61684438Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости
6 июня 2017, 15:27

Лицом к собственникам и бизнесу: как изменился закон о реновации в Москве ко второму чтению

Автор: Ирина Федорова

Лицом к собственникам и бизнесу: как изменился закон о реновации в Москве ко второму чтению

Комитет Госдумы по транспорту и строительству рекомендовал к принятию во втором чтении законопроект о реновации жилищного фонда Москвы. По словам главы комитета Евгения Москвичева, всего в него было предложено 144 поправки от Кабмина и депутатов всех фракций, 90% из них были внесены в документ или хотя бы учтены. Что нового появилось в этой инициативе, разобралось "Право.ru". Мы предлагаем вам ознакомиться с наиболее интересными изменениями.

В документе дано определение "реновации", оно звучит так:

Под реновацией жилищного фонда в городе Москве понимается совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с программой реновации жилищного фонда в городе Москве и направленных на обновление среды проживания граждан в целях предотвращения формирования аварийного жилищного фонда в городе Москве и в целях обеспечения развития жилых территорий, создания благоприятной среды жизнедеятельности, общественных пространств и благоустройства территорий


Голосование

В новой версии законопроекта появилась ст. 7.1, где четко прописана процедура голосования.

Во-первых, сказано, что в программу реновации будут включены дома первого периода индустриального домостроения (аналогичные им по характеристикам), если это решение поддержали не менее 2/3 собственников и нанимателей жилых помещений в нем. Полномочия нанимателей, голоса которых в первой версии документа учитывать не предполагалось, должны подтверждаться договорами соцнайма. Порядок проведения голосования и учета голосов должен устанавливаться нормативным правовым актом города Москвы. При этом голоса владельцев или нанимателей жилья, не выразивших свою волю (за исключением случаев, если голосование проходило на общих собраниях собственников), будут учитываться пропорционально тем, кто отдал свои голоса "за" и "против". Если собственники и наниматели приветствуют реновацию, решение об этом должно появиться на сайте мэрии в течение трех дней.

При этом жители имеют право передумать и исключить свой дом из программы до заключения с кем-то из них первого договора соцнайма или замены на равноценное жилое помещение в новом доме (или выплаты компенсации за "старую" квартиру), но не позднее 90 дней со дня принятия решения о реновации. Решение об этом принимается на общем собрании собственников более чем 1/3 голосов.


Гарантии для бизнеса

В предыдущей версии законопроекта ничего не говорилось о том, как будут обеспечены права предпринимателей, чей бизнес организован в нежилых помещениях пятиэтажек, а это, меж тем, порядка 20 000 человек (см. "Тысячи предпринимателей могут пострадать из-за реновации").

В соответствии с новой ст. 7.5, предприниматель, чей договор аренды нежилого помещения прекращается в связи с реновацией, имеет право заключить новый договор на равнозначное помещение, находящееся в собственности города Москвы, на тех же условиях на срок, оставшийся до его истечения, без проведения торгов и с сохранением льгот. В случае если срок прекращаемого соглашения истек, но оно считается возобновляемым, новый договор аренды нежилого помещения заключается на десять лет.

Если предприниматель имел на момент включения указанного дома в программу реновации преимущественное право на приобретение указанного арендуемого нежилого помещения, то оно сохраняется в отношении равнозначного помещения, предоставленного им по новому договору аренды нежилого помещения.


Гарантии прав собственников

Серьезно откорректированы положения ст. 7.3 законопроекта, где уточняются гарантии прав собственников жилых помещений в "реновационных" домах.

Как было

Куда переезжать?

В предыдущей версии документа говорилось о том, что гражданам, чьи дома включены в программу реновации, должны быть предоставлены равнозначные жилые помещения по норме на одного человека. "Равнозначное" означало "благоустроенное помещение, жилая и общая площадь которого не меньше соответственно жилой и общей площади освобождаемого жилого помещения и количество комнат в котором соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении". При этом обещали, что новый дом будет расположен в том же районе или в прилегающем к нему.

Исключения делались лишь для москвичей, проживающих в Центральном, Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округах, их обещали переселить "в границах административного округа". Ну и, разумеется, для владельцев жилья, которые сами захотят переехать на иное место.

Как переезжать?

В документе говорилось, что квартиры в домах под снос будут освобождать, заключая с владельцами жилья договоры о переходе права собственности на жилое помещение. Уполномоченный орган должен направить собственнику письменное предложение о предоставлении равнозначного жилья с приложением проекта договора. В случае, если договор не будет заключен за 60 дней, человека выселят в судебном порядке.

