62211021Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

"Алроса" защитилась от претензий ФАС в Верховном суде

Автор: Ирина Кондратьева

"Алроса" защитилась от претензий ФАС в Верховном суде

Коллегия по экономическим спорам Верховного суда рассмотрела спор АО "Алроса" и Федеральной антимонопольной службы. ФАС обвиняла крупнейшую алмазодобывающую компанию страны в ограничении конкуренции при выборе подрядчика. Верховному суду пришлось разбираться, имеет ли право фирма в первую очередь минимизировать собственные риски и с помощью специфических условий участия в тендере выбирать лучшего подрядчика для сложного проекта.

"Алроса" провела тендер на строительство 153-километровой автомобильной дороги для тяжелого и крупногабаритного транспорта на северо-западе Якутии – у месторождения "Верхне-Мунское". Проект требовал больших затрат: начальная стоимость работ составляла больше 500 млн руб. по каждому лоту. Вскоре после проведения тендера компания "Петро-Хэхуа" пожаловалась на действия "Алросы" в ФАС. Жалобу признали необоснованной, но вместе с тем при проведении проверки обнаружили нарушения закона о закупках. В частности, в тендере потенциальному исполнителю запрещалось привлекать субподрядчиков, запрещалось коллективное участие, содержались требования о наличии определенных сотрудников в штате, а также необходимой для работ техники непосредственно у исполнителя. С момента создания юрлица, участвующего в тендере, должно было пройти не менее двух лет, и фирмы не должно быть в реестре недобросовестных поставщиков "Алросы". 

Также в тендере не было указано, до какой даты его участники могут попросить предоставить им разъяснения, касающиеся предложения. Нарушения, которые нашла ФАС, на результаты тендера не повлияли, а потому антимонопольный орган не предписывал их устранить. Однако "Алроса" оспорила решение ФАС в суде.

АСГМ, рассмотревший дело в первой инстанции, удовлетворить требования компании отказался, с решением согласились в апелляции – 9-й ААС и кассацииАС МО.

"Алроса" обратилась в Верховный суд (дело А40-3315/2016). В кассационной жалобе компания настаивала: закон о закупках не содержит конкретных правил и критериев относительно требований, которые предъявляет заказчик к участникам закупки. Главная задача законодательства о закупках – не столько обеспечение максимально широкого круга участников, сколько выявление лица, работа с которым будет в наибольшей степени отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращая злоупотребление в сфере закупок, отметили представители фирмы.

В ходе судебного заседания представитель компании отметил, что неоднократно обращал внимание на высокую стоимость проекта, обусловленную его сложностью, – строительство должно было проводиться в Якутии, где средняя температура составляет -45 градусов. Компании нужен был исполнитель, который может выполнить работу быстро и имеет опыт работы в условиях Крайнего Севера на вечномерзлых грунтах, отсюда и требования в тендере, аргументировала свою позицию "Алроса". Однако суды оставили этот аргумент без внимания.

Никакие конкретные, тем более необоснованные, ограничения в закупке указаны не были, обратил внимание представитель "Алросы", начальник отдела правовой защиты компании Евгений Трубачев. "Предпринимательская деятельность рисковая, и компания вправе судить, какой риск для нее недопустим, указал он. – Должна действовать презумпция обоснованности действий заказчика, и она есть –требования направлены на минимизацию рисков при сотрудничестве с контрагентом, к тому же закон обязывает заказчика проявлять осмотрительность при выборе контрагента", – заметил он.

– Где та грань, через которую заказчик не должен переступать при формировании документации по закупке? – задала вопрос председательствующая судья Татьяна Завьялова.

– Антимонопольный орган должен установить, что в результате действий компании произошло ограничение конкуренции, и если признаки ограничения конкуренции есть, антимонопольный орган должен определить, обосновано ли оно, – пояснил представитель "Алросы".

Представитель ФАС, замначальника управления контроля размещения госзаказа Роман Семенов, в свою очередь указал, что в рамках закона о закупках оценивается процедура закупки, и в данном случае нарушения были. Так, несправедливым в антимонопольным органе сочли требования к тому, чтобы определенные сотрудники исполнителя были именно в штате компании. Представитель ФАС в своем выступлении затронул и необоснованность выбора исключительно 17 определенных банков, с которыми работает исполнитель: говоря о банковских гарантиях, правильнее установить определенные требования к кредитной организации, а не давать конкретные наименования. "Мы не говорим о том, что заказчик не вправе устанавливать требования, вопрос в какой форме и как они установлены, а все должно быть организовано так, чтобы число участников закупки было максимальным", – заметил представитель ФАС.

