ПРАВО.ru
Новости
16 апреля 2015, 11:52

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 16.04.2015

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 16.04.2015
Фото с сайта mn.ru

Главное

В новом КоАП не будет исправительных работ, но останется наказание в виде ликвидации юридических лиц, знают ("Юрлица все-таки смертны") "Ведомости". Сейчас над кодексом трудятся две группы депутатов: одна с участием главы думского комитета по конституционному законодательству Владимира Плигина и единоросса Дмитрия Вяткина и вторая под руководством эсера Александра Агеева. По словам думских собеседников, работа идет не гладко и до сих пор не понятно, будут ли разработчики объединяться. Ранее газете сообщали, что и общая, и особенная, и процессуально-процедурная главы будут доработаны и перевнесены единым документом. Новая концепция уже получила положительный отзыв Верховного суда, однако эксперты пеняют на то, что в КоАПе слишком много наказаний и ужесточений санкций. Они считают возможным убрать из документа также обязательные работы, назначаемые вместо свободного от работы и учебы времени. В результатах же независимой антикоррупционной экспертизы юристов Максима Крупского и Александра Гурьева отмечается приравнивание в кодексе к грубым правонарушений, связанных с проведением массовых мероприятий, и возможность привлекать лицо дважды за одно и то же правонарушение.

Опубликованы декларации за 2014 год чиновников администрации президента и правительства. "Коммерсантъ" рассказывает ("Доходы остались на бумаге"), что Владимир Путин заработал 7,7 млн руб., тогда как в позапрошлом году получил лишь 3,76 млн руб., Дмитрий Медведев сообщил о доходе в 8 млн руб. против 4,25 млн в 2013 году. Выросшие доходы в Кремле объяснили увеличением их зарплат. Самый состоятельный чиновник АП – это начальник управления президента по социально-экономическому сотрудничеству с государствами-участницами СНГ, Абхазии и Южной Осетии Олег Говорун – 114 млн руб., причем его доход вырос в десять раз. В четыре раза, с 14 млн руб. до 62,9 млн руб., увеличились доходы первого заместителя главы АП Вячеслава Володина. В правительстве больше всех заработал вице-премьер Александр Хлопонин с доходом 280,6 млн руб. (66,5 млн руб. в 2013 году). Напротив, первый вице-премьер Игорь Шувалов "упал" с 240,9 млн руб. до 9,2 млн руб., что, по данным "Ъ", может быть связано с ситуацией на рынке. Жены и члены семей сотрудников АП стали получать больше – например, у супруги Владимира Симоненко доход с 656 000 руб. вырос до 28,7 млн руб., а несовершеннолетний сын заработал 27,5 млн руб. Жены министров, напротив, обеднели – так, жена Шувалова задекларировала 42,9 млн руб. вместо 237,1 млн в 2013 году. Зарубежной недвижимости у чиновников АП, в отличие от членов правительства и их родственников, нет. "Ведомости" отмечают ("Дебет и кредит"), что в этом году в декларациях появилась графа для сведений о дорогостоящих покупках и об источниках средств, за счет которых они совершены. Пока эту графу заполнили немногие чиновники, и большинство из них ссылается на собственные накопления. Например, полпред президента в Уральском округе Игорь Холманских приобрел новую квартиру за счет ипотечного кредита, а Toyota Highlander – за счет продажи старой, помощник секретаря Совбеза Сергей Вахруков купил две квартиры, две машины и землю за счет накоплений, продажи квартиры и займов.