Как обжаловать?

Никак. Решение суда о выселении может быть оспорено только в части равнозначности предоставляемого жилого помещения. 

Как стало

Куда переезжать?

В новой редакции этой статьи собственникам и нанимателям взамен старых предоставляются не равноценные, а равнозначные жилые помещения. Заодно авторы объясняют, что это значит:

 жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше, чем в старой квартире, а общая площадь нового жилья превышает общую площадь старого.

 новая квартира соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством города Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом города Москвы;

 такое жилое помещение находится в доме в том же районе города Москвы, в котором расположен старый дом (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе города Москвы (обратите внимание, из этого списка исключен Центральный округ). В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, подлежащий реновации.

Деньги вместо квартиры

Еще одно важное нововведение заключается в том, что у собственника жилого помещения появляется выбор: получить равнозначную квартиру или ее стоимость деньгами. Выплат не вправе требовать владелец квартиры, в отношении которого зарегистрированы в установленном порядке ограничения прав или обременения. Чтобы получить деньги, нужно будет написать соответствующее заявление после получения проекта договора.

Как переезжать?

Предоставление равнозначного помещения, равноценного возмещения деньгами или в форме равноценного помещения осуществляется на основании договора, заключаемого между собственником и уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы. Причем к таким соглашениям применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже, но с учетом особенностей, предусмотренных законом о реновации.

Тем, кто снимал жилье, будет предоставлено равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а по письменному заявлению равнозначное квартира будет предоставлена ему в собственность на основании договора передачи жилого помещения.

Те, кто стоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий (зарегистрированы до 1 марта 2005 года) и претендуют на получение лучшей квартиры по договору соцнайма, наконец-то получат шанс улучшить свои жилищные условия во внеочередном порядке. А если откажутся от этого, получат равнозначное предыдущему помещение с сохранением статуса нуждающихся.

В случае, если договор не был заключен в течение девяноста дней со дня получения собственником жилого помещения его проекта, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с требованием принудить человека заключить договор и передать жилье в собственность города Москвы.

Все ограничения или обременения прав на квартиру переходят на новое жилье, в том числе и ипотека. В случае смерти собственника квартиры договор заключается в нотариальной форме в интересах его наследников. Им же переходят все права на голосование.

В случае, если жилое помещение находится в общей собственности, договор, предусматривающий переход права собственности на такое жилое помещение, заключается со всеми собственниками.

Предоставление равнозначных или равноценных квартир собственникам и нанимателям осуществляется без доплаты. Собственники и наниматели квартир вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилье большей площади или стоимости.

Право на обжалование

Из законопроекта исключен пункт о том, что решение о выселении можно обжаловать только в части равнозначности предоставленного взамен помещения, соответственно такие споры будут решаться в общем порядке.


Ст. 7.7 устанавливает цели задачи и функции специального фонда реновации, который будет оказывать содействие при сносе домов, включенных в программу реновации, готовит проектную документацию, оказывает содействие в обеспечении жилищных прав собственников, инвестирует в строительство и выполняет другие важные функции.


Помимо изменений в закон "О статусе Москвы", законопроект о реновации предполагает поправки в законы "О пожарной безопасности", "Об ипотеке", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также в Земельный Кодекс. 

С полным текстом измененного ко второму чтению законопроекта № 120505-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации городе федерального значения Москве (О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации городе федерального значения Москве)" можно ознакомиться здесь.

Тема: Законопроект
Гос.орган: Правительство Москвы
Регионы России: Москва
  
Разместить на:

