В рамках организации взаимодействия с органами ЗАГС Москвы для совместного заседания представителей МГНП и представителей органов ЗАГС Москвы комиссией по методической работе МГНП были подготовлены ответы на вопросы органов ЗАГС, сообщила пресс-служба Московской городской нотариальной палаты.
1. Вопросы:
1.По каким признакам можно определить подлинность нотариально удостоверенного документа.
2.Может ли нотариус отказать в свидетельствовании подлинности подписи гражданина и в каких случаях (в том числе на каких документах).
3.Каким образом нотариус проверяет дееспособность гражданина.
4.Обладает ли лицо, временно исполняющее обязанности нотариуса, всей полнотой полномочий нотариуса, имеются ли ограничения по совершению нотариальных действий временного исполняющего обязанности нотариуса.
5.Какие должностные лица, кроме нотариусов, уполномочены совершать нотариальные действия и должен ли орган ЗАГС в этом случае требовать от заявителя также предъявления документа, подтверждающего полномочия этого должностного лица на совершение нотариальных действий. Если должен, то что это должен быть за документ и какие требования к его оформлению.
6.Укажите перечень случаев, в которых нотариус вправе обращаться за предоставлением сведений в орган ЗАГС, и на какие нормативные акты и обстоятельства нотариус должен при этом ссылаться в своем запросе.
7.Обязаны ли все нотариусы иметь именно штампы удостоверительных надписей, и вправе ли орган ЗАГС принять нотариально удостоверенный документ в случае, если такая надпись произведена от руки.
8.Вправе ли орган ЗАГС отказать в принятии документа, удостоверенного нотариусом, если удостоверительная надпись нотариуса не соответствует утвержденной Министерством юстиции РФ форме.
9.Вправе ли орган ЗАГС отказать в приеме заявления, доверенности, удостоверенной нотариусом, если указанные в них персональные данные заявителя (доверителя, доверенного лица) имеют разночтения со сведениями в документах, предъявленных заявителем в орган ЗАГС.
10.Требуется ли обязательное прочеркивание свободных от текста мест в документах, удостоверительных нотариусом. Вправе ли орган ЗАГС отказать в принятии документов, в котором пустые места не прочеркнуты.
11.Допускается исправление технических ошибок и опечаток в ранее подписанном документе.
12.Допускается ли объединение двух удостоверительных надписей.
13.Допускается ли оформление удостоверительной надписи нотариуса на отдельном документе.
14.Вправе ли нотариус свидетельствовать подлинность подписи переводчика при переводе документа, компетентным органом иностранного государства, если не соблюдено требование об обязательной легализации этого документа для признания его действительным на территории Российской Федерации.
15.Вправе ли нотариус удостоверить копию документа, на котором отсутствует печать.
16.Вправе ли нотариус удостоверять юридический перевод свидетельства на русский язык с ксерокопии этого свидетельства в отсутствии оригинала.
17.Вправе ли нотариусы совершать нотариальные действия на территории Российской Федерации по предъявлении гражданином в качестве документа, удостоверяющего его личность, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, а также временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.
2.Удостоверение подлинности подписи граждан на заявлении
1.Допускается ли наличие в заявлении гражданина, удостоверенном нотариусом, двух различных дат: заявителем проставлена одна дата заполнения документа (заявления о заключении, расторжении брака), а в удостоверительной надписи нотариуса указана другая.
2.Бланк заявления о заключении (расторжении) брака установленной формы содержит информацию о двух лицах (мужчине и женщине, вступающих или расторгающих брак). Отдельно оформленное заявление может быть принято в органе ЗАГС только в случае, если в заявлении имеются сведения о фамилии, имени, отчестве второго лица. Имеются случаи отказа нотариусов в удостоверении подписи на таких заявлениях. Правомерен ли такой отказ.
3.Правомерны ли отказы нотариусов в удостоверении подписи гражданина в записи акта гражданского состояния в случае, если заявитель вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам лично не может расписаться в записи акта гражданского состояния. Отказывая, нотариусы ссылаются на отсутствие у них права удостоверения на документах служебного пользования.