"Ведомости" пишут ("Директор ответит за призыв"), что сенатор Виктор Озеров внес в Госдуму законопроект, направленный на борьбу с призывниками, которые уклоняются от получения повесток в военкомат. Руководство организаций, куда поступают на работу или учебу семнадцатилетние россияне, будет обязано сообщать призывникам, что они должны встать на учет в военкомате, а также информировать военкомат, что у них появились призывники. В противном случае им грозят административные штрафы от 5000 до 10 000 руб. и до 50 000 руб. либо дисквалификация в случае повторного нарушения. Такое же наказание предусмотрено для руководства и ответственных за ведение учета военнообязанных должностных лиц за неинформирование работающего у них призывника о том, что ему пришла повестка. Аналогичным образом предполагается наказывать и медицинских работников, несвоевременно сообщающих в военкомат об обнаружении у призывника заболеваний, препятствующих призыву. Свои санкции есть и для юношей, уклонившихся от получения повестки или медицинского освидетельствования, не сообщивших о своем переезде, женитьбе, окончании отсрочки от призыва и так далее – взыскания на суммы от 1000 до 3000 руб., за рецидив предусмотрен, в том числе арест на 15 суток. Требование наказания за то, что молодой человек не явился в военкомат по достижении 17 лет или по окончании действия отсрочки, не предусмотрено базовым законом и сначала нужно изменить сам порядок призыва, говорит член президентского СПЧ Сергей Кривенко. "Коммерсантъ" добавляет ("Уклонение и наказание"), что поправки фактически приравнивают к уклонистам юношей, которые по тем или иным причинам не получили повестку в военкомат. Им вменяется обязанность самим явиться туда для первоначальной постановки на учет с 1 января по 31 марта в год достижения ими 17 лет, а затем в двухнедельный срок по достижении 18 лет. Официально в Минобороны отказались комментировать предложение Озерова. Эксперты назвали инициативу "псевдопатриотическим трендом последнего времени" и усомнились, что её исполнение можно проконтролировать.

Минэкономики по президентскому поручению подготовило проект закона "О федеральном, региональном и муниципальном контроле в РФ", содержащий исчерпывающий список видов и способов реализации контрольных и надзорных функций, пишет ("Козырный контроль") "Коммерсантъ". Документ серьезно меняет действующее законодательство – только список отменяемых действующих норм законов содержит 35 пунктов, отмечает газета. Определены границы контрольных полномочий органов всех уровней власти, перечислены все сферы, подлежащие контролю: от надзора за исполнением "плановых мероприятий" до противодействия коррупции и проверок в случае причинения разного вида вреда. Наконец, прописаны юридические определения всех существующих ныне форм контроля – от личного досмотра до ревизии и изъятия документов. В пояснительной записке сказано, что сейчас контрольные мероприятия обходятся бюджету дорого (только прямых затрат на содержание аудиторов – 117 млрд руб. за 2013 год), а бизнесу в тягость, тогда как общее состояние соблюдения законодательства в РФ остается на "стабильно низком уровне". Эксперты отмечают, что в документе отражен риск-ориентированный подход, о котором много говорилось в последнее время, и это хорошо, однако в него включены практически все виды проверок, которые применяют сегодня контролирующие органы. "Закрепляется существующая система, в который государственный, региональный и муниципальный контроль – основные, а все остальные – дополнительные", – недоволен Владимир Южаков из РАНХИГС: должно быть наоборот.

Суды

Мосгорсуд оставил в силе решение Басманного суда о мере пресечения для трех экс-руководителей столичного управления судебного департамента – Вячеслава Липезина, Любови Лопатиной и Игоря Кудрявцева, сообщает ("Судебных чиновников не выпустили из суда") "Коммерсантъ". Все они, а также гендиректор ООО "Рабикон К" Умар Заробеков, не ставший обжаловать свой арест, обвиняются в хищении денег, выделенных в 2014 году мировым и районным судам Москвы на оплату услуг участвовавших в процессах переводчиков. "Рабикон К" получил за это 322 млн руб., тогда как, по подсчетам столичного Совета судей стоимость услуг составила чуть более 7 млн руб. По предварительным данным, аналогичные схемы хищений могли использоваться фигурантами при оплате услуг переводчиков с 2011 по 2013 год.

На тему махинаций в столичном управлении Судебного департамента высказалась ("Из года в год число поддельных решений увеличивается") в беседе с "Коммерсантом" инициировавшая расследование председатель Мосгорсуда Ольга Егорова. По ее словам, хотя выводы делать преждевременно, "судя по всему, эти люди совершенно безбоязненно подделывали судебные решения, дописывали нужные им суммы для оплаты услуг переводчиков". Егорова полагает, что фигуранты дела "готовятся к своей защите в различных формах, и не только правовых" и могут попытаться "перевести стрелки". Глава Мосгорсуда также говорит о предстоящем координационном совете председателей судов в Центральном федеральном округе, где будут обсуждаться участившиеся случаи подделки судебных решений.