18+

Всё, что нужно знать про уголовное дело экс-министра Улюкаева
Замоскворецкий суд Москвы больше трех месяцев рассматривал уголовное дело Алексея Улюкаева и приговорил его в итоге к восьми годам тюрьмы. Это первое уголовное дело в отношении федерального министра России. О том, почему его судили, коротко и понятно рассказывает "Право.ru".
ЦБ ввел временную администрацию в «Промсвязьбанке»
Банк России официально заявил о введении временной администрации в ПАО «Промсвязьбанк». Регулятор постарается повысить финансовую устойчивость кредитной организации, сообщается на сайте Центробанка.
В Москве арестовали мошенников, которые переписывали решения судов
Мошенники получили доступ к системе делопроизводства арбитражного суда и меняли решения.
Путин подписал указ о назначении судей
Президент Владимир Путин подписал указ, которым назначил судей в арбитражные суды и суды общей юрисдикции, а также сменил своих представителей в региональных судейских квалифколлегиях.
Конституционный суд решит судьбу "серого" импорта в России
Конституционный суд рассмотрел в открытом заседании жалобу ООО "ПАГ", которая закупила оригинальную бумагу марки SONY для аппаратов УЗИ, но столкнулась с иском о защите исключительных прав на товарный знак от японской корпорации.
15 декабря 2017
18:55 ВС разбирался с платой за содержание общего имущества в доме
Нужно ли платить за содержание общего имущества в многоквартирном доме, если суд признал решение собственников по выбору управляющей организации недействительным? В деле разбирался Верховный суд.
18:39 Суд оценил пролитый в McDonald's кофе в 50 000 руб.
Тверской районный суд Москвы частично удовлетворил иск Николая Шестакова к сети ресторанов быстрого питания "Макдоналдс" за пролитый на него кофе. Об этом сообщает "РИА Новости".
18:16 Декан юрфака получил 8 лет колонии за взятки от будущих юристов
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга вынес приговор декану юридического факультета Санкт-Петербургского государственного аграрного университета Исабале Зейналову и сотруднице вуза Любови Мукановой.
17:55 Генпрокуратура облегчит ФСБ расследование дел против судей
Сенатор Алексей Александров внес в Госдуму законопроект, который позволит Генпрокуратуре передавать некоторые дела из Следственного комитета в ФСБ.
17:37 Глава агрохолдинга подал иск к "Новой газете" на 5 млн руб.
Басманный районный суд Москвы зарегистрировал иск Василия Бойко-Великого, главы агрохолдинга "Русское молоко", к "Новой газете". Соответствующая информация размещена в электронной базе дел суда.
17:14 ВККС ищет двух судей, трех зампредов и председателя в разные суды
Высшая квалификационная коллегия судей объявила о вакансиях в шести судах, в том числе в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленобласти.
16:39 Сотрудникам СКР дадут отсрочку от армии
Следственный комитет подготовил законопроект, вносящий изменения в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Он предлагает предоставить отсрочку ряду сотрудников СКР на время прохождения работы. Соответствующий документ опубликован на Федеральном портале нормативных актов.
15:51 Совфед предложил скорректировать концепцию регулирования юррынка
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству провел круглый стол на тему: "Проблемы регулирования рынка профессиональной юридической помощи". По итогам заседания будут подготовлены рекомендации по корректировке концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, сообщает "Адвокатская газета".
15:24 Сбербанк лишают монополии на выплату военных пенсий
В Совете Федерации одобрили изменения в закон о пенсиях военнослужащим. Теперь банк, через который будут выполняться выплаты, может выбираться правительством. Об этом сообщает пресс-служба Совета Федерации.
14:52 Vegas Lex окажет юридические услуги «Дорогам России»
На сайте госзакупок подвели итоги тендера ФКУ «Дороги России» Федерального дорожного агентства на оказание юридических и консультационных услуг. Конкурс выиграла Vegas Lex.
14:45 Получить кредит и открыть вклад можно будет из дома
Государственная Дума во втором чтении приняла законопроект, который позволит гражданам удаленно открывать счета в банке и оформлять кредиты.
14:06 Эксперт раскритиковал позицию ЦБ по отзыву лицензии "Югры"
К процессу адвокаты банка подготовили правовое заключение профессора, участника научно-консультативного совета при Верховном суде Светланы Карелиной. "Право.ru" опубликовало полный текст заключения, в котором автор на примерах из практики и со ссылками на нормы рассуждает о законности действий ЦБ по отзыву лицензии.
13:53 Улюкаева приговорили к 8 годам колонии строгого режима
Замоскворецкий суд Москвы вынес приговор бывшему министру экономического развития России Алексею Улюкаеву, которого признали виновным во взятке.
13:44 Защита Улюкаева будет обжаловать приговор