4.Правомерны ли отказы нотариусов в свидетельствовании подлинности подписи заявителей на бланках установленной формы, в частности на заявлении о заключении брака, расторжении брака, установлении отцовства.
5.В случае, если заявитель не владеет русским языком и обращается с заявлением о регистрации акта гражданского состояния (совершения другого юридически значимого действия) на своем родном языке, может ли нотариус засвидетельствовать подлинность подписи этого лица на заявлении, а затем удостоверить верность перевода такого заявления на русский язык.
3.Оформление доверенности.
1.В случае передоверия полномочий по нотариально удостоверенной доверенности обязано ли лицо, которому переданы полномочия предъявить одновременно и основную доверенность. Остается ли основная доверенность в делах нотариуса, удостоверившего доверенность в порядке передоверия.
2.Какие ограничения установлены законом в части действий, которые могут быть доверены совершить другому лицу. Установлена единая форма доверенности или для разных случаев она различна.
3.В соответствии с п. 3. ст. 185 Гражданского кодекса РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы. Какой должна быть удостоверительная надпись на доверенности в этом случае, произвольной или утвержденной формы. Какими нормативными правовыми актами регулируется порядок удостоверения документов начальниками мест лишения свободы.
4.Является ли действительной доверенность, оформленная на территории Российской Федерации по предъявлении доверенным лицом в качестве документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении.
5.Если в доверенности указано право поверенного получить повторные свидетельства в органах ЗАГС конкретного региона, например Рязанской области, а поверенный обращается за выдачей повторного свидетельства в орган ЗАГС Москвы по месту хранения записи акта, действительна ли данная доверенность для органов ЗАГС Москвы.
4.Оформление завещания.
1.Какой документ выдается нотариусом заинтересованному лицу в случае утери оригинала завещания.
2.Может ли быть удостоверена копия завещания и по обращению каких лиц она может быть удостоверена. Можно ли оформить копию завещания у любого нотариуса, либо только у нотариуса, который ведет наследственное дело.
3.В каких случаях на завещании проставляется отметка, что завещание не отменено, не изменено. Обязательно ли проставление данной отметки на завещании. Установлен ли срок для проставления отметки о завещании.
4.Если на завещании отсутствует отметка о том, что завещание не отменено и не изменено, является ли завещание действительным.
5.Куда следует обратиться гражданину, не являющемуся родственником умершего, но имеющем информацию о составлении на него завещания. В этом случае органы ЗАГС не вправе выдать свидетельство о смерти завещателя, т.к. гражданин не может его предъявить, а нотариус без свидетельства о смерти завещателя не дает какую-либо информацию.
6.Обязан ли нотариус по требованию наследника письменно подтвердить факт заведения наследственного дела, для предъявления органу ЗАГС.
1.1 По каким признакам можно определить подлинность нотариально удостоверенного документа.
Ответ: Нотариальный акт должен содержать обязательные реквизиты:
•дату совершения нотариального действия,
•сведения о нотариусе -полное имя и наименование нотариального округа (в случае совершения нотариального действия ВРИО нотариуса, дополнительно его полное имя),
•сведения о тарифе и, в случае ее взыскания, стоимости правовой и технической работы,
•номер, за которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре регистрации нотариальных действий,
•подпись лица, совершившего нотариальное действие,
•оттиск гербовой печати нотариуса.
В порядке, предусмотренном ст. 46 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее по тексту именуются "Основы"), нотариусом на документе совершается удостоверительная надпись или выдается документ установленной формы.
Многостраничный документ прошивается с указанием количества листов в документе и заверяется подписью лица, совершившего нотариальное действие. Место скрепления листов заверяется гербовой печатью нотариуса.
Нотариальное действие совершается на документе, текст которого может быть исполнен рукописно, либо с применением технических средств и изложен на бланке для совершения нотариальных действий единого образца, либо без использования бланка, а также на бланках юридических лиц или на формах, утвержденных нормативными актами.
