57293356Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

ФАС хочет новых полномочий

Автор: Татьяна Берсенева

ФАС хочет новых полномочий
Фото Право.Ru

Глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев попросил у Госдумы усилить вес предписаний его ведомства так, чтобы обращение в суд автоматически не приостанавливало их исполнение. "Вначале исполнил, а потом иди судись", – так должен выглядеть, по его мнению, этот механизм.

Трибуну в Госдуме глава ФАС России Игорь Артемьев, приглашенный в нижнюю палату парламента на "правительственный час", использовал для того, чтобы озвучить идеи, как минимизировать негативные последствия для экономики России текущих проблем. Их несколько: торможение экономики из-за отсутствия структурных реформ, падение стоимости нефти, западные секторальных санкций и эмбарго на поставки продовольствия в Россию, падение курса национальной валюты, но привлечь внимание Артемьев решил именно к девальвации.

"Всем понятны очень большие отрицательные последствия ослабления рубля", – начал он, но сразу же назвал выигравших – экспортеров. "Нефтепромышленники, производители цветных металлов и стального проката увеличили свои доходы за счет роста цен в два раза, поскольку они продают за мировые валюты, и возвращаясь в Россию, покупают все за рубли и, соответственно, этих рублей у них стало в два раза больше", – говорил Артемьев.

У экспортеров, по словам главы ФАС, появились сверхвысокие доходы – 50 % и более. Но "уже на уровне второго-третьего передела компании испытывают очень большие трудности, связанные с ростом цен", сказал он.

Артемьев считает "самым хорошим вариантом" такой, при котором сырьевые компании согласились бы предоставлять скидки в 30-50% российским контрагентам. "Компании второго-четвертого передела просто не могут выжить в ситуации, когда начинается шоковая терапия по типу повышения внутренних оптовых цен до экспортной альтернативы, – говорил он. – Это просто невозможно, это просто убийство своего смежника". Чтобы исправить ситуацию, Артемьев предлагает "абсолютно рыночные" формулы, которые будут транслировать скидку по цепочке компаний. Иначе, судя по его словам, производителям, например, в машиностроении просто некому будет продавать свою продукцию.

Гораздо пессимистичнее Артемьев смотрит на ситуацию на потребительских рынках. По его мнению, Россия предпринимала "огромные усилия", чтобы обеспечить свою продовольственную безопасность, но судя по тому, то он сказал дальше и признал сам, успехов тут нет. "Около 75 % лекарств ввозится в Россию, мы не можем их производить. Мы также имеем дефицит по мясу, молоку и так далее", – говорил он. Но именно дефицит, считает он, приводит к стремительному росту цен на плодоовощную продукцию, на целый ряд других жизненно важных товаров.

И тут он проявил себя почти революционером, предложив снизить импортные пошлины на картофель, томаты, капусту, лук, огурцы, бананы, цитрусовые, виноград и яблоки. Правда, только до нового урожая. "Наши поставщики в результате вынужденных контрсанкций РФ вынуждены переключаться на других поставщиков, отказываясь от товаров из Европы, логистика удлиняется", – объяснял он.

Но усомниться в том, что исполнительная власть держит все под контролем, Артемьев не дал. Он заверил депутатов, что его служба использует все данные ей возможности в рамках законов о конкуренции и о торговле, чтобы минимизировать последствия санкционной войны. По словам главы ФАС, более 100 дел возбуждено по подозрениям в ценовых сговорах в злоупотреблении доминирующим положением на отдельных рынках, прежде всего связанных с продуктами питания.

За какой период это сделано, он не уточнил, но отметил, что в основном дела связаны с тем, что продавцы и производители, операции которых никак не связаны с курсом доллара, в разы повышают цену на продукцию. "Это имеет определенный результат, хотя и ограниченный безусловно", – признал он, но добавил, что его ведомство антимонопольная служба, а не бюро цен, и потому может работать только в высокой доле рынка. "Мы не должны кошмарить малый бизнес, врываться в маленькие магазины и проверять там ценники и все остальное. Или нужно принять другое решение тогда на определенный период, но я думаю, что это было бы неправильно", – сказал Артемьев.