Несмотря на то, что к этому часу еще неизвестен окончательный приговор экс-министру, его адвокаты уже заявили о том, что будут его обжаловать.
13:40 ЦБ понизил ключевую ставку в шестой раз за год
Это уже шестое снижение ключевой ставки в этом году – по состоянию на 1 января 2017 года она равнялась 10%.
13:21 С нового года к судебным приставам предъявят новые требования
В Госдуме во втором чтении приняли законопроект, утверждающий требования к образованию судебных приставов. Депутаты рассмотрели соответствующий проект 15 декабря.
13:03 Раскрыта должность инвестора, предоставившего $2 млн на взятку Улюкаеву
Валерий Михайлов, который предоставил $2 млн для передачи Улюкаеву, оказался бывшим вице-президентом ГК «Регион».
12:16 Компании ждут внеплановые проверки за нетрудоустроенных сотрудников
Депутаты Госдумы в третьем чтении приняли законопроект, который усовершенствует процесс легализации трудовых отношений. Проект предложило Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан.
11:46 МРОТ повысили до прожиточного минимума
Государственная Дума в третьем чтении приняла законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума.
11:38 Улюкаева признали виновным в получении взятки
Замоскворецкий суд Москвы огласил приговор бывшему министру экономического развития Алексею Улюкаеву.
11:34 Руководство "Смоленского банка" обвинили в растрате
Генеральная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу о растрате денежных средств "Смоленский банк". Соответствующий пресс-релиз опубликован на сайте ведомства.
11:26 Госдума определилась с порядком индексации пенсий
Депутаты Госдумы приняли три законопроекта в третьем чтении, которые регулируют пенсии на будущие периоды. Неработающим пенсионерам выплаты проиндексируют, для трудящихся ситуация не поменяется.
11:01 АСГМ утвердил мировое соглашение "Роснефти" и газеты "Коммерсантъ"
Арбитражный суд города Москвы утвердил мировое соглашение между "Роснефтью" и "Коммерсантом" по иску о защите деловой репутации, который нефтяная компания заявила в октябре.
10:45 Банк «Солидарность» потерял лицензию
Центробанк отозвал лицензию у банка профсоюзной солидарности и социальных инвестиций «Солидарность». Соответствующий приказ датирован 15 декабря, сообщается на сайте регулятора.
10:29 Совет Федерации назначил дату президентских выборов-2018
Обсуждение проходило с участием представителей ЦИК, с представителями президента. Сенаторы единогласно поддержали выбранную дату.
09:24 Правительство забраковало запрет на курение у подъездов
Правительство подготовило отрицательный отзыв на сенатский законопроект о запрете курения на открытом воздухе рядом с подъездами жилых домов.
09:10 Правительство предложило резервировать деньги дольщиков до окончания строительства
Правительство разработало план мероприятий по отказу от нынешней схемы долевого строительства. Идея заключается в том, чтобы запретить девелоперам принимать плату за непостроенные квартиры напрямую. Ограничения планируется установить с 1 июля 2019 года.
08:59 Евросоюз продлил санкции в отношении России
В Европейском совете посчитали невозможным снятие санкций против России.
08:50 Сенаторы предложили перевести частных арендодателей на патенты
Совете Федерации подготовил для правительства рекомендации по усилению регулирования арендного рынка частного жилья.
08:46 Замглавы Росимущества арестовали за хищения
Елена Паткина курировала вопросы земельных отношений по всей России.
08:26 ЦБ введет временную администрацию в "Промсвязьбанк"
Удалось узнать, что Центробанк принял решение ввести в банк временную администрацию. Есть информация, что "Промсвязьбанк" будут санировать через фонд консолидации.
08:06 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (15.12)
Путин предложил налоговую амнистию на 60 млрд рублей. - Задержаны аферисты, исправлявшие решения московского арбитража. - Замглавы Росимущества подозревается в хищении 150 млн рублей. - Сенаторы хотят собирать налоги с частного сектора. - Siemens проиграла суд по газовым турбинам. - Выяснилось, откуда "Роснефть" взяла деньги на взятку Улюкаеву
14 декабря 2017
20:30 ФСБ раскрыла, кто предоставил $2 млн на "взятку" Улюкаеву
Деньги для взятки Улюкаеву, которую ему вручил глава "Роснефти" Игорь Сечин, предоставил знакомый генерала ФСБ Феоктистова.
19:42 ВС решал, когда можно получить льготу за пользование землей
Верховный суд решал, можно ли применять льготную арендную ставку при оплате за фактическое пользование землей, не переоформленной из права постоянного (бессрочного) пользования.
18:59 Льготы по налогу на имущество распространят на земельный налог
Депутаты от фракции ЛДПР Сергей Катасонов и Елена Строкова внесли в Госдуму законопроект, уменьшающий налоговую нагрузку льготных категорий граждан.
18:17 ФАС нашла нарушение закона в рекламе "Быструмгеля"