Образец подписи и оттиска гербовой печати нотариуса хранятся в делах Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве.
Порядок предоставления сведений и справок о совершенных нотариальных действиях регулируется ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
1.2 Может ли нотариус отказать в свидетельствовании подлинности подписи гражданина и в каких случаях (в том числе на каких документах).
Ответ: Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия, в том числе и в свидетельствовании подлинности подписи на документе, по основаниям, предусмотренным ст. 48 Основ, а также по основаниям, предусмотренным ст. 80 Основ, в том случае, если содержание документа противоречит законодательным актам Российской Федерации.
1.3 Каким образом нотариус проверяет дееспособность гражданина.
Ответ: В соответствии с положениями ст.21 ГК РФ, нотариус по документу, удостоверяющему личность, проверяет факт достижения гражданином дееспособного возраста и его способность понимать в момент обращения к нотариусу значение своих действий и их последствия. Согласно ст. 16 Основ нотариус обязан разъяснить гражданам, обратившимся за совершением нотариального действия, их права и обязанности, а также последствия совершаемого нотариального действия.
1.4 Обладает ли лицо, временно исполняющее обязанности нотариуса, всей полнотой полномочий нотариуса, имеются ли ограничения по совершению нотариальных действий временного исполняющего обязанности нотариуса.
Согласно ст. 20 Основ лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, наделяется полномочиями нотариуса. При этом в его полномочия включается право совершения нотариальных действий и непосредственного исполнения служебных обязанностей нотариуса. Ограничений по совершению нотариальных действий лицом, временно исполняющим обязанности нотариуса действующее законодательство не содержит.
1.5 Какие должностные лица, кроме нотариусов, уполномочены совершать нотариальные действия и должен ли орган ЗАГС в этом случае требовать от заявителя также предъявления документа, подтверждающего полномочия этого должностного лица на совершение нотариальных действий. Если должен, то что это должен быть за документ и какие требования к его оформлению.
Ответ: Перечень должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия, а также перечень таких действий и порядок их совершения установлен ст.ст. 37, 38, 39 Основ.
Обязанности гражданина предъявлять документ, подтверждающий полномочия должностного лица на совершение нотариальных действий, действующее законодательство не содержит.
Вопросы взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации и органов ЗАГС с должностными лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия, в том числе по вопросам истребования и предоставления документов, подтверждающих должностные полномочия, регулируются соответствующими нормативными актами.
1.6. Укажите перечень случаев, в которых нотариус вправе обращаться за предоставлением сведений в орган ЗАГС, и на какие нормативные акты и обстоятельства нотариус должен при этом ссылаться в своем запросе.
Ответ: В соответствии со ст.15, а также ст.ст. 72, 73 Основ нотариус вправе истребовать от юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий, в т.ч. от органов ЗАГС нотариус вправе запросить сведения о государственной регистрации любого акта гражданского состояния.
Одновременно п.3. ст.12 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" предусматривает обязанность органов ЗАГС сообщать сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросу в случаях, установленных Федеральным законом и эта норма полностью согласуется с ч.6 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
1.7. Обязаны ли все нотариусы иметь именно штампы удостоверительных надписей, и вправе ли орган ЗАГС принять нотариально удостоверенный документ в случае, если такая надпись произведена от руки.
Ответ: Совершение нотариусами удостоверительных надписей и выдача свидетельств регламентируется ст. 46 и ст. 51 Основ. Одновременно способы проставления удостоверительной надписи определяются п. 5 "Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий", утвержденных Министерством юстиции Российской Федерации приказом № 91 от 15 марта 2000 года.
В соответствии с вышеназванными нормативными актами удостоверительная надпись по усмотрению нотариуса может излагаться рукописно, с использованием технических средств, в том числе с использованием мастичных штампов.
1.8 Вправе ли орган ЗАГС отказать в принятии документа, удостоверенного нотариусом, если удостоверительная надпись нотариуса не соответствует утвержденной Министерством юстиции РФ форме.