Еще хуже обстоят дела на рынке лекарств. Судя по словам Артемьева, россиянам грозит лишение доступа к части препаратов из-за "интеллектуальной монополии". Антимонопольная служба зафиксировала два случая, когда зарубежные компании-обладатели патентов категорически отказываются вообще поставлять продукцию на российский рынок. В одном случае это было лекарство для лечения злокачественной миеломы у детей, говорил Артемьев. "То есть все наши дети должны погибнуть, если этого лекарства не было бы", – возмутился он.

Артемьев считает, что эту проблему мог бы решить способ "принудительного лицензионного соглашения или патента". Не исключено, что альтернативный вариант правительство найдет в санкции на "серый импорт" (подробнее здесь). По крайней мере Артемьев отметил, что рад поручению правительству, благодаря которому такая зарубежная практика может использоваться и в России.

"Достаточно серьезную, радикальную" просьбу к законодателю Артемьев оставил на конец своего выступления. Он просил усилить вес предписаний антимонопольной службы. Сейчас этот документ, по его словам, приостанавливает свое действие "в результате простой подачи заявления уже в первую инстанцию суда, в отличие от других органов надзора, где предписание сначала исполняется". Принимают их к исполнению и почти во всех странах Европы и Северной Америки, напомнил глава ФАС. "Вначале исполнили предписание, например, по росту цен, а потом иди судись, – говорил Артемьев. – У нас ситуация обратная: наше решение приостанавливается и, в конечном итоге, мы девять месяцев сидим в суде, чтобы доказать, что девять месяцев назад тот или иной поставщик завысил цену".

Он считает, что "возможно, в кризисный период следует пересмотреть эту позицию", "хотя бы в части регулирования цен". По его словам, эту норму можно закрепить в рамках четвертого антимонопольного пакета, который депутаты готовят ко второму чтению.

Единственным депутатом, который отреагировал на выступление Артемьева, был Валерий Селезнев из фракции ЛДПР. "В условиях санкционной войны против России ФАС может и должна стать одним из ключевых ведомств, вырабатывающих противоядие от укусов политиков некоторых западных стран, – говорил депутат. – Почему до сих пор не возбуждены десятки дел против западных компаний, злоупотребляющих своим положением на российском рынке? Вы должны, на наш взгляд, поставить крупные западные компании в такие условия, чтобы они сами молили своих политиков снять антироссийские санкции".

Артемьев ответил ему примером. "Мы принцип равного подхода должны демонстрировать, – сказал он, а затем сообщил, что сегодня было возбуждено дело против американской интернет-корпорации Google по заявлению ее российского конкурента "Яндекс". Последнюю не устраивает введенный в 2014 году Google запрет предустановки сервисов "Яндекса" на мобильных устройствах Fly, Explay и Prestigio, использующих платформу Android.

Тема: Антимонопольное законодательство
Гос.орган: Госдума РФФедеральная антимонопольная служба
Чиновники: Игорь Артемьев
  
Разместить на:

