ПРАВО.ru
Практика
21 апреля 2021, 15:28

Путин обратился к Федеральному собранию: главное

Путин обратился к Федеральному собранию: главное
Выплаты семьям с детьми, продление туристического кешбэка и поддержка бизнеса.

Послание президента Владимира Путина к палатам парламента в этом году было посвящено главным образом вопросам внутренней политики. Глава государства инициировал предложения, направленные на развитие социальной политики и совершенствование мер поддержки малого и среднего бизнеса.

В частности, президент призвал парламент:

— до 1 июля подготовить целостную систему мер поддержки семей с детьми;

— с 1 июля семьям, в которых детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно воспитывает один родитель, выплачивать ежемесячно в среднем по стране размере 5650 руб.;

— беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности и находящимся в трудной материальной ситуации, предусмотреть ежемесячную выплату в среднем по стране размере 6350 руб.;

— молодым родителям предоставить 100% оплату больничного листа по уходу за ребенком до 7 лет включительно;

— в середине августа 2021 года семьям со школьниками и будущими первоклассниками (которые в этом году пойдут в школу) единовременно выплатить по 10 000 руб. на ребенка;

— с 2022 года внедрить принципы «социального казначейства», что означает получение всех федеральных пособий, пенсий, услуг в режиме одного окна, по факту создания семьи, рождения ребенка, выхода на пенсию или другой жизненной ситуации. Владимир Путин отметил, что через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг должно предоставляться дистанционно в режиме 24/7/7;

— продлить программу туристического кешбэка до конца года. Президент добавил, что это коснется и детского отдыха, когда можно будет вернуть до половины затрат.

Кроме того, по вопросам поддержки бизнеса кабмину поручено в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, в том числе по мерам налогового стимулирования, доступному кредитованию, расширению сбыта продукции, учитывая и закупки со стороны крупных госкомпаний.

При этом Путин отметил, что дополнительные механизмы поддержки бизнеса будут рассчитываться исходя из того, каким образом компании будут трансформировать полученную прибыль в инвестиции и саморазвитие, и лишь с учетом таких обстоятельств по итогам года государство примет решение о возможной «донастройке» налогового законодательства. «Дивиденды – кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает в развитие своих предприятий и целых отраслей. Будем поощрять, конечно, тех, кто вкладывает», – сказал президент.

«Озвученные президентом инициативы по поддержке бизнеса более предметно можно будет оценивать, когда они примут вид нормативно-правовых актов, – комментирует Валерий Зинченко, старший партнер коллегии адвокатов «Pen & Paper Pen & Paper Федеральный рейтинг. ». – До этого момента заявление о налоговом стимулировании бизнеса с цитатой «кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает» может трактоваться очень по-разному, в зависимости от характера и интенсивности такого «стимулирования». 

Зинченко также заметил, что меры поддержки малого и среднего бизнеса в виде организации закупок со стороны госкомпаний уже сейчас вызывают вопросы, поскольку практика последних лет неоднократно доказывала «ярко выраженную и системную токсичность для бизнеса при построении отношений с государством в том или ином виде». По мнению юриста, для многих предпринимателей уже сам факт заключения госконтракта открывает путь к колоссальным уголовно- и гражданско-правовым рискам и последствиям, и пока в данной сфере не будет наведен порядок, такие предложения о закупках могут больше пугать, чем стимулировать.

В рамках послания парламенту президент обратил внимание на необходимость скорейшего принятия законопроекта по установлению полной финансовой ответственности собственников предприятий за ликвидацию накопленного экологического вреда. Путин считает, что в данном случае должны быть приняты жесткие меры Росприроднадзором и другими контролирующими органами. Данный принцип, по мнению главы государства,  должен распространяться и на сферу обращения с отходами, чтобы обеспечить переход к экономике замкнутого цикла.

Анастасия Бойцова, заместитель руководителя практики экологии и технического регулирования АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры Федеральный рейтинг. группа АПК и сельское хозяйство группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры - high market) группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Комплаенс группа Международный арбитраж группа Морское право группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Рынки капиталов группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Страховое право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Уголовное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Экологическое право группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Недвижимость, земля, строительство группа Природные ресурсы/Энергетика группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Транспортное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) 1место По выручке 1место По количеству юристов 3место По выручке на юриста Профайл компании », считает, что указанная инициатива президента предполагает установление новых правовых механизмов, дополнительных  обременений на компании, санкций, что должно соотноситься с общей политикой государства в отношении бизнеса, включая реализацию реформы «регуляторной гильотины». «Именно в рамках проблемы ликвидации накопленного вреда, причиненного окружающей среде, реализация предлагаемой Владимиром Путиным и давно обсуждаемой на государственных площадках и в бизнес-сообществе концепции «окрашивания» экологических платежей могла бы стать большим вкладом для достижения целей в сфере экологической безопасности России», – добавила Бойцова.

В своем послании глава государства предложил реструктуризировать бюджетные кредиты, выданные регионам на цели борьбы с пандемией, пролонгировать срок их погашения до 2029 года. Кроме того, будут введены инфраструктурные бюджетные кредиты по ставке не более 3% со сроком погашения 15 лет. «Реструктуризация и выдача инфраструктурных кредитов по низкой ставке регионам помогут в первую очередь снизить бремя долговых обязательств для обеспечения долгосрочной устойчивости региональных финансов и раскрытия потенциала каждого конкретного региона, – комментирует партнер консалтинговой компании RBS RBS Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры - mid market) группа Банкротство (споры mid market) группа Антимонопольное право (включая споры) группа Банкротство (реструктуризация и консалтинг) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство Профайл компании Дмитрий Емельянов. –  В то же время, как отметил президент, при реструктуризации кредитов необходимо руководствоваться принципом справедливости: поддержку должны получить прежде всего те регионы, которые проводили и проводят взвешенную финансовую политику». По мнению эксперта, с учетом эффективного использования регионами такой меры поддержки частным инвесторам, бизнесу и обычным гражданам открываются новые возможности для улучшения качества жизни и развития экономики страны в целом.