Ответ: В соответствии со ст.ст. 46 и 51 Основ, удостоверительные надписи совершаются, а свидетельства выдаются по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 года за № 99. Соответственно, если нотариус совершает нотариальное действие, форма удостоверительной надписи для которого утверждена указанным приказом, он обязан соблюдать ее форму.
Однако необходимо иметь в виду следующее.
Поскольку:
•перечень утвержденных форм удостоверительных надписей не содержит абсолютно всех комбинаций лиц, которые могут участвовать в совершении нотариального действия, а также не содержит удостоверительных надписей, совмещающих в себе несколько совершаемых в одном нотариальном акте нотариальных действий,
•статья 48 Основ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия. При этом такое основание для отказа, как отсутствие утвержденной формы удостоверительной надписи, в данном перечне отсутствует,
в ряде случаев возникает обоснованная необходимость внесения дополнительной информации (например, описание лиц и их полномочий, совмещение нескольких удостоверительных надписей при совершении нотариальных действий в присутствии переводчика и др.).
Удостоверительная надпись отражает необходимые действия нотариуса при совершении того или иного нотариального действия (установление личности, проверка дееспособности, проверка полномочий представителя и др.), учитывая изложенное, если в удостоверительной надписи отсутствует информация, являющаяся обязательным реквизитом удостоверительной надписи, утвержденной для данного вида нотариального действия, орган ЗАГС вправе отказать в принятии такого документа.
1.9. Вправе ли орган ЗАГС отказать в приеме заявления, доверенности, удостоверенной нотариусом, если указанные в них персональные данные заявителя (доверителя, доверенного лица) имеют разночтения со сведениями в документах, предъявленных заявителем в орган ЗАГС.
Ответ: Изменение паспортных данных и места жительства заявителя (доверителя, поверенного лица) к моменту предъявления документа в органы ЗАГС не влечет недействительности такого документа.
В случае ошибки при внесении в документ персональных данных заявителя (доверителя, поверенного лица), орган ЗАГС вправе отказать в приеме заявления, доверенности или иного документа представленного заявителем.
1.10. Требуется ли обязательное прочеркивание свободных от текста мест в документах, удостоверительных нотариусом. Вправе ли орган ЗАГС отказать в принятии документов, в котором пустые места не прочеркнуты.
Ответ: Обязательное прочеркивание свободных от текста мест в нотариальных документах не предусмотрено действующими нормативными актами. Орган ЗАГС не вправе отказать в принятии документов, если в них не прочеркнуты пустые места.
1.11. Допускается исправление технических ошибок и опечаток в ранее подписанном документе.
Ответ: Порядок внесения исправлений в нотариально удостоверенных документ подробно регламентируется п. 4 "Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий", утвержденных Министерством юстиции Российской Федерации приказом № 91 от 15 марта 2000 года, в соответствии с которыми если нотариальный документ подписывается лицами, исправления в нем оговариваются и подтверждаются подписями этих лиц, а также в конце удостоверительной надписи подписью нотариуса с приложением печати. При этом исправления делаются так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте. Исправления, сделанные в тексте документа, который не подписывается лицами (например, свидетельство о праве на наследство) оговариваются только нотариусом и подтверждаются его подписью с приложением печати.
1.12. Допускается ли объединение двух удостоверительных надписей.
Ответ: Допускается. Подробнее о порядке совершения удостоверительных надписей см. ответ на вопрос 1.7. и 1.8.
1.13. Допускается ли оформление удостоверительной надписи нотариуса на отдельном документе.
Ответ: Допускается для оформления всех документов, кроме свидетельствования копий. Согласно п. 5 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий", утвержденных Министерством юстиции Российской Федерации приказом № 91 от 15 марта 2000 года "… Удостоверительная надпись на документе располагается сразу после подписи лица (или лиц) на этой же странице. Если удостоверительная надпись не умещается на этой же странице, она может быть продолжена или изложена полностью на обороте документа, либо на прикрепленном к документу листе бумаги… Прикрепление листов бумаги для удостоверительной надписи о свидетельствовании верности копии документа не допускается".
