Минюст РФ зарегистрировало приказ ФСФР России "Об утверждении Положения о порядке выдачи Федеральной службой по финансовым рынкам разрешения на размещение и (или) организацию обращения эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации", регулирующий порядок, сроки и основания выдачи ФСФР России разрешения на размещение и организацию обращения за пределами РФ эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, и разрешения на организацию обращения за пределами РФ эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, а также отказа в выдаче указанных разрешений.
Как сообщила пресс-служба ФСФР, приказ разработан на основании положений Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 2043-р, а также Плана мероприятий по созданию международного финансового центра в Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2009 года № 911-р.
Одновременно с вступлением в силу признаются утратившими силу действующее в настоящее время Положение о порядке выдачи Федеральной службой по финансовым рынкам разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации, утвержденное приказом ФСФР России от 12.01.2006 № 06-5/пз-н с изменениями, внесенными приказами ФСФР России от 18.04.2006 № 06-42/пз-н и от 05.06.2008 № 08-24/пз-н.
Согласно Положению, в целях повышения ликвидности российского рынка ценных бумаг изменены нормативы для выдачи разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации в зависимости от котировального списка, в который включены акции российского эмитента.
Так, максимальное количество акций, на которое может быть выдано разрешение снижается с 30 до 25 процентов от общего количества ценных размещенных акций той же категории (типа). На такое количество акций разрешение может быть выдано в следующих случаях:
- если акции российского эмитента включены в котировальный список "А" первого или второго уровней фондовой биржи;
- если размещение и организация обращения эмиссионных ценных бумаг российского эмитента за пределами Российской Федерации осуществляются банком-депозитарием, который учрежден в государстве, с соответствующим органом которого ФСФР России заключила соглашение о взаимодействии;
- если эмитент акций является хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и осуществляет геологическое изучение недр и (или) разведку и добычу полезных ископаемых на участках недр федерального значения, и при этом на дату представления документов для получения разрешения в установленном законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" порядке принято решение о предварительном согласовании сделок, направленных на размещение и (или) обращение акций российского эмитента за пределами Российской Федерации.
При несоблюдении указанных условий установлены следующие нормативы для выдачи разрешения:
- для акций, которые включены в котировальный список "Б" фондовой биржи – 15 процентов от общего количества акций российского эмитента той же категории;
- для акций, включенных в котировальный список "В" или "И" фондовой биржи, а также для акций эмитентов, являющихся хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и осуществляет геологическое изучение недр и (или) разведку и добычу полезных ископаемых на участках недр федерального значения, – 5 процентов от общего количества акций российского эмитента той же категории.
Также установлено требование о том, что количество ценных бумаг, приобретаемых за пределами Российской Федерации, не может быть более 50 процентов от количества ценных бумаг, предложенных на территории Российской Федерации (ранее – не более 70 процентов).
Документ устанавливает обязанность по уведомлению ФСФР России об итогах предложения акций российского эмитента к приобретению на территории Российской Федерации и за пределами Российской Федерации.
Кроме того, устанавливаются основания для признания разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации утратившим силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2010 года.