Министерство финансов (Минфин) РФ предлагает увеличить ставки водного налога в РФ с 1 января 2011 года в 1,25 раза по отношению к ставкам, действующим в 2010 году, в 2012 году — в 1,26 раза, в 2013 году — в 1,27 раза, говорится в пояснительной записке к проекту федерального закона, опубликованному на сайте ведомства. Таким образом, предлагается увеличить ставки к 2013 году примерно в два раза по отношению к действующим. Минфин объясняет необходимость индексации ставок водного налога значительным ростом тарифов на воду, отпускаемую потребителям (в 6,2 раза за период с 2004 по 2009.).
Как пояснили в пресс-службе финансового ведомства, в настоящее время законопроект проходит доработку в Минфине с учетом предложений других ведомств. Планируется, что законопроект будет вноситься в Госдуму в июне-июле 2010 года.
При этом в целях предотвращения роста тарифов ЖКХ для населения предлагается в 2011 г. не индексировать ставки водного налога и ставки платы за пользование водными объектами за забор (изъятие) водных ресурсов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Повышать указанные ставки предлагается только с 2012 г. в 1,26 раза, с 2013 г. — в 1,27 раза. Таким образом, общий коэффициент индексации ставок платы за забор (изъятие) водных ресурсов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения к 2013 г. составит 1,6 раза вместо двухкратного увеличения для других категорий водопользователей.
Кроме того, с учетом опережающих темпов роста средних отпускных цен предприятий гидроэнергетики ставки водного налога и ставки платы за пользование водными объектами для указанных предприятий предлагается повысить в 2,5 раза в течение трех лет: в 1,34 раза в 2011 г., в 1,36 раза — в 2012 г., в 1,38 раза — в 2013 г.
Ставки водного налога и ставки платы за пользование водными объектами в отношении использования акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях, предлагается проиндексировать в 10 раз в течение трех лет: в 2,15 раза в 2011 г., в 2,16 раза — в 2012 г., в 2,17 раза — в 2013 г. Ставки водного налога и ставки платы за пользование водными объектами в отношении забора (изъятия) воды из водных объектов для рыбоводства (заполнения рыбоводных наливных прудов) устанавливаются на уровне 100 руб. за 1 тыс. куб. м воды, забранной из водного объекта.
По расчетам Минфина, принятие законопроекта позволит увеличить доходы федерального бюджета РФ в 2011 г. на 1,5 млрд руб., в 2012 г. — еще на 2,6 млрд руб., в 2013 г. — на 4,6 млрд руб.
Кроме того, отдельным проектом постановления правительства РФ предусматривается введение ставок платы за использование поверхностных водных объектов для целей сплава древесины в плотах и кошелях, а также за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для рыбоводства. Предполагается, что принятие данного проекта позволит увеличить доходную часть федерального бюджета в 2011 г. на 2,3 млрд руб., в 2012 г. — на 5,9 млрд руб., в 2013 г. — на 10,3 млрд руб.
На заседании Правительства РФ в мае был рассмотрен проект основных направлений налоговой политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, подготовленный с учетом предложений Минэкономразвития России и других федеральных органов исполнительной власти и представленный Минфином России. Как сообщила правительственная пресс-служба, проект содержит оценку итогов реализации основных направлений налоговой политики на 2009 и 2010 годы. Большая часть решений была принята во взаимосвязи с основными направлениями Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации и Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года. В частности, в 2009 году приняты законопроекты, направленные на: совершенствование налогообложения операций с ценными бумагами и финансовыми инструментами срочных сделок, включая налогообложение доходов физических лиц от этих операций; введение заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость, а также совершенствование налогообложения этим налогом операций, связанных с эксплуатацией и ремонтом жилого фонда; расширение возможностей применения упрощенной системы налогообложения, а также диапазона применения ставок транспортного налога. В связи с воссозданием системы страховых взносов отменен единый социальный налог. В целом налоговая политика в 2011-2013 годах будет направлена на противодействие негативным эффектам экономического кризиса, создание условий для восстановления положительных темпов экономического роста на основе стимулирования инновационной активности с учетом поддержания сбалансированности бюджетной системы.