1.14. Вправе ли нотариус свидетельствовать подлинность подписи переводчика при переводе документа, компетентным органом иностранного государства, если не соблюдено требование об обязательной легализации этого документа для признания его действительным на территории Российской Федерации.
Ответ: Нотариальные действия совершаются только при предъявлении документов, соответствующих требованиям законодательства. Порядок принятия нотариусом документов, составленных за границей, регламентируется ст. 106 Основ. Документы, выданные и имеющие юридическую силу на территории иностранного государства, могут быть использованы на территории РФ только после их легализации в установленном порядке (консульская легализация или, при отсутствии необходимости консульской легализации — проставление апостиля), если иное не предусмотрено международными договорами.
1.15. Вправе ли нотариус удостоверить копию документа, на котором отсутствует печать.
Ответ: Нотариус вправе удостоверить копию документа, на котором отсутствует печать, в случаях, когда печать не является необходимым реквизитом документа. К таким случаям относятся письма, уведомления, согласования, текст которых за подписью руководителя организации изложен на фирменном бланке организации организации, от которой исходит документ, с указанием реквизита (номера) бланка.
Вопрос 1.16. Вправе ли нотариус удостоверять перевод свидетельства на русский язык с ксерокопии этого свидетельства в отсутствии оригинала.
Ответ: Согласно ст. 81 Основ нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. В другом случае, если нотариус не владеет соответствующими языками, он свидетельствует только подлинность подписи переводчика, сделавшего соответствующий перевод.
По общему правилу, изложенному в ст. 45 Основ, нотариус принимает для совершения нотариального действия документы.
Никем не засвидетельствованная ксерокопия не обладает статусом документа и не может приниматься для совершения нотариального действия, в том числе для свидетельствования верности перевода или свидетельствования подлинности подписи переводчика.
Если документ переводится с русского на иностранный язык, то перевод может быть сделан и подшит, как к самому документу, так и к его нотариально засвидетельствованной копии.
Если иностранный документ переводится с иностранного на русский язык, то сам документ для перевода должен приниматься с учетом требований ст. 106 Основ (легализация) в виде оригинала или засвидетельствованной нотариусом иностранного государства копии, а перевод может быть подшит, как к самому документу, так и к его нотариально засвидетельствованной копии.
При этом совершение каких-либо нотариальных действий, требующих проверки соответствующих фактов или полномочий, подтверждаемых такими документами, может быть совершено только при предъявлении оригинала самого документа, если перевод был подшит к его засвидетельствованной копии.
Вопрос 1.17 Вправе ли нотариусы совершать нотариальные действия на территории Российской Федерации по предъявлении гражданином в качестве документа, удостоверяющего его личность, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, а также временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.
Ответ: Вправе. Статьей 42 ОЗН определено, что установление личности производится на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
Так, перечень документов, заменяющих паспорт гражданина (документ, удостоверяющий личность), приведен в ФЗ от 12 июня 2002 года № 67 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (статья 2), но он применим к правоотношениям, регулируемым вышеназванным ФЗ.
При этом законодательными актами Российской Федерации не установлено исчерпывающего и закрытого перечня документов, удостоверяющих личность гражданина.
Однако, если в соответствии с требованиями действующего законодательства в государственные реестры или иные информационные ресурсы о лице, обратившемся за совершением нотариального действия, должны быть внесены сведения, содержащие в конкретном документе, удостоверяющем личность (например, данные паспорта), то при совершении нотариального действия должен быть предъявлен данный документ.
2.Удостоверение подлинности подписи граждан на заявлении
Вопрос 2.1 Допускается ли наличие в заявлении гражданина, удостоверенном нотариусом, двух различных дат: заявителем проставлена одна дата заполнения документа (заявления о заключении, расторжении брака), а в удостоверительной надписи нотариуса указана другая.
Проект документа может быть составлен как самим нотариусом, так и представлен нотариусу лицом, обратившимся за совершением нотариального действия. Проект документа может быть составлен таким лицом заранее, но подписан может быть только в присутствии нотариуса, о чем нотариус и совершает на документе удостоверительную надпись с указанием даты свидетельствования подлинности подписи.