18+

Верховный суд решит, можно ли применять судебную неустойку к директору банкрота
Можно ли обязать экс-директора передать документы компании управляющему под страхом судебной неустойки?
Президент подписал поправки об изменении сроков в исполнительном производстве
Документ, в частности, устанавливает новые правила предъявления исполнительного листа, который ранее был отозван.
Лебедев предложил изменить ГПК И АПК
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев предложил ряд поправок в ГПК и АПК, которые были направлены в ВС делегатами Всероссийского съезда судей. Инициативы он озвучил, выступая на семинаре-совещании глав региональных ККС.
Нужна ли представителю лицензия: юристы оценили инициативу Михаила Барщевского
Михаил Барщевский предложил ввести лицензирование для участия в судебных спорах, чтобы защитить клиентов от недобросовестных юристов. "Право.ru" спросило, что об этом думают сами представители юридического сообщества.
Верховный суд разобрался, какой судебный акт по делу следует считать последним
Экономколлегия ВС выясняла, с какого момента следует считать срок подачи заявления о взыскании судебных расходов – с даты вынесения постановления окружного АС или определения ВС об отказе в принятии жалобы.
Сегодня
18:08 МВД хочет упростить проведение проверок в отношении сотрудников
МВД меняет порядок проведения служебных проверок, соответствующий проект приказа размещен на портале нормативно-правовых актов.
18:05 В Белгороде суд отказался пересматривать дело, несмотря на предписание КС
Этой весной КС обязал суды пересмотреть решения, вынесенные по иску активиста Владимира Сергиенко, который незаконно был задержан полицией за одиночный пикет.
17:39 "Свидетели Иеговы" обжаловали решение суда о запрете организации в РФ
Представитель организации Ярослав Сивульский рассказал, что российские "Свидетели Иеговы" оспорили решение Верховного суда о признании организации экстремистской и ее ликвидации на территории РФ, пишет "Интерфакс".
17:19 Власти перенесли сроки завершения реформы рынка лизинга на 2021 год
Сроки сдвигаются для того, чтобы компаниям было легче перейти на новые правила, объясняют в ЦБ.
16:50 СПЧ: число заключенных достигло минимума с 1930-х годов
Член совета по правам человека (СПЧ) при президенте Андрей Бабушкин сообщил, что количество заключенных в России снизилось до исторического минимума с 1930-х годов.
16:44 Андрей Яковлев: "Если юрист умеет перечитывать и править ошибки, то он обречен на успех!"
В России 31 мая отмечается День адвокатуры. В этом году российской адвокатуре исполняется 15 лет. Накануне праздника адвокат, управляющий партнер КА "Яковлев и Партнеры" Андрей Яковлев рассказал "Право.ru" о самом ярком деле в его практике, гарантиях независимости адвокатов и навыках, необходимых для успешной работы.
16:39 Осужденный за госизмену ученый просит Путина о помиловании
Экс-сотрудник Центрального научно-исследовательского института машиностроения 76-летний Владимир Лапыгин, получивший семь лет колонии строгого режима, направил президенту прошение о помиловании.
16:32 В законопроект о реновации внесут поправку о расселении коммуналок
Глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская намерена внести в законопроект о реновации жилого фонда Москвы поправку о расселении коммуналок, пишет ТАСС.
16:00 Эксперты считают профанацией введение теста на агрессивность для водителей
Сегодня утром "Известия" сообщили о готовящихся в центре психиатрии им. Сербского тестах на агрессивность для кандидатов в водители. Их хотят проводить в автошколах. Предполагается, что таким образом удастся снизить аварийность на дорогах. Уже сейчас во многих автошколах изучаются основы психологии по специально разработанным программам.
15:58 Андрей Князев: "Адвокат – это не только профессия, это призвание и жизнь"
В России 31 мая отмечается День адвокатуры. Этот праздник был учрежден в 2005 году Вторым Всероссийским съездом адвокатов в ознаменование даты принятия закона, регулирующего их деятельность. В этом году российской адвокатуре исполняется 15 лет. В связи с этим событием "Право.ru" побеседовало с адвокатом, председателем Московской КА "Князев и партнеры" Андреем Князевым
15:48 ФНС напомнила, без чего адвокат не может представлять интересы ИП и юрлиц
Адвокаты, представляющие интересы налогоплательщика, не могут работать, вооружившись лишь ордером, – для этого им нужна доверенность.
15:48 В СПЧ предлагают узаконить административную амнистию
Председатель президентского Совета по правам человека Михаил Федотов заявил о необходимости внести изменения в КоАП в части введения возможности проведения административной амнистии, сообщают РИА Новости.
15:13 ВККС ищет зампредов и судей в шесть судов
Высшая квалификационная коллегия судей объявила о вакансиях в ВС Татарстана, арбитражные, а также окружные и гарнизонные военные суды, заявки принимаются до 29 июня.
14:58 В СПЧ считают незаконной эвакуацию машин без номеров
Принудительная эвакуация автомобилей без номеров противоречит законодательству и позиции ВС, говорится в письме председателя Совета по правам человека при президенте Михаила Федотова на запрос депутата Госдумы Ярослава Нилова.
14:25 Суд не стал снимать арест с недвижимости экс-главы Марий Эл на 1 млрд руб.
Ограничения по решению суда наложены на 23 объекта собственности, принадлежащих Леониду Маркелову, включая квартиры в Москве и Марий Эл.
14:08 В украинских офисах "Яндекса" проходят обыски по делу о госизмене
"Яндекс" сообщил о проверках Службы безопасности Украины (СБУ) в офисах компании в Киеве и Одессе, пишет ТАСС.
14:03 Закон о взыскании единственного жилья должников затронет 7000 алиментщиков
Заместитель министра юстиции РФ Михаил Гальперин заявил, что под действие закона об изъятии единственного жилья попадет несколько тысяч человек, пишет ТАСС.
13:45 9-й ААС не поддержал субподрядчика застройки в Сколкове в споре на 250 млн руб.
9-й ААС засилил решение АСГМ, отказавшего подрядчику строительства центра исследований и разработок компании "Ренова" во взыскании с генподрядчика 250 млн руб. за расторжения договора.
13:35 Третий фигурант "дела 26 марта" не признал вину в нападении на полицейского
По данным следствия, 32-летний Станислав Зимовец бросил кирпич в сотрудника Росгвардии на антикоррупционной акции в Москве.
13:03 Для кандидатов в водители хотят ввести тест на агрессивность
Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии (ФМИЦПН) им. В. П. Сербского начал разработку новых тестов для кандидатов в водители, пишут "Известия".
12:57 "Татфондбанк" подал иск к Жилищному фонду Татарстана на 1 млрд руб.
Из материалов дела следует, что исковое заявление было подано 25 мая, оно еще не принято к производству. Сумма исковых требований составляет 937 696 619 руб.
12:41 МВД организовало проверку в связи с фальшивыми дипломами 21 кандидата в Госдуму
В марте глава Центризбиркома Элла Памфилова сообщила, что контрольное управление комиссии выявило 21 кандидата с фальшивыми документами об образовании.
12:33 Россия требует от Украины $325 млн за приостановку выполнения решения суда о взыскании $3 млрд долга
Такое требование выдвинуло доверенное лицо РФ во время заседания суда в Лондоне, сообщает "Интерфакс".
12:19 Минфин планирует значительно увеличить финансирование силовиков
Министерство финансов внесло в Госдуму поправки в закон о бюджете на ближайшую "трехлетку". Согласно документу, дополнительные расходы пойдут в основном на силовые структуры, причем они многократно превысят траты на здравоохранение и образование.
11:44 Минобороны подало иск к "дочке" Объединенной авиастроительной корпорации
Сумма исковых требований, заявленных оборонным ведомством в Арбитражном суде Москвы, составляет 6 млрд руб.
11:37 Росжелдор взыскал 954 млн руб. с застройщика железнодорожных линий вместо 16,9 млрд руб.
Арбитражный суд Москвы решил взыскать с группы компаний "Стройпутьинвест" в пользу Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) 871 млн, хотя изначальные требования иска составляли 16,9 млрд руб.
11:00 Бастрыкин поручил проверить законность уголовного преследования адвоката
Адвокат, о котором идет речь, защищал интересы родственников женщины, погибшей в результате ДТП с участием следователя.
