Федеральная налоговая служба направила в инспекции рекомендации по истребованию документов. В них указаны принципы, которых налоговикам нужно придерживаться при проверке информации и пояснений от налогоплательщиков.
В первую очередь ведомство напомнило о принципе законности, согласно которому истребовать документы может лишь то лицо, у которого есть на это полномочия. ФНС отдельно отметила важность рискориентированного подхода к этой процедуре. Это значит, что запрашивать документы для проверки законности использования льготы или несоответствия сведений можно, только если есть риски нарушения закона и с учетом существенности этого риска.
Само же по себе использование налогоплательщиком льгот или заявление им налога к возмещению — это не повод для обязательного истребования подтверждающих документов, напомнило ведомство. А если документы и запрашиваются, то делать это нужно только по отдельным операциям, а не за весь период или несколько периодов. Это допустимо, но только если информация нужна для подтверждения нарушения.
В поручении или требовании нужно использовать четкие формулировки, чтобы налогоплательщик точно понимал, какие документы от него ждут. Этого требует принцип определенности. А по правилу однократности допускается запрос лишь тех данных, которые раньше не подавали в инспекцию. Еще важно помнить о приоритете получения сведений из доступных госресурсов. Если проверяющие могут получить информацию у других органов власти или в информационных ресурсах, то так и нужно делать вместо ее истребования у налогоплательщиков.
ФНС также напомнила о принципе цифровой среды, который требует отправлять поручения и получать информацию с помощью электронного документооборота. Если же налогоплательщик мотивированно обосновал невозможность отправить документы в нужный срок, должностные лица должны быть готовы продлить его.