"Связной банк" подал в Пресненский районный суд иски к своему основателю Максиму Ноготкову, сообщают ("Заемщик Ноготков") "Ведомости". Речь идет о сумме в 120 млн руб., это личные кредиты бизнесмена, которые тот якобы отказался погашать, говорят источники. Таким образом руководство банка пытается оградить себя от возможных претензий со стороны регулятора или нового собственника, утверждает спикер: с прошлого года пакеты Ноготкова в группе "Связной" арестованы по просьбе одного из его крупнейших кредиторов – "Онэксим". Кому принадлежит сейчас банк, сказать сложно, замечает газета.

"Известия" пишут ("Дело замначальника управления ГУЭБиПК уходит в суд"), что в Мосгорсуд направлено дело бывшего замначальника управления "Б" ГУЭБиПК полковника Алексея Боднара, которого обвиняют в соучастии в преступном сообществе (ст. 210 УК), а также в превышении должностных полномочий по четырем эпизодам (ст. 286 УК). Боднар заключил сделку со следствием, признал свою вину и дал показания на своих сослуживцев, в том числе и на генерала Дениса Сугробова, поэтому его дело выделено из основного и будет слушаться в особом порядке. Процесс будет закрытым. Именно полковник курировал разработку и оперативный эксперимент в октябре 2013 года против замначальника 6-й службы 9-го Управления ФСБ Игоря Демина, который обернулся крахом бывшего руководства ГУЭБиПК. Защита Боднара надеется, что его не постигнет судьба экс-оперативника ГУЭБиПК Максима Назарова, которого сотрудничество со следствием не избавило от строгого приговора с лишением свободы на пять лет.

Апелляционная коллегия по уголовным делам Верховного суда отклонила жалобу на приговор депутату Госдумы Константину Ширшову, сообщает ("Деньги за мандат") "Российская газета". В мае прошлого года Мосгорсуд признал парламентария виновным в особо крупном мошенничестве за вымогательство 7,7 млн евро в обмен на мандат депутата Госдумы и приговорил к пяти годам колонии общего режима. Приговор не вступил в силу, поэтому статус депутата с Ширшова еще не снят.

"РБК daily" пишет, что Конституционный суд Украины 16 апреля начнет рассмотрение закона о люстрации. Подписанный 9 октября закон предусматривает люстрацию и запрет на занятие должностей на десять лет высокопоставленным чиновникам, работавшим в период президентства Виктора Януковича (с 25 февраля 2010 года по 22 февраля 2014 года) и занимавшим высокие посты в Компартии СССР. Уже уволено с "волчьим билетом" около полутысячи высокопоставленных прокуроров, руководителей милиции, фискальной службы и других чиновников. Некоторые из уволенных оспорили решение в судах. На сам же закон в КС поступило три обращения: два от Верховного суда Украины и одно от 47 народных депутатов – представителей Оппозиционного блока, в котором представлены бывшие функционеры режима Януковича и депутаты его Партии регионов. Сторонники закона опасаются, что судьи, назначенные при Януковиче, отменят закон и призывают к пикетированию здания КС. В нынешней версии закон приводит к депрофессионализации государственного аппарата, но отмена закона вряд ли возможна – это будет не воспринято участниками Майдана, поэтому суду придется искать компромиссные формулировки, говорит эксперт.

Нормотворчество

"Ведомости" рассказывают ("Акционерам разрешат делать подарки"), что в Госдуму депутатом Сергеем Гавриловым внесены поправки в закон об акционерных обществах, упрощающих оказание помощи компаниям. Документ позволяет акционерам безвозмездно передавать компаниям имущество без увеличения их капитала. Пока дарение между коммерческими организациями по общему правилу запрещено, поэтому нужно описать механизм в законе об АО, отмечает эксперт рабочей группы по созданию Международного финансового центра Денис Спирин. При внесении вкладов в имущество увеличивается стоимость чистых активов, повышается капитализация, объясняет он. Мажоритарные акционеры смогут не допустить ликвидации компании из-за недостатка чистых активов, рассуждает Максим Распутин из "Иванян и партнеры". При этом доли миноритарных акционеров не уменьшаются, и можно будет финансировать "дочки" не через займы или другие сделки, менее выгодные с точки зрения налогов, отмечает президент Общества корпоративных юристов Александра Нестеренко. Партнер Baker & McKenzie Сергей Крохалев советует доработать проект: в частности, можно обязать акционеров вносить такие вклады, это особенно важно в проектах венчурного инвестирования. Минюст уже сделал замечание: внесение вкладов должно осуществляться на основании договора между акционером и обществом, чтобы компания не была вынуждена принимать любое имущество.

