление, правительство подготовило проект его корректировки. Документ размещен на портале проектов нормативно-правовых актов. Один из пунктов поправок предусматривает снижение количества баллов за процедуры банкротства физических лиц. Но применяться эти правила будут при расчете баллов результативности арбитражных управляющих за расчетные периоды, истекшие после вступления изменений в силу.
Посмотрим, как это отразится на практике. Пока же система начисления баллов лишает многих достойных профессиональных арбитражных управляющих возможности участвовать в процедурах отбора.