Вопрос 2.2 Бланк заявления о заключении (расторжении) брака установленной формы содержит информацию о двух лицах (мужчине и женщине, вступающих или расторгающих брак). Отдельно оформленное заявление может быть принято в органе ЗАГС только в случае, если в заявлении имеются сведения о фамилии, имени, отчестве второго лица. Имеются случаи отказа нотариусов в удостоверении подписи на таких заявлениях. Правомерен ли такой отказ.
Ответ: Не правомерен. Форма указанного заявления (форма № 7) утверждена Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 года № 1234 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния", порядок его заполнения определен Федеральным Законом "Об актах гражданского состояния" № 143-ФЗ от 15.11.1997 года.
По общему правилу данное заявление является совместным заявлением лиц, намеревающихся вступить в брак. Если, при наличии уважительных причин, подаются отдельные заявления, то указание фамилии, имени и отчества лица, с которым лицо, подписывающее отдельное заявление, намеревается вступить в брак, по смыслу статьи 12 Семейного кодекса РФ должно является обязательным реквизитом указанного заявления, так как только идентификация второй стороны предполагает в данном случае взаимность в согласии мужчины и женщины. Без указания фамилии, имени и отчества второй стороны, указанное заявление будет носить характер абстрактного волеизъявления лица вступить в брак с кем-либо, что противоречит основным началам семейного законодательства.
Вопрос 2.3 Правомерны ли отказы нотариусов в удостоверении подписи гражданина в записи акта гражданского состояния в случае, если заявитель вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам лично не может расписаться в записи акта гражданского состояния. Отказывая, нотариусы ссылаются на отсутствие у них права удостоверения на документах служебного пользования.
Ответ: Понятие записи акта гражданского состояния содержится в статье 7 вышеуказанного ФЗ "Об актах гражданского состояния". Из смысла указанной статьи вытекает, что запись акта гражданского состояния, составляется в двух идентичных экземплярах, должна быть прочитана и подписана заявителем и составляющим запись работником органа ЗАГС, скреплена печатью органа ЗАГС, то есть в рамках нотариальной юрисдикции соответствует всем формальным признакам документа.
В соответствии со статьей 12 ФЗ "Об актах гражданского состояния", сведения, ставшие известными работнику органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат. Но к нотариусу в данном случае обращается не работник ЗАГС, а лицо, по заявлению которого составляется запись акта гражданского состояния, то есть персональные данные заявителя и конфиденциальная информация о нем, становятся известны нотариусу в соответствии с его профессиональной деятельностью и по просьбе самого лица — обладателя персональных данных. В соответствии со статьей 9 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года, "информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей, подлежит защите в случаях, если на этих лиц федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации".
На нотариусов, статьей 16 ОЗН возложена обязанность хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности, а статьей 17 ОЗН на нотариуса возложена ответственность за разглашение сведений о совершенных нотариальных действиях.
Исходя из вышеизложенного, свидетельствование подлинности подписи гражданина (заявителя) под таким документом не противоречит законодательным актам Российской Федерации, не нарушает требований о неразглашении конфиденциальности информации и персональных данных.
В соответствии со статьей 44 Основ "если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по иным причинам не может лично расписаться, по его просьбе и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин, с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия. Таим образом, с правовой точки зрения препятствий для свидетельствования подлинности подписи в указанном случае не имеется. Однако, дать точный ответ о возможности свидетельствования подлинности подписи на записи акта гражданского состояния можно только после ознакомления с этим документом.
Вопрос 2.4.Правомерны ли отказы нотариусов в свидетельствовании подлинности подписи заявителей на бланках установленной формы, в частности на заявлении о заключении брака, расторжении брака, установлении отцовства.
Ответ: Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи гражданина на документе, в том числе на заявлении, руководствуется требованиями ст. 80 Основ, в соответствии с которой подлинность подписи может быть засвидетельствована на документе, который не противоречит требованиям действующего законодательства. При этом нотариус не удостоверяет фактов, изложенных в документе.
