58642269Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости
6 июня 2017, 15:27

Лицом к собственникам и бизнесу: как изменился закон о реновации в Москве ко второму чтению

Автор: Ирина Федорова

Лицом к собственникам и бизнесу: как изменился закон о реновации в Москве ко второму чтению

Комитет Госдумы по транспорту и строительству рекомендовал к принятию во втором чтении законопроект о реновации жилищного фонда Москвы. По словам главы комитета Евгения Москвичева, всего в него было предложено 144 поправки от Кабмина и депутатов всех фракций, 90% из них были внесены в документ или хотя бы учтены. Что нового появилось в этой инициативе, разобралось "Право.ru". Мы предлагаем вам ознакомиться с наиболее интересными изменениями.

В документе дано определение "реновации", оно звучит так:

Под реновацией жилищного фонда в городе Москве понимается совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с программой реновации жилищного фонда в городе Москве и направленных на обновление среды проживания граждан в целях предотвращения формирования аварийного жилищного фонда в городе Москве и в целях обеспечения развития жилых территорий, создания благоприятной среды жизнедеятельности, общественных пространств и благоустройства территорий


Голосование

В новой версии законопроекта появилась ст. 7.1, где четко прописана процедура голосования.

Во-первых, сказано, что в программу реновации будут включены дома первого периода индустриального домостроения (аналогичные им по характеристикам), если это решение поддержали не менее 2/3 собственников и нанимателей жилых помещений в нем. Полномочия нанимателей, голоса которых в первой версии документа учитывать не предполагалось, должны подтверждаться договорами соцнайма. Порядок проведения голосования и учета голосов должен устанавливаться нормативным правовым актом города Москвы. При этом голоса владельцев или нанимателей жилья, не выразивших свою волю (за исключением случаев, если голосование проходило на общих собраниях собственников), будут учитываться пропорционально тем, кто отдал свои голоса "за" и "против". Если собственники и наниматели приветствуют реновацию, решение об этом должно появиться на сайте мэрии в течение трех дней.

При этом жители имеют право передумать и исключить свой дом из программы до заключения с кем-то из них первого договора соцнайма или замены на равноценное жилое помещение в новом доме (или выплаты компенсации за "старую" квартиру), но не позднее 90 дней со дня принятия решения о реновации. Решение об этом принимается на общем собрании собственников более чем 1/3 голосов.


Гарантии для бизнеса

В предыдущей версии законопроекта ничего не говорилось о том, как будут обеспечены права предпринимателей, чей бизнес организован в нежилых помещениях пятиэтажек, а это, меж тем, порядка 20 000 человек (см. "Тысячи предпринимателей могут пострадать из-за реновации").

В соответствии с новой ст. 7.5, предприниматель, чей договор аренды нежилого помещения прекращается в связи с реновацией, имеет право заключить новый договор на равнозначное помещение, находящееся в собственности города Москвы, на тех же условиях на срок, оставшийся до его истечения, без проведения торгов и с сохранением льгот. В случае если срок прекращаемого соглашения истек, но оно считается возобновляемым, новый договор аренды нежилого помещения заключается на десять лет.

Если предприниматель имел на момент включения указанного дома в программу реновации преимущественное право на приобретение указанного арендуемого нежилого помещения, то оно сохраняется в отношении равнозначного помещения, предоставленного им по новому договору аренды нежилого помещения.


Гарантии прав собственников

Серьезно откорректированы положения ст. 7.3 законопроекта, где уточняются гарантии прав собственников жилых помещений в "реновационных" домах.

Как было

Куда переезжать?

В предыдущей версии документа говорилось о том, что гражданам, чьи дома включены в программу реновации, должны быть предоставлены равнозначные жилые помещения по норме на одного человека. "Равнозначное" означало "благоустроенное помещение, жилая и общая площадь которого не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения и количество комнат в котором соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении". При этом обещали, что новый дом будет расположен в том же районе или в прилегающем к нему.

