Федеральная палата адвокатов представила на своем сайте отзыв на законодательную инициативу, которой предлагается ограничить участие иностранных юрфирм в гражданском и арбитражном судопроизводстве. По словам вице-президента ФПА Геннадия Шарова, поправки были ожидаемы – это своеобразный ответ на санкции против РФ.
Автором законопроекта "О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статью 51 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" выступил депутат Госдумы Денис Вороненков. Он предлагает дополнить АПК и ГПК РФ нормами, согласно которым представителем в арбитражном и гражданском судопроизводстве "не может быть иностранное государство, международная организация, равно как и находящаяся под их контролем организация, иностранное юрлицо, российское юрлицо с иностранным участием, а также их работники, иностранный гражданин". Исключения предполагаются только в случаях, касающихся ведения дел организаций в арбитражном суде и суде органами этих организаций.
Ранее попытки нормализовать ситуацию "носили схоластический, выборочный характер, тогда как проблемы в сфере оказания профессиональной юрпомощи должны решаться комплексно", отметил Геннадий Шаров. "Прежде всего, следует предоставить адвокатуре исключительное право на судебное представительство – о необходимости такого шага ФПА заявила еще более 10 лет назад. Это предложение учтено в проекте Концепции регулирования рынка профессиональной юрпомощи, подготовленном в рамках реализации программы "Юстиция", принятие которой, к сожалению, затянулось", – подчеркнул вице-президент ФПА. Он также заметил, что "судебное представительство – это лишь малая часть деятельности иностранных юрфирм, причем ведут дела в судах в основном российские адвокаты". Кроме того, Шаров напомнил, что по закону сегодня российским адвокатом может быть и иностранный гражданин.
В пояснительной записке говорится, что необходимость принятия такой запретительной нормы в России назрела ввиду действия антироссийских санкций со стороны большого количества иностранных государств и негативной макроэкономической ситуации. Участие иностранных юрфирм в качестве консультантов и представителей российских предпринимателей увеличивает риски нанесения вреда экономической безопасности государства, так как доступ к коммерческой тайне и аналитическим данным имеют лица, потенциально аффилированные с иностранными разведорганизациями, считает автор законопроекта.
Параллельно в документе уточняется, что ограничения должны касаться только вопросов судебного представительства иностранных юрфирм в России, так как "с учетом соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности на получение квалифицированной юрпомощи разумным видится сохранение возможности оказания иностранными юрфирмами консультационных услуг в сфере международного законодательства". Законопроект 15 апреля был направлен на рассмотрение в Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