10:55 Суд арестовал экс-бухгалтера "Седьмой студии" на два месяца
23 мая были проведены обыски в квартире художественного руководителя "Гоголь-центра" Кирилла Серебренникова и в здании театра. Их связали с расследованием дела о хищении 200 млн руб.
10:45 Застройщикам предлагают 1,4 млрд руб. за возведение нового здания Иркутского облсуда
Согласно технической документации, здание будет состоять из трех разноэтажных блоков (5–9 этажей) общей площадью 17 000 кв. м.
10:34 Депутаты запретят вносить несистемные поправки в ТК
В пятницу Госдума приняла в первом чтении законопроект, уточняющий правила изменения Трудового Кодекса (ТК).
10:20 Управделами президента засекретило строительство судебного квартала
Торги на строительство судебного квартала в Санкт-Петербурге пройдут в закрытом режиме, причем под гриф "совершенно секретно" угодили не только административные здания Верховного суда РФ и суддепартамента, но также жилые объекты и Дворец танцев Бориса Эйфмана.
10:16 Президент установил надзор за отбывшими наказание за пьяное вождение
Поправки в ряд законодательных актов были разработаны и внесены в Думу правительством ещё весной 2015 года, а приняты в третьем, окончательном чтении только в середине этого месяца.
10:00 ЦБ банкротит лишившийся лицензии "Владпромбанк"
Лицензия на осуществление банковских операций у "Владпромбанка" была отозвана 26 апреля этого года из-за высокой вовлеченности банка в сомнительные операции
09:51 ЦБ оставил без лицензий два банка
Кроме того, лицензии лишилась московская небанковская организация "ИР-Кредит", сообщается на сайте регулятора.
09:50 Центробанк хочет объединить кредитные истории граждан в одной системе
Банк России готовит предложения по изменению Федерального закона «О кредитных историях», которые должны дать возможность оценивать совокупную задолженность человека по всем имеющимся у него кредитам.
09:38 Россия присоединится к международному соглашению по борьбе с размыванием налоговой базы
Правительство опубликовало распоряжение о присоединении России к многосторонней конвенции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (MLI).
08:52 Нефтяные компании попросили Путина ограничить миноритариев в доступе к информации
Владимир Путин поручил правительству проработать проект поправок к закону "Об акционерных обществах…", предложенный нефтяными компаниями и "Ростехом", который ограничивают миноритариев в доступе к информации.
08:35 Бывший глава Удмуртии Соловьев признал вину в получении взяток
Следствие полагает, что Александр Соловьев получил взятку в размере 139 млн руб. от организаций, которые строили мосты через реки Кама и Буй.
08:06 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.05)
Экс-губернатор Удмуртии Александр Соловьев признал вину в получении взяток, но оспаривает их сумму. - Управделами президента засекретило торги на строительство судебного квартала в Петербурге, ранее такие же условия установили на конкурсе проектировщиков. - Володин раскритиковал правительство за дистанцированность от спорного законопроекта о анонимности в мессенджерах
26 мая 2017
19:12 Павел Крашенинников написал книгу о создании законов
Доктор наук и заслуженный юрист России Павел Крашенинников презентовал книгу "Закон и законотворческий процесс".
18:46 АСВ: 73 000 вкладчиков пострадали от мошеннических схем в банках
Наиболее распространенные мошеннические схемы – использование двойной бухгалтерии и забалансовых вкладов.
18:12 Эрмитаж нанял консультантов по законодательству из "СиЭлСи"
Максимальная сумма вознаграждения, которая может быть выплачена исполнителю в рамках договора, составляет 3 млн руб.
18:02 Суд встал на сторону директора сети магазинов одежды, выплатившего себе 26 млн руб. премий
Сеть магазинов одежды Modis не смогла добиться с экс-главы Андрея Котова компенсации 36 млн руб. за неправомерную трату денег на рестораны и поездки за границу.
17:09 Арест полковника Захарченко могут продлить до осени
Следственный комитет просит продлить арест бывшего замначальника главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД до 8 сентября.