Исключения делались лишь для москвичей, проживающих в Центральном, Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округах, их обещали переселить "в границах административного округа". Ну и, разумеется, для владельцев жилья, которые сами захотят переехать на иное место.

Как переезжать?

В документе говорилось, что квартиры в домах под снос будут освобождать, заключая с владельцами жилья договоры о переходе права собственности на жилое помещение. Уполномоченный орган должен направить собственнику письменное предложение о предоставлении равнозначного жилья с приложением проекта договора. В случае, если договор не будет заключен за 60 дней, человека выселят в судебном порядке.

Как обжаловать?

Никак. Решение суда о выселении может быть оспорено только в части равнозначности предоставляемого жилого помещения. 

Как стало

Куда переезжать?

В новой редакции этой статьи собственникам и нанимателям взамен старых предоставляются не равноценные, а равнозначные жилые помещения. Заодно авторы объясняют, что это значит:

 жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше, чем в старой квартире, а общая площадь нового жилья превышает общую площадь старого.

 новая квартира соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством города Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом города Москвы;

 такое жилое помещение находится в доме в том же районе города Москвы, в котором расположен старый дом (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе города Москвы (обратите внимание, из этого списка исключен Центральный округ). В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, подлежащий реновации.

Деньги вместо квартиры

Еще одно важное нововведение заключается в том, что у собственника жилого помещения появляется выбор: получить равнозначную квартиру или ее стоимость деньгами. Выплат не вправе требовать владелец квартиры, в отношении которого зарегистрированы в установленном порядке ограничения прав или обременения. Чтобы получить деньги, нужно будет написать соответствующее заявление после получения проекта договора.

Как переезжать?

Предоставление равнозначного помещения, равноценного возмещения деньгами или в форме равноценного помещения осуществляется на основании договора, заключаемого между собственником и уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы. Причем к таким соглашениям применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже, но с учетом особенностей, предусмотренных законом о реновации.

Тем, кто снимал жилье, будет предоставлено равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а по письменному заявлению равнозначное квартира будет предоставлена ему в собственность на основании договора передачи жилого помещения.

Те, кто стоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий (зарегистрированы до 1 марта 2005 года) и претендуют на получение лучшей квартиры по договору соцнайма, наконец-то получат шанс улучшить свои жилищные условия во внеочередном порядке. А если откажутся от этого, получат равнозначное предыдущему помещение с сохранением статуса нуждающихся.

В случае, если договор не был заключен в течение девяноста дней со дня получения собственником жилого помещения его проекта, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с требованием принудить человека заключить договор и передать жилье в собственность города Москвы.

Все ограничения или обременения прав на квартиру переходят на новое жилье, в том числе и ипотека. В случае смерти собственника квартиры договор заключается в нотариальной форме в интересах его наследников. Им же переходят все права на голосование.

В случае, если жилое помещение находится в общей собственности, договор, предусматривающий переход права собственности на такое жилое помещение, заключается со всеми собственниками.

Предоставление равнозначных или равноценных квартир собственникам и нанимателям осуществляется без доплаты. Собственники и наниматели квартир вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилье большей площади или стоимости.

Право на обжалование

Из законопроекта исключен пункт о том, что решение о выселении можно обжаловать только в части равнозначности предоставленного взамен помещения, соответственно такие споры будут решаться в общем порядке.


Ст. 7.7 устанавливает цели задачи и функции специального фонда реновации, который будет оказывать содействие при сносе домов, включенных в программу реновации, готовит проектную документацию, оказывает содействие в обеспечении жилищных прав собственников, инвестирует в строительство и выполняет другие важные функции.


Помимо изменений в закон "О статусе Москвы", законопроект о реновации предполагает поправки в законы "О пожарной безопасности", "Об ипотеке", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также в Земельный Кодекс. 

С полным текстом измененного ко второму чтению законопроекта № 120505-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации городе федерального значения Москве (О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации городе федерального значения Москве)" можно ознакомиться здесь.

Тема: Законопроект
Гос.орган: Правительство Москвы
Регионы России: Москва
  
Разместить на:

18+

ВККС ищет судей, зампредов и председателей в восемь судов
Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) объявила об открытии вакансий в восьми судах, среди которых Арбитражный суд Московского округа и 9 ААС.
"Роснефть" и "Башнефть" против "Системы": онлайн-трансляция десятого заседания
Сегодня в Арбитражном суде Башкортостана прошли очередные слушания по делу «Роснефти», «Башнефти» и правительства Башкортостана против АФК «Система» и «Система-Инвест» Владимира Евтушенкова на беспрецедентную сумму – 170,6 млрд руб. По мнению «Роснефти», «Система», владевшая «Башнефтью» до 2014 года, вывела на такую стоимость активы под видом реорганизации.
Путин уволил замминистра юстиции
Президент Владимир Путин подписал указ, освобождающий первого заместителя министра юстиции Сергея Герасимова от этой должности.
Вопросы-ответы: что было и что будет после письма "Альфа-Капитала"
Одно из самых интересных событий банковской сферы на этой неделе – письмо "Альфа Капитала" с информацией о проблемах в крупных российских банках из ТОП-15: Московском кредитном банке, Открытии, Промсвязьбанке и Бинбанке. Письмо получило огласку и вызвало волнение в банковском секторе России. В материале "Право.ru" – подробный разбор произошедшего и мнения экспертов.
"Горячая десятка": ФНС ответила на 10 самых популярных вопросов о налоговых льготах
Федеральная налоговая служба опубликовала топ-10 самых популярных вопросов налогоплательщиков, касающихся использования налоговых льгот гражданами. Какие вопросы оказались самыми проблемными, как отвечает на них налоговая, какие вопросы остались без внимания и что думают об этом эксперты по налоговому праву? Об этом - на "Право.ru".
Сегодня
19:55 Экономколлегия ВС разобралась, как считать исковую давность в деле о неосновательном обогащении
Вопрос разрешился при рассмотрении спора компаний, договорившихся о ремонте зданий Минобороны.
19:20 Верховный суд изучил аффилированность заемщика и поручителя
Можно ли отменить платежи поручителя-банкрота за заемщика, если они аффилированы? Это попытался сделать конкурсный управляющий поручителя с помощью закона о банкротстве.
19:18 ФАС обвиняет магазины "Виктория" и "Избенка" в дискриминации поставщиков
Антимонопольная служба Московской области продолжает проверять ретейлеров на соблюдение законодательства и возбуждать дела.
18:58 В двух банках обнаружились многомиллионные финансовые нарушения
Центробанк опубликовал два отчета о результатах обследования финансового состояния двух лишенных лицензии банков-банкротов: АКИБ "Образование" и "Информпрогресс".
18:16 ЦБ оценил "дыру" в капитале банка "Нефтяной альянс" в 7,2 млрд руб.
Временная администрация обанкротившегося "Нефтяного альянса" выявила, что активы банка не превышают 400 млн руб., тогда как обязательства перед кредиторами составляют 7,6 млрд руб.
17:51 Правительство утвердило план мониторинга правоприменения на 2018 год
План подготовил Минюст, проведение такого мониторинга поможет усовершенствовать российскую правовую систему, считают в правительстве.
17:29 Арестован глава зернового холдинга "Настюша" Игорь Пинкевич
Бизнесмен Игорь Пинкевич был арестован 20 асгуста, ему предъявленно обвинение в мошенничестве, пишет РБК.
16:41 ВС определял судьбу законного залога в деле о долевом строительстве
Сохраняет ли участник долевого строительства право залога аренды земельного участка, если на часть помещений уже признано право собственности других участников? В этом разбиралась экономколлегия ВС.
16:40 Экс-чиновник Кремля взыскивает с "Ведомостей" 500 000 руб. из-за статьи о Путине
Истец требует опровергнуть информацию о том, что он не справился с созданием "образа будущего" для Владимира Путина на предстоящих выборах президента.
