Минздравсоцразвития опубликовало на своем официальной сайте финальную версию типового кодекса этики и служебного поведения чиновников (документ доступен в СПС "Право.Ru" тут). Эта редакция не сильно отличается от того варианта, который был представлен в июле замминистра Александром Сафоновым на заседании президиума Совета при президенте РФ по противодействию коррупции, но несколько изменений в нем все же есть.
Прежде всего, как и обещал руководитель Администрации Президента Сергей Нарышкин, действие кодекса распространили на муниципальных служащих. Это изменение зафиксировано и в названии документа. Теперь он называется "Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих".
Авторы учли новый стандарт поведения, сформулированный 5 октября премьер-министром Владимиром Путиным на заседании президиума правительства. Он тогда покритиковал своих курящих подчиненных и довольно резко потребовал от них "отучиться" от этой привычки. И теперь в статье 8, которая из "Служебного общения" переименована в "Служебное поведение" добавлен подпункт, согласно которому чиновник должен воздерживаться от "курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами".
Более жесткие формулировки содержатся в статье, посвященной ответственности за несоблюдение этического кодекса. Если раньше в проекте документа просто говорилось, что ответственность носит моральный характер, то теперь за неэтичное поведение служащим грозит проработка. "Нарушение государственным или муниципальным служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании комиссий по соблюдению требований к служебному поведению", – гласит документ (такие комиссии должны быть образованы в соответствии с Указом Президента РФ от 1 июля 2010 г. № 821).
С другой стороны, несколько смягчились требования к внешнему виду чиновников. Кодекс подтверждает, что он должен "соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность", однако допускает, что могут быть вариации "в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия".
В остальном текст не претерпел существенных изменений. Среди прочего чиновникам предписывается исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности государственных органов и государственных служащих, а также органов местного самоуправления и муниципальных служащих. Они не могут зависеть от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций, а при исполнении должностных обязанностей не должны допускать личной заинтересованности.
Вопрос о правовом статусе кодекса, по-видимому, до сих пор остается открытым. По крайней мере, на сайте Минздравсоцразвития он размещен как "информация".
