Главное
Президентский совет по правам человека одобрил концепцию широкой амнистии, подготовленную руководителями профильных комиссий СПЧ Тамарой Морщаковой и Андреем Бабушкиным к 20-летию Конституции. Амнистия, по словам главы совета Михаила Федотова, распространится на "ненасильственные преступления": кто-то освобождается от наказания, кому-то снижается срок содержания под стражей и погашаются дисциплинарные взыскания, наложенные в местах лишения свободы". При этом конкретные статьи УК, которые не войдут в проект, он называть не стал: первым о статьях сидельцев, попадающих под амнистию, узнает президент 15 октября. Обсуждение концепции амнистии прошло в пятницу в закрытом режиме, тем не менее, "Коммерсанту" стало известно ("Совет по правам человека готовит президента к новой амнистии"), что предложения СПЧ распространятся на ряд известных осужденных, в том числе на Михаила Ходорковского и "болотное дело". А "Ведомости" вспомнили ("От редакции: Конституционное прощение"), что последняя крупная амнистия, освободившая 10 000 несовершеннолетних и 14 000 женщин, была объявлена в ноябре 2001 г. Последующие касались отдельных категорий заключенных, при этом после каждой из них выходили на свободу по несколько сотен человек. По объявленной в июле 2013 г. амнистии по экономическим статьям на свободу вышло около 800 человек. В 2012 г. судьи дали реальные сроки для 218 539 человек, обращают внимание "Ведомости", еще почти 133 000 оказались за решеткой до приговора. Процент оправданий при этом остается крайне низким. Запланированное освобождение заключенных и содержащихся под стражей позволит выйти на свободу многим жертвам ошибок и злоупотреблений отечественной правоохранительной системы. Издание также добавляет, что амнистия не предполагает указания конкретных резонансных дел, на фигурантов которых она может распространиться. Павел Крашенинников, глава Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству оценил идею амнистии как поспешную. "По экономическим составам только что была амнистия. Два раза в год делать это неправильно. Это дискредитация: тогда народ будет шалить больше. Или есть преступления достаточно новые. Это так называемые преступления против несовершеннолетних — недавно только ввели их составы. И так далее", — цитирует его "Российская газета". (Подробности – на "Право.ру").
В субботу в Западном Бирюлево произошли массовые беспорядки после народного схода в память об убитом несколько дней назад 25-летнем Егоре Щербакове. "Коммерсантъ" напомнил ("Бирюлево Погромное"), что в ночь с 9 на 10 октября молодой человек и его девушка возвращались домой. Около подъезда их дома к молодым людям подошел неизвестный мужчина и, в ходе завязавшегося конфликта, нанес удар ножом в сердце Щербакову. Участники схода сначала жаловались на "засилье мигрантов" и местную плодоовощную базу, якобы ставшую центром распространения "иногороднего криминалитета". А вот потом толпа начала переворачивать машины, избивать мигрантов и крушить местный торговый центр. В столице был введен план "Вулкан-5". Последний раз такие оперативные мероприятия проводились три года назад, после терактов в Московском метрополитене (тогда погибли 40 человек). План вводится в случае необходимости задержания особо опасных вооруженных преступников, разрешает при задержании прибегать к самым жестким мерам. На проведенном поздним вечером в воскресенье экстренном совещании в МВД с участием главы московской полиции Анатолия Якунина министр Владимир Колокольцев пригрозил, что если в ближайшее время убийца и зачинщики беспорядков в Бирюлево не будут установлены и арестованы, "подразделения столичной полиции будут возглавлять другие люди". Расследование дела об убийстве 25-летнего молодого человека в Бирюлево взял на контроль СКР.
Суды
КС рассмотрит жалобу экс-кандидата от ЛДПР в красноярский парламент Владимира Худоренко. Ранее ее отклонил ВС. Худоренко обжалует уставный закон "О выборах в Законодательное собрание Красноярского края", по которому руководящий орган партии вправе передать мандат отказавшегося от него лидера краевого списка в одну из региональных партийных групп. "Коммерсантъ" напоминает, что коллизия возникла после того, как после выборов 2011 года в краевой парламент "паровозы" списка ЛДПР Владимир Жириновский и депутат Госдумы Дмитрий Носов отказались от своих мандатов. Высший совет партии передал их Денису Побилату и Павлу Семизорову, распустив возражавшую против этого региональную ячейку в Красноярске. По итогам выборов на мандат претендовала ачинская региональная группа (за нее проголосовало 23,4% избирателей) и ее кандидат Владимир Худоренко. Он заявил в КС о нарушении не только своего пассивного избирательного права, но и активного права голосовавших за его группу избирателей.