16:27 Банк "Открытие" подаст иск в суд в связи с "информационной атакой"
Банк "Открытие" на фоне слухов о его финансовых проблемах направил письмо ряду своих региональных клиентов с разъяснениями ситуации, пишет "Интерфакс".
15:40 Русский международный банк приостановил проведение ряда операций
Русский международный банк ограничил открытие счетов и привлечение новых депозитов физлиц и индивидуальных предпринимателей, сказано в сообщении на сайте банка.
15:35 Компанию наказали за отказ трудоустроить женщину, которая далеко живет
После отказа соискательница обратилась в прокуратуру, которая провела проверку соблюдения ее трудовых прав.
15:30 Путин сделал кадровые перестановки в МИДе
Президент Владимир Путин подписал несколько указов, которыми освободил от обязанностей бывшего посла в США и назначил нового.
14:44 ФАС заподозрила три столичные больницы в сговоре с фармкомпанией
ФАС считает, что лечебные учреждения заключили с фирмой "Фарм-проект" антиконкурентное соглашение, которое способствовало поддержанию цен на торгах.
14:17 В 2017 году власти не пустили в Россию 77 000 человек
Глава Министерства внутренних дел Владимир Колокольцев рассказал о миграционных преступлениях в России.
13:53 Верховный суд разрешил банку-залогодержателю иницировать банкротство должника
Залогодержатель имущества по чужим обязательствам не может инициировать банкротство должника. Но из этого правила есть исключение, подтвердила сегодня экономколлегия.
13:49 Долги россиян за 2017 год составили 7,6 трлн руб.
В первом полугодии этого года объем долгов россиян, которые находятся на взыскании по исполнительным производствам, выросли до 7,6 трлн руб., пишет RNS.
13:17 ЦБ продлил полномочия временной администрации в банке "Советский"
Впервые временная администрация была введена в банке осенью 2015 года, а в феврале прошлого года его передали на санацию "Татфондбанку".
13:11 Топ-менеджера столичного банка отдали под суд за хищение 1 млрд руб.
Сотрудница банка вместе с сообщниками заключала кредитные договоры с подконтрольными им фиктивными компаниями - техническими заемщиками.
13:08 Можно ли взыскать кипрские проценты в российском суде, решил Верховный суд
Можно ли взыскать проценты по кипрскому закону в российском суде, разбирался сегодня ВС в банкротном деле. Судьи задали вопросы юристам обеих сторон.
12:58 Генпрокуратура потребовала исключить коррупциогенные факторы из регламента Роспотребнадзора
Генпрокуратура провела антикоррупционную экспертизу административного регламента Роспотребнадзора по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений и нашла в нем коррупциогенные факторы, сказано на сайте ведомства.
12:28 Выплаты российским пассажирам за задержку чартеров вырастут в разы
С 21 августа Россия присоединилась к Монреальской конвенции, которая ужесточает ответственность авиаперевозчиков при выполнении международных рейсов.
12:25 Приморский депутат-нефтеторговец повторно подал иск о признании себя банкротом
Игорь Польченко, депутат думы Хасанского района Приморского края от партии "Единая Россия", подал уже второе такое заявление в этом году.
12:06 ФАС нашла причины высоких тарифов на роуминг в РФ
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) назвала завышенные счета операторов мобильной связи за обслуживание чужих абонентов причиной высоких цен на национальный роуминг, пишут "Ведомости".
11:46 Обвиняемый в коррупции чиновник обратился к Путину через рекламу
Бывший мэр Владивостока, обвиняемый в многомиллионной взятке и злоупотреблении полномочиями, купил рекламу в газете "Коммерсант" и опубликовал там обращение к президенту Владимиру Путину.
11:30 ФНС взыскала 3 млрд руб. долгов за полгода
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сумма взыскания выросла на 1,2 млрд руб.
