ПРАВО.ru
Новости
5 сентября 2012, 20:31

В ВАС обсудили идею поощрения судей и адвокатов как способ ускорения судопроизводства

В ВАС обсудили идею поощрения судей и адвокатов как способ ускорения судопроизводства
Фото с сайта www.arbitr.ru

Сходства и отличия в функционировании судебных систем России и Италии стали предметом обсуждения на прошедшей в Высшем Арбитражном Суде РФ встрече председателя ВАС Антона Иванова и министра юстиции Итальянской Республики Паолы Северино ди Бенедетто, сообщает пресс-служба суда.

Итальянский министр поделилась своими наблюдениями за развитием российской арбитражной судебной системы. "Вы провели очень важную реформу, в результате которой арбитражные суды стали образцом того, как должно осуществляться правосудие в любой сфере, — сказала она. — Особое восхищение вызывают фантастически короткие сроки рассмотрения дел. Я считаю это маленьким чудом в сфере правосудия".

"Быстро рассматривать дела нам помогают три фактора, — отметил Антон Иванов. — Первый — это глубокая специализация судей, хотя и здесь есть проблемы — чем меньше суд, тем труднее вводить специализацию, тем дольше рассматриваются в нем дела. Второй фактор — современные информационные технологии. Их быстрое внедрение сэкономило нам время для рассмотрения соответствующих дел и разгрузило судей. Например, сегодня в открытом доступе находится около 16 млн судебных актов. У нас, конечно, идет дискуссия по поводу открытия этих сведений и публикации персональных данных, встречающихся в судебных актах, но мы считаем, что в коммерческих спорах проблема персональных данных не имеет такого значения, как в семейных или некоторых уголовных делах. На мой взгляд, судебные дела при размещении в Интернете показывают ситуацию в той или иной компании, что немаловажно для обеспечения прозрачности и стабильности рынка".

Третий фактор, по словам Антона Иванова, — это исследование причин пропуска сроков: "Информационные системы арбитражных судов дают статистические данные по любому судье в режиме реального времени, что позволяет судьям и председателям судов выявлять причины нарушения сроков".

Министр заметила, что в Италии соблюдение сроков обеспечивается не только принятием дисциплинарных мер в отношении нарушителей, но и созданием системы поощрений для судей: "Мы сейчас тоже изучаем систему поощрений, по крайней мере, моральных. Мы изучили опыт лучших судов Италии и на его основе разработали методику, распространив ее по всем судам. Также мы внедряем систему конкуренции судов. И мы тоже, как и вы, обращаем внимание на причины удлинения сроков рассмотрения дел". Паола Северино ди Бенедетто добавила, что необходимо формировать новую адвокатскую культуру, так как адвокат является важной частью процесса и может оказать как позитивное, так и негативное влияние на скорость рассмотрения дела судом.

Обсуждая идею разработки системы поощрения судей и адвокатов как способа, позволяющего добиться соблюдения сроков рассмотрения дел, Антон Иванов отметил, что, по его мнению, можно совмещать имущественные и неимущественные стимулы для судей, но имущественные стимулы не должны превалировать. "Что касается поощрения адвокатов, - сказал глава ВАС, - то здесь мы еще в начале пути. Все зависит от того, какую систему оплаты выбрал адвокат. Если он договорился о гонораре успеха, то ему важно, чтобы дело было рассмотрено быстро. Если же адвокат работает на условиях почасовой оплаты, то, конечно, он может быть заинтересован в длительном рассмотрении дела. Но в России нет ни одного случая наказания адвокатов за затягивание процесса".

Паола Северино ди Бенедетто заметила, что специализация судей является основополагающей не только для ускорения принятия решений, но и для их качества. В Италии законодательно закреплено, что судья занимается рассмотрением споров определенной категории не более десяти лет, так как это наилучший срок, чтобы сформировать свою специализацию. "Но потом мы задались вопросом, а что дальше? — сказала она. — Судья должен полностью менять специализацию, или он может продолжать работать в той же сфере, постепенно добавляя новые категории дел?" И призналась: "Пока мы так и не решили этот вопрос окончательно".

В заключении встречи Паола Северино ди Бенедетто пригласила председателя ВАС посетить с ответным визитом Министерство юстиции Италии, а также прочитать курс лекций в Университете "Луисс", ректором которого она является.