Выслушав аргументы сторон, коллегия под председательством Завьяловой отменила решения нижестоящих судов и отправила дело на новое рассмотрение в АСГМ.

"Алроса" – мировой лидер по объему добычи алмазов. Компания принадлежит Росимуществу, республике Саха и районам Якутии, еще 34% акций находятся в свободном обращении.

Без категории: Тендеры
Тема: КонкуренцияСуды и судьи
Компания: АЛРОСА
Гос.орган: Федеральная антимонопольная служба
Суд: Коллегия ВС по экономспорам
Законодательство: Закон "О защите конкуренции"ФЗ "О защите конкуренции"
Юридическая консультация: Заключение договора
  
Разместить на:

18+

ВККС рекомендовала глав и зампредов облсудов
Высшая квалификационная коллегия судей в первый день работы рассмотрела заявления кандидатов на вакантные судейские позиции. Рекомендации получили главы облсудов и зампреды областных судов и Верховных судов субъектов.
Сенаторы предложили приравнять сожительство к официальному браку
Член Совета Федерации Антон Беляков внес в Госдуму проект закона, позволяющего признать браком даже незарегистрированные отношения.
Гражданам дадут возможность выбора из двух способов погашения кредита
Депутат от фракции "Единая Россия" Андрей Барышев внес на рассмотрение в Госдуму поправки в Гражданский кодекс. В случае их принятия граждане-заемщики смогут выбрать вид ежемесячных платежей, которыми они будут закрывать кредит.
ВС подтвердил право снять копию протокола в гражданском деле
Почему в районном суде неправы, когда отказываются выдать копию протокола по гражданскому делу – объяснила прокурор.
Пленум ВС предлагает судьям в отставке стать медиаторами
Судам предстоит активнее содействовать сторонам в примирении, а возможность урегулировать споры станет возможна сразу в нескольких вариантах. У предпринимателей получится пользоваться медиацией в спорах с госорганами. А судьи в отставке смогут стать судебными примирителями на профессиональной основе. Эти инициативы предложили на сегодняшнем Пленуме Верховного суда.
Сегодня
19:57 Кассация изменила решение по делу Минобороны против создателя торпед ВМФ
Арбитражный суд Московского округа изменил решение по спору концерна "Морское подводное оружие-Гидроприбор" и Министерства обороны. Соответствующий судебный акт опубликован в картотеке арбитражных дел.
19:39 МСП разрешат бессрочно выкупать федеральное имущество
Минэкономразвития подготовило законопроект, который дает малому и среднему бизнесу право бессрочного выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества. Об этом сообщается на сайте Правительства.
19:32 Россиянка опоздала на самолет по вине турагентства и отсудила цену путевки
Жительницу Красноярского края слишком поздно предупредили о переносе рейса, и она опоздала на него.
19:16 ВС вернул проценты за пользование излишней субсидией
Верховный суд разбирался, можно ли взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, если речь идет об излишне выплаченной субсидии.
19:00 Мессенджеры будут скрывать свое сотрудничество с правоохранительными органами
Правительство обязало владельцев мессенджеров скрывать информацию о сотрудничестве с органами оперативно-розыскной деятельности.
18:29 ВС решал, можно ли начислить неустойку на авансовые платежи
Верховный суд решал, является ли внесение авансовых платежей обязательством стороны по договору присоединения к электросетям.
18:00 ФАС: стоимость литра топлива на 65% состоит из налогов
ФАС объяснила причины роста цен на бензин. Результаты мониторинга показали, что на стоимость влияет динамика мировых цен, рост отраслевых издержек и общие инфляционные процессы в экономике.
17:37 ВККС выбрала председателей, зампредов и судей военных судов
На должности в военные суды ВККС рекомендовала в общей сложности 15 человек.
17:07 ООО "ППК" намерено обжаловать в суде решение ФАС по закупке высоковольтных выключателей
ФАС России 19 декабря частично удовлетворила жалобу ООО "Производственно-Проектная Компания" на действия ПАО «ФСК ЕЭС". На заседании ФАС представитель заявителя просил пересмотреть результаты и допустить их к участию в закупке высоковольтных выключателей на 2,7 млрд руб. либо отменить проводимый конкурс - пока договор еще ни с кем не заключен.
16:32 Какая цифровая подпись нужна уголовным адвокатам, разобрался ВС
Суддеп объяснил, почему для электронных документов в уголовном процессе требования строже, чем в гражданском и административном.
16:29 Банк «АК Барс» взыскал в апелляции с застройщика 1,65 млрд руб.