"Концептуальные правки" президентского проекта амнистии, внесенного в Госдуму 9 апреля, вряд ли будут, цитирует "Коммерсантъ" главу думского комитета по уголовному законодательству Павла Крашенинникова. Впрочем, он предложил уточнить, будут ли амнистированы осужденные, имеющие несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, если они "совершили преступления в отношении как раз своих детей". Также "могут быть" внесены поправки, касающиеся перечня статей УК, на которые амнистия распространяться не будет. Пока в нем есть ст. 318 УК (применение насилия в отношении представителя власти), по которой осуждены оставшиеся "узники Болотной".

Думский комитет по охране здоровья готовит поправки в Трудовой кодекс, кКоторые обяжут работодателей оплачивать сотрудникам день, потраченный на прохождение диспансеризации, сообщают ("Россиянам дадут выходной на диспансеризацию") "Известия". Потенциальные потери работодателей оцениваются в 34 млрд руб., причем диспансеризация нередко затягивается на два-три дня, отмечает издание. Минздрав и Минтруд от комментариев пока воздерживаются, против высказались в "Деловой России". Сейчас ТК не предусматривает обязанность работодателя отпускать или принудительно направлять сотрудников на эту процедуру, хотя она и обязательна для работников. Нечестные сотрудники под предлогом прохождения диспансеризации могут брать выходной, купив справку о наличии медзаключения, замечает гендиректор юридической компании Urvista Алексей Петропольский.

"Коммерсантъ" рассказывает ("Аудиторы тщательно скрываются"), что совет по аудиторской деятельности при Минфине выразил недовольство тем, как аудиторские саморегулируемые организации контролируют входящих в них аудиторов. В частности, несмотря на прямые указания министерства, данные еще год назад, СРО пока так и не смогли заставить участников рынка раскрыть важные для них данные о доходах, владельцах, структуре управления и системе вознаграждений. Указания поступили в виде рекомендации, поэтому в Российской коллегии аудиторов ограничились рассылкой соответствующих пожеланий, не утверждая их как официальные требования. Теперь этот вопрос намерен взять под свой контроль сам Минфин, но эксперты настроены скептично: вряд ли даже это даст заметный результат. Жестко регулировать аудиторов СРО не могут из опасений повредить их бизнесу, а сами аудиторы не желают раскрывать сведения о себе конкурентам, клиентам, составителям рейтингов аудиторских фирм. Теперь участники рынка заявляют, что намерены изучить соответствие этих рекомендации требованиям законодательства об аудиторской деятельности и коммерческой тайне "и по результатам этого анализа поставить на голосование членов аудиторских СРО вопрос о запрете органам управления всех СРО требовать такого раскрытия от аудиторов".

Глава комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты Владимир Слепак попросил спикера Совета Федерации Валентину Матвиенко изменить законодательство, регламентирующее производство и продажу детских игрушек, пишут "Известия": по мнению общественника, они не должны быть реалистичными "копиями единиц огнестрельного и иного оружия". По мнению Слепака, это предотвратит в России зарубежные трагедии, когда полицейские принимали игрушечные пистолеты за настоящие и открывали огонь на поражение. Во многих странах уже действуют ограничения по игрушечному оружию, отмечает газета. Эксперты говорят, что точные копии оружия не сертифицируются в России как детские игрушки – это "продукция сувенирной или коллекционной отрасли", поэтому полный запрет игрушечных автоматов не имеет смысла.