16:55 ВС решил, с какого момента отсчитывать срок давности правонарушения
Центробанк подал иск об административном правонарушении страховой компании "Согаз", которая с опозданием выплатила компенсацию пострадавшему в ДТП водителю. Дело дошло до Верховного Суда, где страховщик пытался доказать, что срок привлечения его к ответственности истек, и штраф ему назначили незаконно.
16:38 Наказать нельзя обжаловать: адвокатские палаты о поправках в Кодекс профэтики
АП Удмуртии отказалась следовать поправкам в Кодекс профэтики, запретившим адвокатам обжаловать решения о прекращении их статуса по материальным основаниям. Что думают об этом в других палатах и собираются ли они придерживаться новых правил – в материале "Право.ru".
16:15 Верховный суд решил, выдавать ли договоры миноритариям акционерных обществ
До Верховного суда дошла тяжба миноритария, который добивался выдачи договоров компании, и самого акционерного общества, которое эти договоры не выдавало.
15:51 Лебедев: научите судей заполнять анкеты
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, выступая на семинаре-совещании глав региональных ККС, заявил, что ежегодно президентской кадровой комиссией отклоняется в среднем 15–20% кандидатов в судьи, в основном из-за того, что те предоставили неверные сведения о доходах.
14:57 Президент отклоняет каждого четвертого кандидата в судьи
Начальник Управления президента по вопросам государственной службы и кадров Антон Федоров, выступая сегодня на семинаре-совещании глав региональных ККС, рассказал, что с момента рекомендации до назначения судьи проходит 9 месяцев, а должность получают лишь 3/4 претендентов.
14:48 Госдума ввела уголовную ответственность за "группы смерти" в соцсетях
За склонение к самоубийству ребенка, беременной женщины или беспомощного человека в Интернете теперь можно получить до восьми лет лишения свободы.
14:13 Юристы считают, что открытость АФК "Система" поможет ей в споре с "Роснефтью"
Рост претензий к АФК "Система" с 106,6 млрд руб. до 170,6 млрд руб. "Роснефть" объясняет обесценением курса рубля к доллару. Корпорация же называет их абсурдными и предлагает любому интернет-пользователю сделать свой вывод относительно спора – для этого она публикует копию заявления об увеличении требований. Возможно, такая открытость сыграет "Системе" на руку.
13:23 Суддеп: в этом году в суды было подано более 63 000 электронных документов
Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Александр Гусев рассказал, что в 2016 году было подано более 3 млн электронных документов в арбитражи и СОЮ.
12:17 Верховный суд отменил наказание "Почте России" за задержку письма
Верховный Суд разъяснил срок давности по административному нарушению "Почты России", которая опоздала на два дня с доставкой заказного письма.
11:45 Минфин согласился выделить 0 руб. на составление списков присяжных для райсудов
Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Александр Гусев, выступая на семинаре-совещании с главами региональных ККС, заявил, что Министерство финансов отказывается выделять средства на реализацию института присяжных в райсудах.
11:41 Верховный суд решил спор предпринимателя с пенсионным фондом
Можно ли определять базу по страховым взносам с помощью налоговых правил – таков был основной вопрос в споре индивидуального предпринимателя и Пенсионного фонда, который дошел до ВС.
11:15 МОЭК признала несостоявшимся тендер на юруслуги стоимостью 92 млн руб.
На участие в открытом запросе предложений поступило три заявки, однако закупочная комиссия решила все их отклонить.
11:00 Управляющий "ЦентрОбуви" оспаривает в АСГМ сомнительные сделки компании
В частности, он просит признать недействительной сделку по списанию "Райффайзенбанком" 9,6 млн руб. со счета компании в ноябре 2015 года, а также взыскать порядка 1,3 млн руб. процентов "за пользование чужими денежными средствами".
10:30 СКР завершил расследование дела против отстраненного мэра Владивостока
Он обвиняется в получении от своего брата – директора "Востокцемента" – 75 млн руб. в обмен на закупку у его предприятия стройматериалов по муниципальным контрактам.