11-й арбитражный апелляционный суд оставил без изменений решение суда первой инстанции и взыскал с «ПроФИТ Групп» в пользу банка «АК Барс» 1,65 млрд руб., сообщается в картотеке арбитражных дел. Для выплаты по задолженности будет обращена залоговая недвижимость.
16:01 Депутат предложил регистрироваться в соцсетях по паспорту
Депутат "Единой России" Виталий Милонов внес на рассмотрение Госдумы законопроект, регламентирующий подключение человека к соцсетям.
15:31 ФАС наказала сервисный центр за игру с нецензурной лексикой в рекламе
Московское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) наказало один из столичных автосервисов за рекламу, в которой "явно читается нецензурное слово".
15:07 ВС: Минюст может вносить представления о прекращении статуса адвоката
Верховный суд признал законным право Министерства юстиции вносить представления о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату субъектов.
14:32 Счетная палата: регионы с нарушениями используют деньги на господдержку МСП
Коллегия Счетной палаты оценила поддержку малого и среднего предпринимательства в России. По данным ведомства, регионы допускают множественные нарушения при использовании федеральной поддержки. Об этом сообщает пресс-служба Счетной палаты.
14:05 ВККС отдала следователям судью-участника смертельного ДТП
ВККС рассмотрела представление председателя Следственного комитета Александра Бастрыкина о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи Ярославского областного суда Дмитрия Поталицына. Судья насмерть сбил пешехода летом 2017 года.
13:24 Суд ликвидировал фонд штаба Навального по иску Минюста
Мещанский районный суд Москвы ликвидировал фонд "Пятое время года", который является операционным юрлицом избирательной кампании политика Алексея Навального.
12:57 Ананьевы потеряли контрольное право голоса в «Возрождении»
Алексей и Дмитрий Ананьевы могут голосовать только по 10% акций в «Возрождении», таким образом, в банке не осталось акционеров, которые могут голосовать большим числом акций, сообщают «Ведомости».
12:24 Суд взыскал с Первого канала 300 000 руб. за песню Цоя
Арбитражный суд города Москвы обязал ОАО "Первый канал" выплатить компенсацию в размере 300 000 руб. за использование композиции Виктора Цоя "Весна" в заставке телепередачи "Что? Где? Когда?". Решение опубликовано в картотеке арбитражных дел.
11:54 Путин лично поздравит Верховный суд с 95-летием
Президент Владимир Путин 23 января планирует лично поздравить Верховный суд с 95-летием. Об этом сообщают "Известия" со ссылкой на пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова.
10:39 «Трансаэро» взыскала с Росавиации 663 млн руб.
Авиаперевозчик «Трансаэро» получил 663 млн руб. за воздушное сообщение центральной части России с Дальним Востоком. Такое решение принял Арбитражный суд города Москвы.
10:02 ЦБ заморозил лицензии двух страховых компаний
Банк России приостановил действие лицензии страховой группы «АСКО» и «Южуралжасо», в последнем также введена временная администрация. Об этом сообщается на официальном сайте регулятора.
09:38 Правительство смягчит «закон Яровой»
«Закон Яровой» перенесут с июля на октябрь 2018 года. Это стало следствием того, что правительство признало часть критики закона. Важной уступкой со стороны властей станет новый расчет объема хранилищ для операторов, сообщает «Коммерсантъ».
09:22 Интернет-библиотека "ЛитРес" спорит с Роспатентом из-за торговой марки MyBook
Сервис для чтения электронных книг MyBook судится с Роспатентом из-за отказа в регистрации его товарного знака в отношении пяти классов товаров и услуг.
09:12 Минэкономразвития забраковало проект об упрощенной регистрации автотюнинга
Минэкономразвития подготовило отрицательное заключение на подготовленный ГИБДД проект постановления правительства, который упрощает процедуру внесения изменений в конструкцию автомобилей.
09:00 Торги Росимущества сделают электронными
С 2019 года государственное имущество будет продаваться с публичных электронных площадок, сообщают «Известия». Ведомства считают, что переход в электронный формат увеличит поступления в бюджет в два раза.
08:42 Бывшего сотрудника ФСБ и адвоката с Кубани обвинили в мошенничестве
Бывший следователь по особо важным делам управления ФСБ по Краснодарскому краю подполковник в отставке Дмитрий Гнатив и местный адвокат Владислав Оленский обвиняются в том, что обманом получили 30 млн руб. за прекращение несуществующего уголовного дела.
08:13 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.01)