Минюст подготовил проект приказа об утверждении формы заявления об исключении некоммерческих организаций из списка иностранных агентов, пишет ("Иностранным агентам пропишут галочку") "Независимая газета". Заявитель должен указать название своей организации, ее основной государственный регистрационный номер, учетный номер и причины, которыми аргументировано исключение из реестра. Решение по заявлению министерство может принимать в течение трех месяцев со дня получения бумаги. Отдельно в приказе отмечается, что заявитель признает свою бумагу "основанием для проведения внеплановой проверки некоммерческой организации".

"Российская газета" пишет ("На закуску не останется"), что в Госдуму внесен законопроект об увеличении штрафов за появление в состоянии алкогольного опьянения на объектах транспорта до 5000 руб. Проект уже поддержали в Белом доме.

Директор ФСКН Виктор Иванов на заседании Государственного антинаркотического комитета предложил для лечения наркоманов использовать опыт трудовых коммун советского педагога Антона Макаренко, а также лечебно-трудовых профилакториев, пишет ("Наркоманам готовят лагеря") "Российская газета". По его словам, "сегодня данные меры эффективно применяются в большинстве стран мира". Другая его идея – отнести некоторые преступления, связанные с хранением наркотиков (ст. 228 УК), в разряд менее тяжких; это, считает Иванов, позволит сосредоточиться на организованной наркопреступности.

С 1 августа для граждан Украины будет отменен льготный режим пребывания в России, позволяющий им оставаться в стране фактически неограниченное время, сообщает ("Украинских мигрантов переведут на обычный режим") "Коммерсантъ". Сейчас украинцы, вне зависимости от своего статуса, могут находиться в РФ до 90 дней, причем срок этот продлевается каждые три месяца автоматически. Остальным жителям СНГ для этого необходимо выезжать из РФ и вновь обращаться в ФМС. Предполагается, что с августа украинцы будут оформлять разрешение на пребывание и получать рабочие патенты на общих основаниях. Эксперты говорят, что решение ФМС продиктовано перемирием в зоне боевых действий на востоке Украины, откуда в РФ прибыло около 1 млн беженцев, но сомневаются, что ситуация достаточно стабилизировалась, чтобы принимать такие меры.

Другое

Роскомнадзор сформулировал свою позицию касательно демонстрации нацистской символики без целей пропаганды, рассказывают ("Пропаганда страшнее") "Ведомости". Само по себе оно не является проявлением экстремизма, полагает ведомство. Ссылается надзорный орган на юридико-лингвистическое исследование терминов, использованных в законе о противодействии экстремистской деятельности, а также на мнение Конституционного суда, который в своих определениях разъясняет: "обязательным признаком указанной разновидности экстремизма является явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства". Разъяснение Роскомнадзора поможет уйти от практики формальной трактовки закона судами, надеется адвокат Иван Сливкин. Его доверительница Полина Петрусева разместила в соцсети фото Смоленска времен немецкой оккупации, и суды двух инстанций признали это пропагандой нацизма.

Екатерина Ходжаева из ИПП размышляет ("Extra Jus: Адвокаты под давлением") о том, как снизить зависимость адвокатов по назначению от следствия и суда. Автор подсчитывает, сколько средств из федерального бюджета расходуется на такую юридическую помощь – получается, в среднем, менее 10 400 руб. ежемесячного дохода. Из этой суммы адвокат платит подоходный налог, взносы в ПФР, фонд медицинского страхования, федеральную и региональную палаты, взносы в адвокатское образование, на содержание офиса и административного штата – то есть, если он станет работать исключительно по назначению, то не заработает вообще ничего. При низкой оплате и высокой нагрузке такая защита не может быть качественной, убежден автор. Проблему должно решить изменение процесса выплат: сейчас обязанность определять, кого из адвокатов назначить в дело и в каком объеме выплатить вознаграждение, возложена на обвинение и суд, тогда как они должны только фиксировать факт участия адвоката в деле, но не принимать решение о размере его вознаграждения.