Кировский районный суд Ростова-на-Дону приговорил дочь мэра города Ольгу Чернышеву к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком два года. Она обвинялась по ч. 2. ст. 165 УК РФ ("Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере") и по ч. 1. ст. 174 УК РФ ("Легализация денежных средств"). Чернышева вызвала интерес правоохранительных органов после того, как не вернула партнерам более 40 млн руб. после проведения земельной сделки, рассказал "Коммерсантъ". (Подробности – на "Право.ру")
Высший арбитражный суд разберется с "кабальностью" сделок, пишет "Коммерсантъ". Председатель ВАС Антон Иванов провел на прошлой неделе открытое обсуждение проекта постановления президиума ВАС о практике оспаривания сделок, совершенных под влиянием заблуждения, обмана, угроз или на крайне невыгодных условиях из-за стечения тяжелых обстоятельств. Сейчас эти нормы ст. 178 и 179 ГК "парализованы и практически не применяются", отметил Иванов.
Арбитражный суд Нижегородской области по просьбе "Эллипс банка" приостановил предписание ГУ ЦБ по Нижегородской области о доначислении резервов на возможные потери на 1,1 млрд руб., сообщили (""Эллипс банк" выиграл у ЦБ") "Ведомости". По мнению экспертов издания, прослеживается тенденция. Арбитражные суды редко отменяли предписания ЦБ. Однако в августе Мастер-банк убедил Арбитражный суд Москвы приостановить требования ЦБ о доначислении резервов на 337 млн руб.
Преображенский суд Москвы арестовал начальника полиции Ногинска Илью Юхмана за превышение должностных полномочий (его задержали, когда он ехал на автомобиле, находящемся в розыске). А общественность ждет скандал, который затмит пресловутое "дело оборотней в погонах" десятилетней давности, уверяет ("Очень сильно превысил") "Российская газета". Газета связывает арест Юхмана с делом банды, созданной сотрудниками правоохранительных органов. Ровно год назад, в декабре были задержаны в подмосковных Люберцах семеро полицейских. Четверо из них арестованы, трое находятся под подпиской о невыезде. По данным следователей, они в течение трех последних лет подкидывали наркотики состоятельным жителям района, после чего предлагали замять дело за определенную сумму.
Дубненский и Климовский городские суды Московской области вынесли условные приговоры гражданам, предоставлявшим свои квартиры наркоманам для употребления зелья, сообщает "Российская газета".
Мосгорсуд вынес обвинительный приговор бывшему сотруднику полиции Сергею Ряпину. Он получил 8 лет лишения свободы за то, что до смерти в отделении избил москвича Павла Черникова, рассказала "Российская газета".
Мосгорсуд утвердил в пятницу приговор чемпиону России по спортивному картингу Григорию Сурлье, осужденному Никулинским районным судом на 8,5 года колонии общего режима за задавленных насмерть двух женщин на пешеходном переходе, написали "Новые Известия".
О курьезном случае рассказала ("Живой труп") "Российская газета". Дональд Миллер бесследно исчез в 1986 году, после того как потерял работу. Он бросил жену с двумя маленькими детьми и кучей долгов. Девятнадцать лет от него не было ни слуху ни духу. Миллера признали умершим, а его семья получала социальное пособие "в связи с потерей кормильца". В родной штат мужчина вернулся еще в 2005 году, однако с тех пор даже не подозревал о том, на каком, так сказать, свете находится. И лишь когда 61-летний Дональд Миллер решил восстановить номер социального страхования и водительские права, ему сообщили, что это никак невозможно по причине его "смерти". Суд в штате Огайо отказался удовлетворить иск мужчины о признании его живым. При этом собственный вердикт судья назвал "странным, очень странным" (подробнее – на "Право.ру").
