Топ-темы недели: пленум Верховного суда, уголовные дела чиновников и новые отставки губернаторов

Уходящая неделя запомнится прошедшим 3 октября заседанием Пленума Верховного суда, на котором предложили изменить АПК и ГПК. Одними из главных новостей стали также заседания судов по уголовным делам бывших высокопоставленных чиновников: министра Алексея Улюкаева и губернаторов Никиты Белых и Владимира Торлопова. Тем временем еще трое глав регионов подали в отставку. «Право.ru» рассказывает обо всем по порядку.

Пленум ВС – главное

Это самое значительное событие начала октября, а возможно, и года. Заседание Пленума Верховного суда прошло во вторник, и мы собрали для вас главные темы заседания в кратком обзоре.

Чтобы уменьшить нагрузку на суды и упростить и ускорить разрешение споров, Пленум предлагает несколько изменений в закон. Например, не делать мотивировочную часть решения для тех споров, где это никому не нужно. По мнению авторов соответствующего законопроекта, при взыскании налоговых долгов или долгов по коммунальным платежам нет смысла тратить время на изготовление мотивировки, потому что в 98% случаев стороны согласны с решением. Партнер Dentons Роман Зайцев называет идею «дискуссионной», но обоснованной, и с ним в целом согласны и другие эксперты. Если закон в итоге примут, полные акты с мотивировочной частью будут составлять только по просьбе истца или ответчика. Это, конечно, коснется не всех гражданских и административных споров: для рассмотренных заочно дел, дел по корпоративным спорам, делам социальной значимости и некоторым другим мотивировочную часть будут делать всегда.

Пленум обсудил также другие изменения в ГПК. Большая часть из них вводит схожие с АПК нормы, которые в последнем давно и успешно используются. Например, стороны по гражданскому делу получат новые обязанности – самостоятельно отправлять всем участникам дела документы и следить за заседаниями по уведомлениям в интернете (сайты судов таким образом станут лучше наполняться и своевременно обновляться).

Еще одна новелла касается судебных уведомлений в гражданских делах. Повестку в суд разрешат вручать не только лично участнику спора, но и любому человеку, который живет вместе с ним. Эксперты говорят, что это сомнительное предложение, ведь повестка может попасть в руки тому, кто не заинтересован ее отдавать.

Это далеко не все изменения в АПК и ГПК, которые обсудил Пленум. Подробнее читайте в материале нашего корреспондента, который побывал на заседании «Процессуальная революция: Пленум Верховного суда предлагает поменять АПК и ГПК».

Помимо изменений в гражданский и арбитражный процессы Пленум обсудил вопросы заключения бизнесменов под стражу. По мнению Вячеслава Лебедева, нельзя держать предпринимателя под стражей, тогда как его дело не расследуется и никак не продвигается. А сейчас часть происходит именно так. Против такого подхода уже высказывался президент Путин, и по его поручению ВС разработал законопроект, который должен решить проблему и защитить предпринимателей от необоснованного ареста.

Другой вопрос, заявленный в повестке заседания, касался увеличения судебных пошлин, но Пленум не стал его рассматривать. Тему убрали, потому что Председатель Верховного судя Вячеслав Лебедев высказался против инициативы. По его мнению, это ограничение доступа к правосудию, которое никак не может быть одобрено самой судебной властью.

У судей и сотрудников аппарата в ближайшем будущем могут появиться собственные больницы и санаторно-курортная база. Эту идею Пленум поддержал, ведь сейчас только судебная власть не имеет собственных медицинских учреждений, а это «не соответствует ее высокому статусу», как сказал секретарь Пленума ВС Виктор Момотов.

Пленум рассмотрел и одобрил законопроекты, разработанные Верховным судом, это значит, что теперь они поступят на рассмотрение в Госдуму.

Помимо внесения законопроектов, по итогам заседания Пленум утвердил судью Ленинградского областного суда Елену Кабирову на должность члена президиума этого суда. Также Пленум постановил создать новые секции в Научно-консультативном совете при ВС. Ознакомиться с документом и узнать, кто занял места в совете, можно здесь (документ откроется в новой вкладке).

Подсудимые Улюкаев, Белых и Торлопов

Это три бывших высокопоставленных чиновника России. Первый возглавлял Министерство экономического развития, двое других были главами регионов. Все они сейчас – фигуранты уголовных дел. На этой неделе очередные судебные заседания прошли по каждому из них.

Алексей Улюкаев обвиняется во взятке в $2 млн. Деньги он якобы взял у главы «Роснефти» Игоря Сечина за то, чтобы Минэкономразвития разрешило этой нефтяной компании купить акции другой – «Башнефти». 