11:04 СМИ: банк "Открытие" получил от ЦБ беззалоговый кредит
Центробанк предоставил банку "ФК Открытие" беззалоговый кредит, пишут "Ведомости" со ссылкой на два источника, близких к кредитной организации.
10:59 "Дочка" Росатома признала несостоявшейся закупку юруслуг стоимостью 20 млн руб.
От исполнителя требовались юридические консультации по вопросам, которые возникают в процессе ее работы и регулируются иностранным правом.
10:47 Микрофинансовые организации высказались против жестких ограничений по займам
МФО против ограничения процентов и штрафов по кредитам на уровне 150% - они предлагают устанавливать потолок в зависимости от суммы займа.
10:28 ЦБ лишил лицензии банк "Северо-Восточный Альянс"
Кредитная организация занимала 250-е место в банковской системе по величине собственных активов.
10:01 "Рослесинфорг" ищет юристов для правового анализа своей работы
Максимальная стоимость услуг по договору - 10,66 млн руб.
09:46 Правительство подготовит поправки по снижению нагрузки на бизнес к концу года
Администрация президента обозначила для правительства, Генпрокуратуры и Верховного суда РФ сроки исполнения президентских поручений по снижению административной нагрузки на бизнес.
09:36 Верховный суд запретил судьям изучать не все доказательства по делу
Коллегия по экономическим спорам Верховного суда разрешила вопрос о том, что делать, если суд рассмотрел дело при том, что один из томов по делу отсутствовал.
09:23 Суд отказался арестовывать газовые турбины Siemens в Крыму
АСГМ решил, что Siemens не предоставила существенных доводов в пользу применения обеспечительных мер.
09:18 Hyundai заявила о фальсификации решения третейского суда в Дагестане на 18,2 млн рублей
Райсуд в Дагестане может выдать исполнительный лист на взыскании 18,2 млн рублей с российского подразделения корейского концерна Hyundai за нарушение прав потребителя. Такое решение принял местный третейский суд с отсылкой к арбитражной оговорке, якобы подписанной дистрибутором и покупателем.
08:43 "Альфа-капитал" отозвал резонансное письмо о проблемах в крупных банках
В компании назвали письмо письмо частным мнением конкретного аналитика, которое не отвечает официальной позиции компании.
08:38 Минюст хочет штрафовать адвокатов за передачу мобильников в колонии и СИЗО
Минюст предлагает существенно увеличить штрафы за передачу запрещенных предметов заключенным и распространить ответственность на адвокатов.
08:10 Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ (21.08)
Минюст предлагает штрафовать адвокатов на 500 000 рублей за попытку пронести телефон своему доверителю в колонию или СИЗО. - Поправки об ограничении сроков, предмета и частоты внеплановых проверок юрлиц и ИП появятся к концу года. - Россия стала полноправным участником Монреальской конвенции о воздушных перевозках.
18 августа 2017
17:50 ФАС завела дело на четырех поставщиков компьютеров для учреждений Москвы
Максимальная стоимость контрактов по этим аукционам превысила 140 млн руб.
16:50 АСГМ поддержал антимонопольную службу в споре с РЖД
ФАС признала незаконными квалификационные требования к участникам закупок перевозчика.
16:13 Крупные банки начали вступать в ассоциацию "Россия"
Сбербанк России подал заявление о вступлении в ассоциацию банков "Россия", рассказал глава Ассоциации региональных банков "Россия" Анатолий Аксаков, пишет ТАСС.
15:53 В 2017 году объем штрафов за коррупцию составил более 500 млн руб.
За первое полугодие к административной ответственности за коррупционные правонарушения привлечено более 4000 лиц.
15:30 Роскомнадзор займется созданием системы доступа анонимайзеров к реестрам запрещенных сайтов
Роскомнадзор представил проект требований к системе доступа анонимайзеров и VPN-сервисов к реестрам запрещенных сайтов. Соответствующий документ размещен на портале нормативных актов.