Верховный суд разрешил взыскивать ущерб с владельцев банков еще в процессе банкротства. - Правительство смягчит условия и сроки "закона Яровой". - Центризбирком отсеял более половины кандидатов в президенты. - Мэр Махачкалы обвинен в превышении полномочий. - ЦБ лишил братьев Ананьевых права голоса. - Забракован законопроект об упрощенной легализации автотюнинга
19 января 2018
18:51 ВС решал, можно ли заложить в ипотеку здания без земли
Верховный суд решал, можно ли признать недействительным договор ипотеки недвижимости, если вместе с ней не было заложено право на находящиеся под зданиями земельные участки.
18:33 «Газпром» ищет юристов для «дочки» за 8 млн руб.
На сайте госзакупок объявлен аукцион, в рамках которого будет выбрана юридическая компания для ПАО «Красноярскгазпром», дочки «Газпрома». Максимальная цена контракта может составить 8 млн руб.
18:02 В Госдуму внесен законопроект о выходе России из ВТО
Группа депутатов от фракции КПРФ внесла на рассмотрение в Госдуму законопроект о выходе России из Всемирной торговой организации (ВТО).
17:43 Юрист, который отчитался перед клиентом поддельным решением, пойдет под суд
Прокуратура Советского района Тамбова утвердила обвинение по уголовному делу в отношении юриста, который обманул своего клиента. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Тамбовской области.
17:11 «Дочке» «Газпрома» в апелляции отказали во взыскании 982 млн руб. с подрядчика
13-й арбитражный апелляционный суд оставил без удовлетворения жалобу ООО «Газпром добыча Надым». «Дочке» «Газпрома» не удалось взыскать 982 млн руб. с подрядчика ООО «Стройгазконсалтинг». Решение опубликовано в картотеке арбитражных дел.
16:31 Суд во Франции разрешил сенатору Керимову съездить в Россию
Суд во Франции разрешил члену Совета Федерации Сулейману Керимову ненадолго посетить Россию.
15:58 Поклонская предложила наказание депутатам и сенаторам за конфликт интересов
Наталья Поклонская, глава комиссии Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах и расходах депутатов, подготовила законопроект, предусматривающий наказания для депутатов и сенаторов при конфликте интересов, об этом сообщает «Интерфакс».
15:30 Верховный суд Японии оставил в силе приговор участнику химического теракта в метро
Верховный суд рассмотрел жалобу на приговор члену секты «Аум Синрикё» (организация запрещена на территории Российской Федерации) и оставил в силе пожизненное заключение Кацую Такахаси. Его признали причастным к теракту в метро Токио в 1995 году. Об этом сообщает РБК.
15:04 ВС разбирался, как быть с оговоркой о недействующем третейском суде
Верховный суд разрешил спор компаний, которые в договоре сделали третейскую оговорку. Но арбитраж, который должен был рассматривать их споры, из-за реформы третейских судов больше не функционирует.
14:33 Суд взыскал 200 млн руб. неустойки с генподрядчика "Зенит-Арены"
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области частично удовлетворил иск строительного концерна "Титан-2" к компании "Метрострой", которая летом 2016 года получила контракт на достройку стадиона "Зенит-Арена". Резолютивная часть решения суда опубликована в картотеке арбитражных дел.
14:00 В отношении мэра Махачкалы возбуждено уголовное дело
Следственный комитет подозревает мэра Махачкалы Мусу Мусаева в превышении должностных полномочий. Об этом сообщает пресс-служба СК по Республике Дагестан.
13:28 ВККС объявила о семи новых судейских вакансиях
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии семи новых судейских вакансий в ряде судов.
13:03 Кассация отправила миллиардный иск Роскосмоса на новое рассмотрение
Арбитражный суд Московского округа отменил ранее принятые решения по иску госкорпорации Роскосмос к Центру имени Хруничева ("ГКНПЦ им. М. В. Хруничева"). Соответствующая информация опубликована в картотеке арбитражных дел.
12:33 «Промсвязьбанк» используют для оборонзаказов
«Промсвязьбанк» сделают специализированной кредитной организацией для крупных госконтрактов и оборонзаказа. Об этом сообщают «Ведомости».
11:59 Госдума определила правовой статус "подвешенных" судейских образований
Государственная Дума в третьем чтении одобрила создание на территории Калужской области 16 новых судебных присутствий.
11:29 С властей можно будет взыскать судрасходы по спорам о кадастровой стоимости
Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект, который уточняет правила распределения судебных расходов по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
11:02 Потерпевшие просят Путина отказать Изместьеву в помиловании
Группа граждан, пострадавших от действий Игоря Изместьева, просят Владимира Путина оставить пожизненный срок экс-сенатору без права на помилование. Ранее комиссия дала отрицательное заключение на досрочное освобождение сенатора, об этом сообщает «Коммерсантъ».
10:38 Конституционный суд забраковал жалобу Навального на закон о выборах
Конституционный суд отказал политику Алексею Навальному в рассмотрении его жалобы на положения закона о президентских выборах. Соответствующее определение опубликовано на сайте суда.
09:50 Верховный суд усомнился в прекращении поручительства после увольнения
Верховный суд РФ усомнился, что особых условий, зафиксированных в договоре между должником и кредитором, достаточно для прекращения поручительства по долгу.
09:30 Банк России отозвал лицензию у барнаульского банка
Центробанк с 19 января отозвал лицензию у «АлтайБизнес-банка», причинной стало неисполнение кредитной организацией федеральных законов. Соответствующий приказ опубликован на сайте регулятора.
09:05 "Лаборатория Касперского" попросила приостановить запрет на свой софт в США
"Лаборатория Касперского" попросила суд округа Колумбия приостановить действие директивы, предписывающей американским чиновникам удалить со своих компьютеров софт российской компании, до окончания разбирательства вокруг нее.
08:53 Суд указал на лазейку компаниям-отказникам из черного списка ЦБ
Эффективность "черного списка" Банка России, куда попадают лица, которые отлучены от банковского обслуживания из-за подозрений в нарушении антиотмывочного законодательства, оказалась под сомнением. Лазейкой для его фигурантов становится смена юридического лица.
08:40 СК возбудил уголовное дело из-за еще одного нападения в школе
В Бурятии совершено нападение на школу, это уже второй инцидент за эту неделю. Ученик с топором ворвался в один из учебных классов, подросток задержан, возбуждено уголовное дело о покушении на убийство в отношении малолетних. Об этом сообщает пресс-служба СУ Следственного комитета по Республике Бурятия.
07:49 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (19.01)
Минфин создает специализированный банк для гособоронзаказа на базе "Промсвязьбанка". - Конституционный суд отказал Навальному в жалобе на криминальный фильтр. - Суд запретил отказывать перерегистрированным юрлицам в открытии счетов. - Пленум Верховного суда одобрил законопроект о судебных примирителях. - Путин выступит с посланием Федеральному собранию до выборов.
18 января 2018
19:51 ВС решал, как быть со зданиями, которые нельзя было строить
Верховный суд разбирался, можно ли обязать компанию снести построенные капитальные строения, если договор предусматривал, что они будут временными.
19:21 Банк "Советский" взыскал полумиллиардный долг с МФО
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области "засилил" взыскание более 580 млн руб. с микрокредитной компании "Да!Деньги" в пользу банка "Советский". Соответствующий судебный акт опубликован в картотеке арбитражных дел.
19:02 Суд вынес приговор адвокату, которая за деньги обещала закрыть уголовное дело
Преображенский районный суд Москвы вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении бывшего адвоката Межреспубликанской коллегии адвокатов Москвы 69-летней Нины Керн. Ее признали виновной в покушении на мошенничество в особо крупном размере, сообщает пресс-служба столичной прокуратуры.
18:40 ВС разрешил АСВ привлекать руководство банков-банкротов к выплате долга
Верховный суд разбирался, когда суды имеют право приостановить производство по заявлению о привлечении руководства банкрота к субсидиарной ответственности.
18:12 Заключенный подал иск к СИЗО за "отвратительные" условия содержания
Бывший заключенный новосибирского СИЗО-1 подал иск к администрации учреждения, региональному управлению ФСИН и Министерству финансов с требованием выплатить ему 1,3 млн руб. за "отвратительное содержание под стражей, длительность судебного разбирательства и содержания под стражей сверх разумных сроков".
17:39 Российский банкир в розыске задержан в Монако
Экс-председатель правления и акционер одного из московских банков, объявленный в международный розыск, задержан в Монако. Сейчас решается вопрос о его экстрадиции в Россию, об этом сообщает пресс-служба ГУ МВД по Москве.
17:10 Верховный суд разбирался с правовым статусом "Нарзана"
Можно ли прекратить правовую охрану "наименования места происхождения товара", если этот географический объект утратил свои характерные особенности? Компания "Нарзан" доказывала, что это возможно в их случае, так как изменился химический состав минеральной воды, которую предприятие добывает.