Минфин России сегодня обнародовал проект отрицательного заключения правительства РФ на поправки в часть вторую Налогового кодекса РФ, касающиеся налогового вычета.
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" был внесен в Госдуму депутатом ГД С. Штогриным.
Как отмечается в проекте заключения правительства, статьей 1 законопроекта предлагается внести изменения в статью 219 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), согласно которым налогоплательщик налога на доходы физических лиц имеет право на получение социального налогового вычета, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 статьи 219 Кодекса, в том числе в случаях, когда налогоплательщик оплачивает услуги по лечению, а также суммы страховых взносов по договорам добровольного страхования своих детей в возрасте до 24 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях. В настоящее время социальный налоговый вычет предоставляется на оплату лечения и страховых взносов за детей в возрасте до 18 лет (совершеннолетие).
В данном случае законопроект предусматривает норму, аналогичную норме предоставления социального налогового вычета на обучение, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 219 Кодекса.
Социальный налоговый вычет на обучение предоставляется родителям до достижения учащимися возраста 24 лет. Это связано с тем, что в основном продолжительность обучения в высших учебных заведениях составляет 5 лет, с возможностью использования двух академических отпусков (2 года). При этом оплата обучения может производиться родителями как ежегодно, так и единовременно.
В этой связи правительство считает необходимым отметить, что в настоящее время большое число студентов, особенно учащихся старших курсов, в том числе очных отделений высших учебных заведений, стремятся совмещать учебу с работой. Так, по данным региональной общественной организации социальной поддержки молодежи "Студенческая община", в 2008 году около 60% студентов очных отделений совмещали работу с учебой.
Помимо этого, у совершеннолетних граждан могут быть иные источники доходов, например, в виде платы, получаемой за аренду своего имущества.
Таким образом, учащийся по очной форме обучения в образовательных учреждениях имеет возможность самостоятельно получить социальный налоговый вычет в сумме оплаты услуг по лечению и страховых взносов по оплате добровольного личного страхования.
Кроме того, существует институт обязательного медицинского страхования, обеспечивающий всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи.
Также отмечается, что предлагаемые законопроектом изменения приведут к уменьшению доходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, однако в финансово-экономическом обосновании источники компенсации указанных выпадающих доходов не определены.
Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.
