Комитет Государственной Думы по собственности сегодня рекомендовал палате принять к рассмотрению законопроект "О порядке применения статьи 84.2 Федерального закона "Об акционерных обществах" и признании утратившей силу части 5 статьи 9 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка обращения взыскания на заложенное имущество", сообщает пресс-служба Госдумы.
Авторы законопроекта — депутаты Госдумы В. Плескачевский и П. Медведев.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, статья 84.2 Федерального закона 208-ФЗ "Об акционерных обществах" обязывает лицо, которое приобрело более 30% общего количества акций открытого акционерного общества, направить в течение 35 дней с момента приобретения акционерам — владельцам остальных акций публичную оферту о приобретении у них этих акций (обязательное предложение), и, соответственно, выкупить у них акции по средневзвешенной рыночной цене в случае акцепта предложения указанными лицами.
В связи с кризисными явлениями в мировой экономике и резкими колебаниями стоимости акций на российском фондовом рынке, данная норма ставила кредитные организации, принявшие в качестве обеспечения возврата кредитов крупные пакеты акций заемщиков, в сложное положение при обращении взыскания на эти пакеты акций, поскольку обязывала приобретателей заложенных акций выкупать у остальных акционеров общества, акции которого находятся в залоге, оставшуюся часть принадлежащих им акций по цене, значительно превышающей существующую в этот момент цену на рынке.
В декабре 2008 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации был принят Федеральный закон № 306-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка обращения взыскания на заложенное имущество".
Пунктом 5 статьи 9 указанного Федерального закона предусматривается приостановление на срок до 01 января 2010 года действия статьи 84.2 Федерального закона для случаев, когда кредитная организация либо третье лицо осуществляет выкуп акций, являющихся предметом залога по обязательствам перед кредитной организацией.
В связи с тем, что в настоящее время не полностью преодолены последствия финансового кризиса, вследствие чего возможны резкие колебания курсовой стоимости акций, предлагается продлить до 1 января 2011 года срок, в течение которого не применяются требования статьи 84.2 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" при приобретении:
1) кредитными организациями прав собственности на акции открытых акционерных обществ, являвшиеся предметом залога по обязательству перед кредитной организацией, в результате обращения взыскания на такие акции или в результате отступного;
2) третьими лицами у кредитной организации прав собственности на акции открытых акционерных обществ, являвшиеся предметом залога по обязательству перед кредитной организацией и приобретенные кредитной организацией в результате обращения взыскания на такие акции или в результате отступного;
3) третьими лицами прав собственности на акции открытых акционерных обществ, являвшиеся предметом залога по обязательству перед кредитной организацией и реализованные на торгах или третьему лицу в результате обращения взыскания на такие акции либо в результате отступного.
Как считают авторы законопроекта, целесообразно сформировать дополнительные правила о направлении обязательного предложения, поскольку сам по себе переход крупного пакета акций от одного владельца к другому (например, от залогодателя к залогодержателю) без существенного увеличения доли нового собственника в уставном капитале акционерного общества, как правило, не приводит к ущемлению прав и законных интересов других акционеров.