Нормотворчество
Сегодня экспертная рабочая группа при правительстве признает нецелесообразной интернет-петицию об отмене антипиратского закона, прогнозирует ("Интернету подготовили рабочую версию") "Коммерсантъ". О своем желании отклонить петицию, которая набрала больше 100 тыс. подписей, заявили все опрошенные изданием члены правительственной группы. Интернету, вероятнее всего, пойдут навстречу в вопросе уточнения механизма блокировки "спорной" информации по требованию Роскомнадзора. Теперь оператор связи обязан будет блокировать только саму незаконно размещенную информацию (по антипиратскому закону блокируется весь сайт) и лишь при отсутствии технической возможности — весь интернет-ресурс.
Депутаты Госдумы из фракций "Справедливая Россия" и КПРФ внесли в нижнюю палату парламента законопроект, в котором они предлагают снизить обязательную для проведения референдума явку с 50 до 25%, пишет ("Депутаты СР и КПРФ хотят упростить проведение референдумов") "РБК daily". Снижение явки депутаты объяснили падением интереса к выборам у россиян.
В Госдуму внесен президентский законопроект, в соответствии с которым налоговые органы лишаются исключительного права на возбуждение дел по налоговым преступлениям. Это право возвращается МВД, извещает "Независимая газета".
"Независимая газета" со ссылкой на собственные источники утверждает, что в Госдуме назревают поправки в закон о СМИ, необходимые для борьбы с терроризмом.
СПЧ при президенте подготовил поправки в регистрационное законодательство, сообщают "Известия". Согласно поправкам, россиянам, приезжающим на заработки в другие города, могут разрешить регистрироваться в нежилых помещениях или по адресу работодателя. А лиц без определенного места жительства учтут в районном управлении ФМС.
Другое
ВККС уточнила список судей ВАС, подавших в отставку. Комиссия рассматривает заявления семи назначенных в 1992 году судей из двух судебных составов ВАС — по договорному и вещному праву: Ризвангуль Балахничевой, Сергея Бондаренко, Людмилы Воронцовой, Валентины Куликовой, Александры Медведевой, Елены Моисеевой и Марины Прониной. "Коммерсантъ" утверждает ("ВАС теряет квалифицированных судей"), что 22 октября ВККС рассмотрит также 13 заявлений об отставках судей нижестоящих по отношению к ВАС судов (в том числе председателя и пяти зампредов) (далее читайте на "Право.ру").
"Новая газета" комментирует вывод КС о том, что бывшие осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления не могут быть навсегда лишены права баллотироваться на выборах. Политолог Игорь Бунин, к примеру, говорит:" Внимательно прочитайте решение суда. Он отменил бессрочное ограничение на пассивное избирательное право, но при этом оставил на усмотрение законодателя определение срока ограничения… Решение КС — полумера, оно принято таким образом, чтобы власть все равно обезопасила себя. Нельзя же предусмотреть все варианты на всю оставшуюся жизнь. А к 2022 году Ходорковскому вполне могут еще что-то придумать".
В пятницу в пригороде Санкт-Петербурга неизвестный обстрелял машину главы Всеволожского района Ленинградской области Александра Соболенко (его имя фигурирует в материалах разбирательства о хищении более 400 га земли у Минобороны). Ранен шофер чиновника, сам Соболенко не пострадал, поскольку в машине в тот момент не находился. Следствие рассматривает две версии: хулиганство и демонстрация силы конкурентами по бизнесу, информирует "Коммерсантъ".
Самарский следственный отдел регионального СУ СКР предъявил обвинение директору АНО "Молодежный театр "Лайт"" Михаилу Ушакову и генеральному директору ООО "Альтера-Парс" Андрею Зуеву. Обоим вменяют мошенничество в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Они присвоили более 106 млн руб. компании после предъявления фиктивного отчета о работах по договору между одним из предприятий "Роснефти" и "Молодежным театром "Лайт"", рассказал ("Спектакль для "Роснефти"") "Коммерсантъ".
"Известия" публикуют интервью (""Принудительное лечение для Косенко — гуманистическая мера"") с Татьяной Клименко, помощником министра здравоохранения, судебным психиатром с 30-летним стажем. Она рассказала об экспертизе ГНЦССП им. Сербского, проведенной в отношении Михаила Косенко, участника митинга на Болотной площади. На прошлой неделе он был отправлен судом на принудительное лечение.