Федеральная антимонопольная служба признала, что в рекламе препарата "Быструмгель" есть нарушения из-за слова "быстро".
17:40 Роскомнадзор пригрозил заблокировать YouTube в России
Видеохостинг YouTube получил предписание от Роскомнадзора с требованием заблокировать аккаунт "Открытой России". Если Google, которая владеет хостингом, не выполнит условия надзорного органа в течение суток, ему грозит полная блокировка на территории России.
17:03 Президент назначил новых представителей в квалифколлегии судей
Президент Владимир Путин подписал указ, которым переназначил нескольких своих представителей в региональных ККС.
16:59 Путин назначил судей в арбитражные суды
Президент Владимир Путин подписал указ, которым, помимо прочего, назначил судей в арбитражные суды.
16:28 C РЖД не удалось взыскать 6,6 млрд за неэффективное использование бюджетных инвестиций
Арбитражный суд города Москвы рассмотрел иск Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) к РЖД и не удовлетворил требования истца. Агентство пыталось взыскать 6,6 млрд руб. за неэффективное использование бюджетных инвестиций.
15:51 Путин высказался за налоговую амнистию для граждан
Россия "простит" налоговые долги физлицам и индивидуальным предпринимателям.
15:36 Путин прокомментировал неявку Игоря Сечина в суд по делу Улюкаева
Президент ответил на вопрос о "разных правовых реальностях России".
15:15 Региональный перевозчик подал иск к РЖД на 4,6 млрд руб.
В Арбитражный суд Саратовской области поступил иск "Уральской транспортной компании" к поволжской структуре РЖД. Соответствующая информация размещена в Картотеке арбитражных дел.
14:51 Президент предложил изменить способ оплаты ЖКХ
Владимир Путин на большой пресс-конференции высказался за то, чтобы "отвязать" управляющие компании от взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями.
14:23 ФАС оштрафовала НТВ и РЕН ТВ за громкую рекламу
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) оштрафовала телеканалы НТВ и РЕН ТВ за превышение предельно допустимой громкости рекламных сообщений.
14:09 Центробанк станет регулировать аудиторов
Госдума в первом чтении рассмотрела законопроект, дающий новые полномочия Центробанку. Теперь регулятор будет контролировать деятельность аудиторов, а требования к аудиторским организациям повысятся.
13:48 Дума запретит дважды заявлять судье отвод в гражданском процессе
Государственная Дума в первом чтении приняла поправки в Гражданский процессуальный кодекс, которые регламентируют порядок отвода судьи в гражданском процессе.
13:36 Государство "выкупит" долги по зарплате предприятий-банкротов
Поправки позволят субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в ходе банкротного дела погасить задолженность перед кредиторами второй очереди, то есть как бы "выкупать" долг у граждан. По факту, стороны смогут заключить договор уступки права требования.
13:20 Банкам ужесточат ответственность за фальсификацию финансовых документов
Депутаты Госдумы в первом чтении одобрили законопроект, переводящий преступления финансовых организаций по фальсификации финансовых документов в категорию тяжких дел, а также вводится конфискация имущества нарушителей.
13:17 Суд отказал Siemens в возврате турбин из Крыма
Спор между компаниями разгорелся вокруг четырех газовых турбин, которые должны были быть поставлены в Тамань, что в Краснодарском крае. Однако две из них якобы перевезли в Крым против воли продавца. Компания потребовала вернуть оборудование обратно в Тамань. При этом в Siemens заявили, что не допустят "незаконного использования" турбин в Крыму .
13:00 Путин предложил метод борьбы с коррупцией
Броться с коррупцией на всех уровнях Владимир Путин предложил путем ротации.
12:25 Путин ответил, зачем он идет на выборы
"Россия должна быть устремлена в будущее", – заявил Владимир Путин на большой пресс-конференции в ответ на вопрос, какой он видит Россию через шесть лет.
11:58 Глава Минстроя пообещал снижение ставок по ипотеке до 6%
Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень назвал уходящий год успешным для сферы ЖКХ, но отметил, что проблем с этим еще много.
11:44 Российские банки смогут выдавать синдицированные кредиты
Депутаты Госдумы во втором чтении рассмотрели масштабные поправки в ряд законов, которые вводят понятие синдицированного кредита. По замыслу законотворцев, проект сделает такую форму кредита доступнее: формально он уже выдается, но норма не урегулирована.
11:16 ЕСПЧ присудил шестерым россиянам больше €100 000 за издевательства полицейских
Европейский суд по правам человека удовлетворил жалобу мужчин, которые были незаконно задержаны и избиты полицейскими.
11:04 Владимир Путин предложил отдельную статью за нарушения в оборонзаказах
Депутаты Госдумы в третьем чтении одобрили законопроект об ответственности за злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа. Автором законопроекта стал Владимир Путин.