Минфин предложил проект федерального закона о внесении изменений в ст. 217.1 НК. Поправки заключаются в том, что налоговая льгота будет распространяться на всех собственников, чье жилье изъяли для государственных нужд или расселения аварийных домов. Сейчас она действует исключительно для участников программы реновации в Москве.
При продаже недвижимости гражданин освобождается от НДФЛ, если он владел ею минимальный предельный срок (три года или пять лет). Если квартиру предоставили взамен изъятой в рамках московской реновации, тогда срок владения старой недвижимостью засчитывается. Но для жителей других регионов или участников программ комплексного развития территорий этот срок исчисляется заново с момента получения нового жилья.
Законопроект предлагает дополнить ст. 217.1 НК нормами, которые разрешают суммировать срок владения прежним и новым жильем при любом принудительном изъятии. Льгота заработает, если право собственности на старую квартиру прекратилось по акту органа публичной власти без согласия гражданина. Это касается расселения аварийного жилья, изъятия участков и домов для государственных или муниципальных нужд по всей стране.
Поводом для поправок стало Постановление КС от 22.04.2026 № 26-П. Дом Александры Догарь изъяли для муниципальных нужд. Решением налогового органа ей доначислили НДФЛ от продажи квартиры и дома, поскольку она владела ими менее пяти лет с момента приобретения в 2017 году.
Конституционный суд признал норму неконституционной и отметил, что изъятие жилья для государственных или муниципальных нужд помимо воли собственника требует предварительного и равноценного возмещения потерь — так же, как и при реновации в Москве. В противном случае, если суммировать сроки владения для льготы могут только москвичи, это носит дискриминационный характер по территориальному признаку.
В случае принятия настоящий Федеральный закон вступит в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ.