Соответственно, при отсутствии обстоятельств, указанных в ст. 48 Основ, которые могут являться основаниями для отказа в совершении нотариального действия, нотариус должен засвидетельствовать подлинность подписи на таком заявлении.
Вопрос 2.5.В случае, если заявитель не владеет русским языком и обращается с заявлением о регистрации акта гражданского состояния (совершения другого юридически значимого действия) на своем родном языке, может ли нотариус засвидетельствовать подлинность подписи этого лица на заявлении, а затем удостоверить верность перевода такого заявления на русский язык.
Ответ: В случае, если лицо, обратившееся за совершением любого нотариального действия (в том числе свидетельствования подлинности подписи на заявлении) не владеет русским языком, должен быть приглашен переводчик.
Нотариальный документ излагается на русском языке. При этом переводчик устно или письменно переводит текст данного документа, а также разъяснения нотариуса на русский язык, за что также расписывается в документе. Если документ переведен устно, нотариус отражает данный факт в удостоверительной надписи, свидетельствуя подлинность подписи и заявителя и переводчика. Если документ переведен на русский язык письменно, на документе до подписи заявителя делается отметка о том, что документ подписан после перевода его содержания на соответствующий язык, и свидетельствуется подлинность подписи заявителя, а перевод, на котором нотариус свидетельствует подлинность подписи переводчика, подшивается нотариусом к документу.
Если нотариус владеет языком, на котором говорит заявитель, то он самостоятельно письменно переводит документ на иностранный язык, о чем делается соответствующая запись в документе и подшивает перевод с соответствующей удостоверительной надписью к документу.
3.Оформление доверенности.
3.1.В случае передоверия полномочий по нотариально удостоверенной доверенности обязано ли лицо, которому переданы полномочия предъявить одновременно и основную доверенность. Остается ли основная доверенность в делах нотариуса, удостоверившего доверенность в порядке передоверия.
Ответ: При удостоверении передоверия нотариус истребует основную доверенность, которая затем возвращается поверенному лицу. Требование о предъявлении поверенным, которому передоверены полномочия одновременно и основной доверенности, а также требования об оставлении основной доверенности в делах нотариуса законодательством не предусмотрено. Поскольку передоверие не является основанием для прекращения полномочий поверенного лица по основной доверенности, он вправе продолжать совершать по ней действия, предусмотренные в доверенности, а также совершать иные передоверия.
3.2.Какие ограничения установлены законом в части действий, которые могут быть доверены совершить другому лицу. Установлена единая форма доверенности или для разных случаев она различна.
Ответ: Согласно п. 4 ст. 182 не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе. В числе сделок, указанных в законе такой запрет содержится, например, в п. 3 ст. 1118 (совершение завещания через представителя не допускается).
Единых форм доверенностей не существует, поскольку полномочия поверенного определяются самим доверителем применительно к каждому конкретному случаю и выражаются в тексте доверенности.
3.3.В соответствии с п. 3. ст. 185 Гражданского кодекса РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы. Какой должна быть удостоверительная надпись на доверенности в этом случае, произвольной или утвержденной формы. Какими нормативными правовыми актами регулируется порядок удостоверения документов начальниками мест лишения свободы.
Ответ: Порядок удостоверения доверенности начальниками мест лишения свободы, в том числе форма удостоверительной надписи, регламентируется Инструкцией "О порядке удостоверения завещаний и доверенностей начальниками Мест лишения свободы", утвержденной приказом Минюста СССР 14 марта 1974 года № К-15/184.
3.4.Является ли действительной доверенность, оформленная на территории Российской Федерации по предъявлении доверенным лицом в качестве документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении.
Ответ: При удостоверении доверенности в компетенцию нотариуса включается обязанность установить личность доверителя. При предъявлении доверенности поверенный также должен предъявить документ, удостоверяющий его личность. Соответственно свидетельство о рождении, не являющееся документом, удостоверяющим личность предъявителя, не может быть предъявлено для установления личности ни в первом, ни во втором случае.