15:18 "Мегафон" отозвал иск против ФАС по делу об отмене роуминга
Ранее в "Мегафоне" заявляли, что исполнить предписание антимонопольной службы невозможно, поскольку нечем будет возместить многомиллиардные расходы.
14:27 Налоговики за два месяца заблокировали 4000 сайтов с азартными играми
Все эти ресурсы либо переадресовывали пользователей на онлайн-казино либо сами ими являлись.
13:57 Рособрнадзор приостановил действие лицензии у Института права и экономики
Ведомство опубликовало очередной список вузов, которые остались без лицензии, госаккредитации или права принимать студентов.
13:25 Верховный суд восстановил право на досудебную защиту
Суд разобрался, справедливо ли то, что компания лишилась досудебной защиты из-за неразберихи, возникшей после ликвидации Федеральной службы по тарифам.
13:19 Минтруд предлагает ужесточить наказание за отказ трудоустраивать инвалидов
Минтруд представил проект постановления правительства, согласно которому пункт о приеме на работу инвалидов могут включить в трудовые договоры руководителей государственных и муниципальных учреждений, пишут "Известия".
12:40 Путин присвоил Кучерене звание "Заслуженный юрист РФ"
Президент подписал указ "О награждении государственными наградами РФ", которым, в частности, отметил вклад отдельных юристов в развитие юрнаук.
12:34 ФАС обвиняет "Азбуку вкуса" и "Мираторг" в дискриминации поставщиков
Это уже шестой случаи обвинения торговых сетей в дискриминации поставщиков за неделю.
12:32 Верховный суд обязал образовательные центры работать по лицензии
Верховный суд разрешил спор о том, каким именно организациям, готовящим специалистов в той или иной области, нужна лицензия на образовательную деятельность. Вопрос прояснился в ходе спора прокурора Севастополя и центра "Грот", который платно готовил судоводителей маломерных судов.
12:23 Верховный суд отказал космическому центру Хруничева в налоговых льготах
Суд выяснял, действительно ли ГКНПЦ Хруничева обладает статусом государственного научного центра и может рассчитывать на налоговые льготы.
12:07 Апелляция засилила решение о взыскании "дочкой" "Роснефти" более 550 млн руб. с ФТС
9-й ААС оставил без изменения решение о взыскании "РН Холдингом", входящим в структуру "Роснефти", с ФТС более 550 млн руб., следует из картотеки арбитражных дел.
11:44 Новороссийский порт отсудил 188 млн руб. у "Стройновации"
Суд полностью удовлетворил требования истца, НМТП.
11:35 Генподрядчик "Антипинского НПЗ" подал иск к заказчику на 1,9 млрд руб.
Накануне, 17 августа, "Антипинский НПЗ" подал ходатайство об утверждении мирового соглашения по делу.
11:06 Уволенных чиновников хотят обязать отчитываться о расходах
В Госдуме готовят поправки в законодательство, которые позволят контролировать расходы чиновников после их увольнения с государственной и муниципальной службы, пишет РБК.
11:00 Росгеология готова заплатить за юруслуги 40 млн руб.
Предмет поручения – оказание юридических услуг по российскому праву, праву Англии и Уэльса.
10:39 ФАС в этом году рассмотрела больше 40 000 жалоб на государственные закупки
По мнению службы, рост количества жалоб – показатель не только проблем в сфере закупок, но и веры бизнеса в возможность отстоять свои права.
10:01 "Система" просит у суда время на мировую с "Роснефтью"
"Система" попросила у суда месяц на обсуждение мирового соглашения с "Роснефтью".
09:47 "Дочка" Росатома объявила тендер на юруслуги стоимостью 10 млн руб.
Заказчику требуется комплекс юридических услуг, связанных с защитой его интересов в международных арбитражах.
09:42 Путин назвал теракт в Барселоне "жестоким и циничным"
Президент Владимир Путин выразил соболезнования королю Испании Филиппу VI в связи с трагическими последствиями теракта в Барселоне, сообщается на сайте Кремля.