Новая иллюстрация, характеризующая качество законотворческой деятельности в России, где парламент перестал быть местом для дискуссий. Серьезную юридическую небрежность сенатор Михаил Капура обнаружил в третьем президентском пакете мер по либерализации уголовного законодательства. Оказалось, что законодатели забыли внести корреспондирующие изменения в статью УПК, предусматривающую основания для заключения под стражу фигурантов уголовных дел.
Федеральный закон № 420-ФЗ от 7 декабря 2011 года, инициированный президентом Дмитрием Медведевым, серьезно изменил российское уголовное законодательство. В частности, были расширены права судей-криминалистов, введена альтернатива лишению свободы — принудительные работы, а осужденным за экономические преступления разрешили "откупаться" от заключения. Еще одной важной новеллой этого закона стало изменение порогов категорий преступлений – теперь к преступлениями небольшой тяжести относятся умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, а не двух, как было до принятия поправок.
Однако, изменив пороги категорий преступлений в статье 15 Уголовного кодекса РФ, законодатели забыли внести корреспондирующие изменения в статью 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ, касающуюся заключения под стражу.
Спустя четыре месяца после вступления в силу "третьего пакета" член Совета Федерации Михаил Капура обнаружил эту правовую неточность и предложил нижней палате парламента принять законопроект, направленный на ее устранение.
Для этого предусматривается установить в части 1 статьи 108 УПК, что заключение под стражу применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. Действующая редакция статьи гласит, что такая мера пресечения используется, если наказание, которое грозит фигуранту уголовного дела, превышает два года, и нельзя применить более мягкую меру пресечения.
Стоит отметить, что такие законопроекты "вдогонку" периодически вносятся в Госдуму. Совсем недавно – в начале марта 2012 года, спустя шесть дней после подписания Медведевым законов о введении химической кастрации педофилов и ужесточении наказания за незаконный оборот наркотиков, группа сенаторов предложила поправки в УПК РФ, чтобы устранить пробелы, которые были допущены при их принятии.
С текстом законопроекта № 46964-6 "О внесении изменений в статью 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.