Регулятор недоволен работой конкурсных управляющих банков-банкротов, сообщают "Известия": в письме зампреда ЦБ Михаила Сухова территориальным управлениям говорится, что правомерность действий конкурсных управляющих при ликвидации финансовых учреждений теперь проверяется вдвое чаще. При этом проверки, проводимые формально, не дают ощутимого результата: анализ документации выявил, что часто в актах аудиторов просто перечисляются мероприятия, проведенные ликвидатором, без анализа обоснованности его действий, их соответствия законодательству и последствий. Эксперты отмечают, что к конкурсным управляющим в последнее время появляется все больше вопросов. Президент Российской гильдии арбитражных управляющих Станислав Клейменов советует ЦБ обратить внимание на состав и размер зарплат конкурсных управляющих при банкротстве, законодательно установив лимиты расходов в зависимости от активов организации. В ФНС говорят, что за прошлый год служба подала на арбитражных управляющих более 6,5 тыс. жалоб, а в судах взыскала с них 648 млн руб.убытков, доказав фиктивность части расходов на проведение процедуры. По неофициальной статистике как минимум в 40–50 % случаев управляющие допускают различные нарушения российского законодательства, говорит партнер компании "Деловой фарватер" Сергей Варламов: римерами самых частых нарушений можно назвать длительное бездействие, нарушение порядка удовлетворения требований кредиторов, затягивание процедур банкротства.

"Коммерсантъ" рассказывает ("Чудо-средством от всех болезней пока лечат насморк у кроликов"), что полиция раскрыла фармацевтическую аферу: преступная группа на протяжении нескольких лет сбывала по всей России лекарственный препарат стрептобластолизин как чудодейственную вакцину; на деле же он не сертифицирован и пока испытывается на кроликах как средство для борьбы с насморком. Продвигало товар костромское ООО "Квадро-биотех", позиционировавшее себя как "структурное подразделением группы компаний "Квадро", которая занимается разработкой биопрепаратов для лечения людей и животных. Как правило, рекламировал товар руководитель этой организации Рашит Кадыров, который на деле оказался пенсионером, никакого отношения к медицине не имевшим. По данным ГУЭБиПК, само кустарное производство препарата было расположено в Костроме, а за два года организатор наладил сеть сбыта через индивидуальных предпринимателей в 17 регионах России с ежемесячным объемом продаж свыше 10 млн руб. Кадырову вменяется обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 238.1 УК), он помещен под стражу.

В Подмосковье завершено расследование уголовного дела о вымогательстве особо крупной взятки у принца из Нигерии Фабиана Езеоканы, рассказывает ("С налоговиком расплатились конструктивно") "Коммерсантъ". Расследование было инициировано итогами арбитражной тяжбы между крупнейшим застройщиком Щелковского района Подмосковья ООО "Стройхолд" и межрайонной налоговой инспекцией № 16 – компания в 2010 году успешно оспорила претензии налоговиков на 900 000 руб., а также их отказ выплатить 410 000 руб. НДС. Езеокана, гендиректор ООО, сообщил, что еще в начале 2007 года он попал под прессинг тогдашнего замначальника инспекции Елены Морозовой, которая предложила ему "общее покровительство" в обмен на реконструкцию своей усадьбы. На работы он потратил почти 2 млн руб.; когда деньги у принца закончились, дальнейшее сотрудничество он продолжить не смог, и у компании сразу возникли налоговые проблемы. Морозовой инкриминируют получение взятки в крупном размере (ст. 290 УК), сейчас она отстранена от должности, обвинения категорически отрицает.

"РБК daily" изучает президентский доклад уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова и констатирует, что в России стали совершать меньше экономических преступлений – 212,3 тыс. против 225,2 тыс. в прошлом году. Наиболее популярная статья – это мошенничество и ее производные (ст. 159–159.6 УК), причем по щадящему составу об аферах в сфере предпринимательства стали привлекать чаще – это 3454 дел в 2014 году. Сейчас максимальное наказание по ней – от трех до пяти лет лишения свободы в зависимости от тяжести нанесенного ущерба, но законодателям придется повысить сроки максимального наказания во исполнение решения КС, признавшего спецсостав нарушающим принципы равенства. Преступления, связанные с деньгами бюджетов и кредитных организаций, следует выделить в две самостоятельные статьи – 159.1.7 и 159.1.8, соответственно, с максимальной ответственностью до десяти лет, уточняет вице-президент "Деловой России" Андрей Назаров. При этом по тяжким и особо тяжким преступлениям предприниматели должны иметь право на суд присяжных, полагает он. Число осужденных по экономическим статьям выросло, но незначительно, говорится в докладе Титова (до 36 389 в 2014 году), при этом до 7141 человека выросло число осужденных к лишению свободы. 67 % предпринимателей, подвергшихся уголовному преследованию, потеряли свой бизнес, "Во многом это связано с помещением под стражу или проведением мероприятий в рамках уголовного преследования, например изъятием доказательств, арестом имущества", – отмечается в документе.

ФНС не выявила критического роста налогов в связи с переходом на кадастровую стоимость недвижимости, пишет "РБК daily". Служба изучила ситуацию по поручению Игоря Шувалова – бизнес жаловался, что нагрузка по некоторым объектам выросла в разы и порой в несколько раз превышает балансовую стоимость помещений и земли. "ФНС отметила, что ситуация ровная, и каких-то сигналов о том, что все плохо, нет", – сообщил источник.

В президентском СПЧ возмутились необеспечением "приватности туалетов" в российских колониях и просят директора ФСИН России Геннадия Корниенко исправить ситуацию, пишут ("Главу ФСИН просят добавить приватности тюремным туалетам") "Известия". Правозащитник Андрей Бабушкин утверждает, что отсутствие туалетных кабинок унижает заключенных, способствует антисанитарии и провоцирует конфликты. Он ссылается также на указание ФСИН 2011 года, в котором говорится "об оборудовании санитарных узлов в камерах учреждений перегородками, обеспечивающими приватность". Эксперты объясняют: переоборудование санузлов потребует десятки миллионов рублей, что невозможно в нынешней экономической ситуации.

 "Ведомости" пишут ("Состоятельный парламент") о задекларировавших свои доходы за 2014 год депутатах петербургского законодательного собрания. В целом, народным избранникам удалось увеличить свои доходы, больше всех же заработал единоросс Сергей Шатуновский – 118,7 млн руб. (за 2013 год – 58,5 млн руб.) – это средства "от участия в деятельности предприятий, дивидендов, а также от сдачи в аренду недвижимости". Самый богатый лендлорд – Любовь Егорова, у которой имеются четыре земельных участка, а самый большой автопарк – у семьи Вячеслава Нотяга: четыре автомобиля и пять микроавтобусов ГАЗ. Некоторые депутаты или их супруги имеют собственность за рубежом.

ФАС может возбудить дела за необоснованное завышение цен на авиакеросин по итогам проверки топливно-заправочных комплексов, рассказывают ("ФАС проверит цены на керосин") "Ведомости". Проверка в аэропортах будет проведена по просьбе Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта, где "цена авиатоплива выросла на 10–15 % и выше в апреле относительно I квартала 2015 г.". На виновных будет наложен крупный штраф, обещает руководитель ведомства Игорь Артемьев. Для юридических лиц предусмотрена ответственность от 1 до 15 % выручки от реализации на соответствующем рынке, отметил адвокат "Юков и партнеры" Сергей Сорокин.

"Ведомости" рассказывают ("Контент оттолкнулся от дна"), что за прошлый год российский рынок мобильного контента недосчитался более 12 млрд руб. выручки из-за поправок к закону о связи. Согласно закону, абонент должен давать явное согласие на оплату такого контента, а оператор связи – предоставлять ему полную информацию об услуге, ее владельце и стоимости. В результате механизм взаимодействия между абонентом и оператором стал предполагать двойной обмен sms, что многие потребители расценили как мошенничество, объясняют эксперты; между тем, проблему афер на этом рынке закон так и не решил.

Еврокомиссия предъявила крупнейшей в мире по выручке интернет-компании обвинения в нарушении антимонопольного законодательства, пишут ("Европа нагуглилась") "Ведомости". Google уличают в том, что с 2008 года, выдавая результаты поиска, компания "систематически отдает преимущество страницам собственной торговой площадки вне зависимости от того, насколько они отвечают запросу". Параллельно комиссия начала расследовать действия Google на рынке операционных систем для мобильных устройств. У Google есть 10 недель, чтобы ответить на обвинения, решение же по делу может быть принято до конца года. Если вина компании будет доказана, Еврокомиссия сможет истребовать с нее штраф в размере до 10 % годовой выручки – это почти $6,6 млрд.