3.5.Если в доверенности указано право поверенного получить повторные свидетельства в органах ЗАГС конкретного региона, например Рязанской области, а поверенный обращается за выдачей повторного свидетельства в орган ЗАГС Москвы по месту хранения записи акта, действительна ли данная доверенность для органов ЗАГС Москвы.
Ответ: При удостоверении доверенности нотариус выясняет волю и намерения доверителя, в том числе перечень организаций, в которых доверитель доверяет представлять его интересы. Такой перечень организаций может быть как открытым, например, с указанием "быть моим представителем во всех компетентных организациях, в том числе…", с последующим указанием только некоторых из них, либо являться исчерпывающим и закрытым. Во втором случае поверенный вправе представлять интересы доверителя только в тех организациях, которые указаны в доверенности.
4.Оформление завещания.
4.1.Какой документ выдается нотариусом заинтересованному лицу в случае утери оригинала завещания.
Ответ: Применительно к случаю, когда для получения в органах ЗАГС документов, необходимых для наследственного дела, заинтересованное лицо не может предъявить оригинал завещания, нотариус вправе, исходя из материалов наследственного дела, выдать запрос на их получение, который будет являться основанием для выдачи требуемых документов.
4.2.Может ли быть удостоверена копия завещания и по обращению каких лиц она может быть удостоверена. Можно ли оформить копию завещания у любого нотариуса, либо только у нотариуса, который ведет наследственное дело.
Ответ: Согласно ст. 1123 ГК РФ нотариус до открытия наследства не вправе разглашать сведения о совершении завещания, Таким образом, до смерти завещателя нотариальная копия может быть засвидетельствована только при представлении оригинала завещания самим завещателем. Свидетельствование копии завещания при обращении других лиц возможно только после смерти завещателя при представлении свидетельства о его смерти.
4.3.В каких случаях на завещании проставляется отметка, что завещание не отменено, не изменено. Обязательно ли проставление данной отметки на завещании. Установлен ли срок для проставления отметки о завещании.
Ответ: Отметка на завещании о том, что оно не отменялось, не изменялось, не составлялось новое завещание, а также о том, что завещание частично изменено и т.д. проставляется после смерти завещателя, при предъявлении нотариусу оригинала свидетельства о смерти и завещания. Сроки для проставления вышеуказанных отметок не установлены. Такую отметку истребует нотариус, ведущий наследственное дело для целей выдачи свидетельства о праве на наследство. Проставление такой отметки на момент получения наследником по завещанию необходимых документов в органах ЗАГС не является обязательным и не делает завещание недействительным.
4.4.Если на завещании отсутствует отметка о том, что завещание не отменено и не изменено, является ли завещание действительным.
Ответ: Является.
4.5.Куда следует обратиться гражданину, не являющемуся родственником умершего, но имеющем информацию о составлении на него завещания. В этом случае органы ЗАГС не вправе выдать свидетельство о смерти завещателя, т.к. гражданин не может его предъявить, а нотариус без свидетельства о смерти завещателя не дает какую-либо информацию.
Ответ: Для получения сведений о завещании, заинтересованное лицо обязано представить нотариусу документ, подтверждающий факт смерти наследодателя. Таким документом является свидетельство о смерти, либо справка, выданная органами ЗАГС о внесении актовой записи о смерти. Справка о смерти выдается по запросу, который оформляется нотариусом.
4.6.Обязан ли нотариус по требованию наследника письменно подтвердить факт заведения наследственного дела, для предъявления органу ЗАГС.
Ответ: По заявлению лиц, подавших заявления о принятии наследства, нотариус вправе предоставить им информацию об открытии наследственного дела. Однако обязанностью нотариуса это не является. Сведения о том, открывалось ли наследственное дело к имуществу конкретного наследодателя, и каким именно нотариусом города Москвы, можно также получить в Московской городской нотариальной палате, направив туда соответствующий запрос.