Президент России Дмитрий Медведев поручил своей администрации, правительству и Совету безопасности Российской Федерации подготовить законопроекты, связанные с решениями, принятыми в итоговом постановлении VII Всероссийского съезда судей, прошедшего в начале декабря 2008 года в Москве.
В сообщении пресс-службы президентской администрации сообщается, что большая часть готовящихся законопроектов будет связана с изменениями в сфере развития судебной системы и предполагает:
- разработку новой редакции федерального закона о судоустройстве в Российской Федерации;
- реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2001г. №1-П об урегулировании в законодательном порядке оснований и порядка возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) суда (судьи), в соответствии с пунктом 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- упрощение процедуры переназначения судей по истечении первого 3-летнего срока пребывания в должности судьи либо исключение такой процедуры и переход к назначению судей без ограничения срока полномочий;
- создание единого дисциплинарного органа, уполномоченного рассматривать конфликты, связанные с применением мер дисциплинарного воздействия в отношении судей;
- совершенствование процедуры присвоения квалификационных классов судьям и увеличение количества квалификационных классов судей с существенной дифференциацией оплаты за каждый квалификационный класс;
- повышение статуса и совершенствование порядка формирования экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена на должность судьи, а также уточнение требований к квалификационному экзамену (включая вопросы права, знание судебной практики, владение письменной формой подготовки процессуальных документов);
- расширение специальной компетенции арбитражных судов путем отнесения к их подсудности споров, вытекающих из правоотношений в налоговой и таможенной сферах, в области финансового рынка, инвестиционной и антимонопольной деятельности;
- создание государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам на всей территории Российской Федерации начиная с 2010 года;
- применение альтернативных мер уголовного наказания, не связанных с лишением свободы;
- разработку и внедрение досудебных процедур рассмотрения споров (включая медиацию);
- повышение уровня оплаты труда сотрудников аппаратов судов (прежде всего, секретарей судебных заседаний и помощников судей.
Кроме этого, президент намерен возобновить практику принятия совместных постановлений пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, представить предложения о целесообразности создания апелляционных инстанций в системе судов общей юрисдикции, а также подготовить проект нового Кодекса судейской этики с введением в него практических рекомендаций по различным вопросам профессиональной и внеслужебной деятельности судей — обсуждение этого проекта планируется провести на VIII Всероссийском съезде судей, который состоится в 2012 году.