За прошедшую неделю по этому делу было три заседания, на которых суд рассматривал письменные доказательства, приложенные к делу. Самое интересное из перечисленных прокурором писем, доверенностей, расписок, заключений и других бумаг была опись предметов, изъятых у Улюкаева во время обысков. В сейфе его домашнего кабинета следователи нашли золотые монеты 999-й пробы, некоторые из которых были весом до килограмма и номиналом до 2 млн руб. На арестованных счетах экс-министра было больше $1,2 млн в «Сбербанке» и еще почти 100 млн руб. в «ВТБ24». Изъяли у него также часы стоимостью больше 1,5 млн руб.

Прокурор в суде не раскрывал содержания документов и писем Улюкаева, а только зачитывал их список, поэтому невозможно сказать, как они влияют на ход дела, которое состоит из 29 томов. 

Прошло уже 13 слушаний по делу Улюкаева, но это далеко не конец. Впереди у Замоскворецкого суда Москвы еще как минимум пять заседаний.

Подробнее о заседаниях этой недели можно узнать из публикаций «Право.ru»:

• Прокуроры по делу Улюкаева представили суду письменные доказательства вины экс-министра
• В суде раскрыли количество квартир и домов у экс-министра Улюкаева
• Прокурор озвучил результаты обыска в кабинете Улюкаева
• В сейфе у Улюкаева нашли золотые монеты 999-й пробы

Взятка Никита Белых несколько меньше, чем у Улюкаева. Он обвиняется в том, что взял в общей сложности €600 000 у предпринимателей Кировской области, которую он возглавлял. Деньги ему заплатили за «покровительство» бизнесу: чиновник позволял проплатившим организациям получать субсидии и льготы. 

4 октября было пятое заседание по этому уголовному делу. Суд собирался на нем допросить самого экс-губернатора, но в итоге ограничился вопросами свидетелю – взяткодателю и бывшему владельцу "Нововятского лыжного комбината" (НЛК) и "Лесохозяйственной УК" Альберту Ларицкому. О том, что рассказал Ларицкий о преступлениях Белых, читайте в материале «Свидетель рассказал, как выглядела взятка Никите Белых».

Сумма, за которую судят бывшего главу Республики Коми, в разы превышает взятки Улюкаева и Белых вместе взятые. Владимир Торлопов обвиняется в мошенничестве (ст. 210 и ст. 159 УК) на 2,5 млрд руб. Экс-чиновника держат под домашним арестом с октября прошлого года за то, что он вместе с другим бывшим главой региона Вячеславом Гайзером выводил акции высокорентабельных фирм через офшоры. 3 октября Мосгорсуд продлил Торлопову арест, так что он останется под стражей как минимум до 19 декабря. Подробнее о деле Торлопова и его сообщников читайте в материале «Экс-главе Республики Коми продлили арест».

У трех регионов сменились губернаторы

В преддверии выборов продолжаются отставки глав регионов, которые начались на прошлой неделе. За последние несколько дней свои посты покинули руководители Орловской и Новосибирской областей и Приморского края. 

Владимир Миклушевский возглавлял Приморский край с 2012 года, и, по его мнению, пяти лет достаточно для одного человека:

На место Миклушевского президент Путин назначил Андрея Тарасенко, который до этого возглавлял ФГУП «Росморпорт», а перед этим был замдиректора одного из департаментов «Росатома» и зампредом правления «Россельхозбанка».

Подробнее в публикации «Право.ru»: "Глава Приморского края ушел в отставку"

Следующим, кто ушел, стал губернатор Орловской области Вадим Потомский. Он тоже написал заявление на увольнение по собственному желанию, хотя пробыл на своей должности всего три года. Он представляет партию КПРФ и до 2016 года был депутатом Госдумы.

Вместо него Орловскую область возглавил Андрей Клычков, который раньше был депутатом Московской думы и главой комиссии по делам общественных объединений и религиозных организаций. С новой должностью его уже поздравил мэр столицы Сергей Собянин. «Поздравляю Андрея Клычкова с назначением на должность и. о. губернатора Орловской области. Надеюсь, что опыт работы в Мосгордуме ему пригодится. Искренне желаю успеха на одной из самых непростых должностей в нашей стране и в сложном регионе», – написал он на своей странице «ВКонтакте».

Подробнее в публикации «Право.ru»: "Путин сменил губернатора Орловской области"

В пятницу, 6 октября, президент принял отставку губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого. «Единоросс» Городецкий с 2014 года занимал кресло главы региона, а до этого 14 лет был мэром Новосибирска. 

На его место по указу Путина пришел Андрей Травников, бывший губернатор Вологодской области, а затем заместитель полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном округе.

Подробнее в публикации «Право.ru»: "Путин уволил губернатора Новосибирской области"

Таким образом, свои посты покинули уже восемь глав регионов: пять на прошлой неделе и три на этой. О том, с чего все начиналось и чем может продолжиться, читайте в обзоре «Губернаторов по осени считают: кто ушел в отставку за неделю».