ПРАВО.ru
Новости
6 июля 2011, 21:05

Госдума согласилась признать квас алкогольным напитком

Госдума согласилась признать квас алкогольным напитком
Фото с сайта posei.info

Госдума приняла сегодня во втором чтении законопроект, который серьезно ограничивает в России продажу спиртных напитков и ужесточает правила регулирования производства и оборота алкоголя. Кроме того, согласно последним поправкам в законопроект, алкоголем будут считаться напитки, содержание этилового спирта в которых достигает 0,5 процента. В таком случае новые правила торговли могут коснуться и традиционно считающегося безалкогольным напитка – кваса, доля спирта в котором нередко достигает 1,2%. Однако чиновники уверяют, что будут сделаны исключения для ряда таких напитков.

Более 150 поправок поступило в ходе работы над законопроектом № 484412-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе". С текстом документа можно ознакомиться в СПС "Право.Ru" здесь.

Законопроект на 93 страницах, содержит множество новелл, затрагивающих не только продажу, но и производство и оборот алкогольной продукции в стране.

Одним из новшеств, которое вызвало бурное обсуждение среди производителей напитков, стало предложение законодателей считать алкогольной продукцией пищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции (сейчас 1,5%). Как утверждают ряд участников рынка, к алкоголю тогда можно будет отнести и квас с содержанием спирта 1,2%. Однако помощник Президента России Аркадий Дворкович в своем блоге в Twitter уже поспешил заверить всех, что этого не произойдет — Правительство утвердит список неалкогольных напитков с содержанием больше 0,5%.

Законопроект относит пиво к "алкогольной продукции с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок".

Предлагается установить в статье 16 закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрет на потребление (распитие) алкогольной продукции во дворах, подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения. Выпить алкогольный напиток на законных основаниях можно будет только в местах общественного питания.

Устанавливается запрет на розничную продажу алкогольной продукции крепостью более 5% с 23 часов до 8 часов по местному времени. В это время алкоголь можно будет приобрести только в кафе, ресторанах, барах и т.п., а также в магазинах беспошлинной торговли.  При этом органы государственной власти субъектов РФ будут вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе вводить и полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Устанавливается и запрет на продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, то есть в ларьках. Вводится запрет рекламы алкоголя на всех видах транспорта. Реклама алкоголя крепостью более 5% разрешается только в специальных изданиях и торговых залах, специализирующихся на их продаже.

Однако новшества коснутся не только рядовых потребителей, но и продавцов и производителей алкоголя. В частности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, обязаны будут осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи. Соответствующие изменения вносятся в статью 14 действующего закона. Кроме того, продавцы алкогольной и спиртосодержащей продукции и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, должны будут представлять в электронной форме копии деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти.

Осуществлять перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции разрешат организациям, имеющим соответствующие лицензии. При этом договор поставки, заключенный между поставщиком-продавцом и покупателем указанной продукции, должен предусматривать переход права собственности на продукцию к покупателю с момента ее сдачи перевозчику.

Перевозки такой продукции, осуществляемые автомобильным транспортом, будут разрешаться только при условии оснащения транспортных средств специальными техническими средствами регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу данных о перемещении. Ведение автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации будет осуществлять уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти.