58126824Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

Юристы раскрывают секреты: 10 правил подведомственности

Автор: Евгения Ефименко

Юристы раскрывают секреты: 10 правил подведомственности

Направо пойдешь коня потеряешь. Или, наоборот, победу одержишь? Выбор арбитражного суда или суда общей юрисдикции зависит от подведомственности спора, но определить ее подчас непросто. Указания законов могут быть неконкретны, судебная практика с годами меняется. "Право.ru" предлагает путеводитель по самым актуальным вопросам подведомственности. Из него можно узнать особенности обжалования административных наказаний и споров между индивидуальными предпринимателями.

 

1. Каковы общие правила при определении подведомственности спора? 

Руководитель практики частных клиентов, адвокат АБ "Ковалёв, Рязанцев и партнёры" Виктор Глушаков советует использовать три фильтра:

1. Разъяснения судебной практики

Например, так можно определить подведомственность спора, в котором наследник получил долю в уставном капитале и требует выплатить ее действительную долю. Вроде бы корпоративный спор, однако Пленум Верховного суда отнес его к ведению судов общей юрисдикции, говорит Глушаков (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

2. Характер и субъектный состав спорных правоотношений

Если у участников спора есть особый статус, а конфликт связан с извлечением прибыли – то дело с большей долей вероятности относится к арбитражной подведомственности.

3. Субъективная оценка отношений

Если сомнения все-таки остаются, надо помочь суду устранить их – изложить свою точку зрения на подведомственность спора. Адвокат советует делать это на стадии подачи иска.

 

2. Где обжаловать постановления об административных правонарушениях?

В арбитражном суде, если они связаны с предпринимательской или иной экономической деятельностью (ч. 3 ст. 30.1 КоАП). Из этого правила есть исключения, указывает партнер юрфирмы «Инфралекс» Юлия Карпова, которая цитирует Обзор судебной практики Верховного Суда № 3 (2016). Согласно ему, суды общей юрисдикции должны разбирать нарушения в сферах: санитарно-эпидемиологического благополучия населения; охраны окружающей среды и природопользования; безопасности дорожного движения; пожарной безопасности; законодательства о труде и охране труда.

 

3. Где обжаловать постановления о привлечении к административной ответственности должностного лица организации?

По словам Карповой, в практике есть два подхода. Одни суды анализируют, связано ли правонарушение с экономической деятельностью, и если да – относят спор к арбитражным. При этом не придают значения субъекту правонарушения (должностному лицу). Сами чиновники в своих постановлениях пишут, что обжаловать их следует в арбитражных судах, делится Карпова. Но превалирует, по ее наблюдениям, другой подход. Согласно ему, постановления обжалуются в суд общей юрисдикции, поскольку вынесены в отношении физических лиц.

 

4. Восстановят ли срок на обжалование, если заявитель промахнулся с подведомственностью?

Судебная практика страхует на этот случай, достаточно выразить намерение реализовать право на защиту. Если какой-то из судов (арбитражный или общей юрисдикции) прекратил производство из-за неподведомственности, это уважительная причина для восстановления срока. В частности, в декабре 2016 года на это указал Верховный суд в деле якутского АО «Водоканал», которое оспаривало штраф Росприроднадзора за порчу земель сначала в арбитражном, а затем в городском суде (см. «Пойди туда, не знаю куда: как восстановить срок на оспаривание административного правонарушения»).

 

5. Где судиться с собственниками бизнеса или директорами, которые поручились по обязательствам своих компаний?

Бизнесмены или топ-менеджмент нередко выступают поручителями по сделкам своих компаний (например, в кредитных договорах, купле-продаже акций и так далее), рассказывает партнер Baker McKenzie Антон Мальцев. Долгое время арбитражные суды и суды общей юрисдикции по-разному отвечали на вопрос, куда обращаться с иском к такому поручителю. Первые считали, что это они должны рассматривать спор, потому что он носит экономический характер. Позже Верховный суд изменил эту практику и указал, что требования рассматривают суды общей юрисдикции, продолжает Мальцев. При этом, подчеркивает он, не имеет значения, подается иск только к физлицу или одновременно к организации (см., в частности, определение ВС по делу № А40-110786/2013).

«Но, скорее всего, эта позиция не будет распространяться на дела, которые рассматривают арбитражные суды вне зависимости от состава спорящих», – отмечает партнер Baker McKenzie. В качестве примера он приводит "свежую" практику – постановление 9-го Арбитражного апелляционного суда по делу № А40-35147/16: оспаривание договора поручительства признали корпоративным, потому что сделку пытались «обрушить» именно по корпоративным основаниям.

 

6. Может ли суд проверочной инстанции прекратить дело из-за неподведомственности?

Практику здесь формировало постановление Европейского суда по правам человека по делу «Сутяжник против России» (жалоба № 8269/02), утверждает юрист КА «Делькредере» Алексей Слащилин. Общественное объединение «Сутяжник» оспаривало отказ в перерегистрации, который был рассмотрен по существу в двух инстанциях. Дело дошло до Президиума ВАС, который прекратил производство, поскольку дело неподведомственно арбитражным судам. Европейский суд в 2009 году не согласился с такой позицией: хоть правила есть правила, но прекращение дела должно иметь реальные общественные причины. Здесь же ЕСПЧ увидел только «правовой пуризм» и нарушение принципа правовой определенности.

По словам Слащилина, такой подход взял на вооружение Президиум ВАС и поддерживает ВС. Они запрещают участнику дела ссылаться на его неподведомственность в вышестоящих инстанциях, если не возражал на стадии рассмотрения спора по существу. Это свидетельствует, что фактически участник спора признал компетенцию арбитражного суда, поясняет Слащилин.

Например, в деле № А57-12139/2011 истец подал заявление в изначально неподведомственный арбитражный суд, рассмотревший дело по существу. В таком случае нельзя потом прекратить дело по мотиву неподведомственности, это нарушает права и интересы ответчика и затягивает процесс, указал ВС. Получается, подведомственность нельзя назвать строго императивной категорией – иногда она остается на усмотрение суда, анализирует партнер практики по разрешению споров Goltsblat BLP Иван Веселов.

 

7. Где разрешается спор из договора, если в нем не указано, что физлицо является индивидуальным предпринимателем?

Если индивидуальный предприниматель (или оба) решили указать себя в договоре просто как физлица, это не препятствует рассмотрению спора в арбитражном суде. Чтобы определить подведомственность спора, надо оценить в совокупности условия договора и сложившиеся отношения сторон. Такую позицию ВС по делу № А32-30108/2015 изложила Ксения Козлова из КА «Делькредере»

 

8. Какой суд рассматривает требования физлица, если в день обращения с иском оно не имело статуса индивидуального предпринимателя?

Такие требования рассмотрит орган общей юрисдикции. Чтобы подать заявление в арбитражный суд, надо уже иметь статус индивидуального предпринимателя, предупреждает Козлова из «Делькредере». По ее словам, такой подход в судебной практике закрепился после совместного постановления Пленума ВС и ВАС № 6/№ 8 от 1 июля 1996 года. При этом утрата или приобретение статуса в дальнейшем не меняет подведомственности спора. 

 

9. Где разрешаются споры из экологических правоотношений?

Верховный суд за последние годы поменял свое мнение по этому вопросу, сообщает Веселов из Goltsblat BLP. В 2012 году ВС отнес такие споры к ведению судов общей юрисдикции, поскольку они по определению не могут быть связаны с экономической деятельностью (п. 30 постановления Пленума ВС № 21 от 18 октября 2012 года). Но в 2015 году он разъяснил, что подведомственность экологических споров зависит от экономического характера деятельности сторон (вопрос 9 Обзора судебной практики № 1 за 2015 год). Таким образом, все-таки было разрешено рассматривать экологические споры в арбитражных судах, резюмирует Веселов. По его словам, сейчас практика складывается с учетом этой позиции (см., например, дело № А07-18651/2014).

 

10. Какой суд может признать недействительной сделку по отчуждению доли в уставном капитале ООО, если истцом выступает один из супругов?

Такие споры рассматривают и арбитражные суды (поскольку относят их к корпоративным), и суды общей юрисдикции (поскольку речь идет об общем имуществе супругов), рассказывает Анастасия Пластовец из КА «Делькредере». Сама она считает, что «общие» суды могут лишь признать за мужем или женой участника права на долю в ходе раздела общего имущества. «Дальнейшая реализация права на долю, в том числе путем оспаривания сделок с ней, выходит за рамки семейных отношений, поэтому этими вопросами должен заниматься арбитражный суд», – уверена Пластовец.

Без категории: Вопросы-ответы
Тема: Суды и судьиГражданский процесс
Суд: 9-й арбитражный апелляционный судВерховный суд РФ
Законодательство: ГПК РФАрбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ)
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
"Роснефть" и "Башнефть" против "Системы": онлайн-трансляция пятого заседания
Сегодня в Арбитражном суде Республики Башкортостан проходит пятое слушание по иску "Роснефти", "Башнефти", Республики Башкортостан к АФК "Система" и АО "Система-Инвест" на 170,6 млрд руб. (дело № А07-14085/2017). Корреспондент "Право.ru" ведет прямую текстовую трансляцию событий из зала суда.
"Роснефть" и "Башнефть" против "Системы": онлайн-трансляция четвертого заседания
Сегодня в Арбитражном суде Республики Башкортостан проходит четвертое слушание по иску "Роснефти", "Башнефти" и Республики Башкортостан к АФК "Система" и АО "Система-Инвест" на 170,6 млрд руб. (дело № А07-14085/2017). Корреспондент "Право.ru" ведет прямую текстовую трансляцию событий из зала суда.
Лебедеву пожаловались на "беспрецедентное по своей неадекватности" решение суда
На сайте Верховного суда опубликовали очередное внепроцессуальное обращение, адресованное председателю Вячеславу Лебедеву.
Верховный суд решал, кому верить, если судья сказал одно, а в решении указал другое
Верховный суд сегодня рассматривал дело, по которому на заседании судья первой инстанции зачитала одно решение, а в резолютивном определении написали другое.
Госдума приняла закон о запрете "ростовщических процентов"
Госдума сегодня приняла в третьем и окончательном чтении пакет поправок в Гражданский кодекс, которые корректируют правила предоставления займов между физлицами.
Путин назначил 11 зампредов в региональные суды
Сегодня президент подписал двадцатистраничный указ о назначении судей и руководителей в суды общей юрисдикции, военные суды и арбитражи.
КС потребовал ввести видеофиксацию судебных заседаний
Регламентируемые Уголовно-процессуальным кодексом процесс и сроки подачи замечаний на протокол судебного заседания не противоречат Основному закону, но нужно как можно скорее ввести в судах аудио- или видеофиксацию, чтобы не было вопросов в правильности их документирования, решил Конституционный суд.
Совет судей Кубани разобрался, кто оплачивал свадьбу дочери их коллеги
Организацией торжества, которое СМИ оценили в $2 млн, занималась не сама судья Елена Хахалева, а ее экс-супруг, при этом на все он потратил порядка 4,5 млн руб.
Юристы протестировали новый сервис ФНС, раскрывающий данные по компаниям
По задумке, сервис "Прозрачный бизнес" должен дать возможность участникам рынка оценить свои риски и проявить должную осмотрительность при заключении контрактов.
Верховный суд обобщил практику по спорам между дольщиками и застройщиками
Верховный суд выпустил 38-страничный обзор практики разрешения дел по спорам, которые инициируют дольщики. Чтобы привести к единообразию правовые подходы, ВС напоминает, чего судам ни в коем случае нельзя упускать из виду: это все, что касается заключений и расторжения договоров о долевом строительстве.
Счетная палата нашла нарушения в отчетности Суддепа
Счетная выявила нарушения по итогам проверки исполнения судебным департаментом при Верховном суде федерального бюджета за прошлый год, говорится в сообщении ведомства.
"Система" опубликовала заключение юристов, подготовленное по просьбе "Роснефти"
Интернет-пользователи могут ознакомиться с заключением, подготовленным по заданию "Роснефти" Исследовательским центром частного права им. С. С. Алексеева при президенте.
Госдума хочет отказаться от принципа непрерывности при рассмотрении гражданских дел
Госдума сегодня во втором и основном чтении одобрила поправки в ГПК, разрешающие судьям в перерыве при рассмотрении одного из дел заниматься другими, а также не рассматривать заново доказательства после отложения дела.
Путин поощрил судью Ивановского облсуда и профессоров МГЮА
Также президент объявил благодарность за заслуги в развитии бюджетного и налогового законодательства нескольким депутатам Госдумы, включая председателя комитета по бюджетам и налогам Андрея Макарова.
Супругам разрешили составлять совместное завещание
Госдума в третьем чтении приняла закон, позволяющий россиянам по-новому оформлять завещание и перекладывающее все формальности по оформлению наследства на нотариусов.
ФНС предупредила налогоплательщиков о новой схеме телефонного мошенничества
Если Вам поступает звонок, в котором автоответчик от имени налоговиков сообщает о штрафных санкциях из-за наличия задолженности или отсутствия декларации о доходах, ни в коем случае не пытайтесь перезвонить.
Правительство России утвердило новые изменения в ПДД
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление об изменении правил дорожного движения, говорится в сообщении кабмина.
Верховный суд решил, обязан ли должник платить пени по расторгнутому договору
Сегодня коллегия по экономическим спорам Верховного суда рассмотрела спор касательно того, должна ли компания-должник платить неустойку за просрочку оплаты по договору за период между расторжением договора и фактической оплатой.
В Кремле прокомментировали информацию о свадьбе дочери судьи в Краснодаре за $2 млн
В Кремле обратили внимание на сообщения о "многомиллионной" свадьбе дочери судьи на Кубани, заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, сообщают РИА Новости.
Госдума усиливает субсидиарную ответственность при банкротстве
Сегодня Госдума во втором чтении приняла законопроект, конкретизирующий привлечение к субсидиарной ответственности при банкротстве.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (20.07)
Генпрокуратура считает незаконными действия ЦБ РФ по введению в банке "Югра" временной администрации и моратория на удовлетворение требований кредиторов и требует их отменить. - Владимир Путин подписал поправки в НК, устанавливающие законодательный запрет на создание схем уклонения от налогов. - ВС ищет подрядчика для разработки научно обоснованных норм нагрузки судей
Госдума в три раза повысила порог долга для запрета на выезд за границу
Депутаты сегодня приняли закон, согласно которому повышается в три раза, с 10 000 до 30 000 руб., порог задолженности, при которой вводится ограничение на выезд за рубеж.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (14.07)
Пленум Верховного суда РФ утвердил проект реформы по созданию девяти кассационных и пяти апелляционных судов общей юрисдикции. Для новых инстанций потребуются 723 и 181 судья и почти 2500 работников аппарата. - РСПП предложил оплатить исполнение "закона Яровой" за счет абонентов, собирая с них 3–5% от среднемесячного счета. - Налоги разрешат платить в рассрочку.
Совет судей Кубани проверит информацию о свадьбе за $2 млн в семье одной из коллег
Бывший муж судьи Елены Хахалевой подтвердил ее слова о том, что цифра взята с потолка, - свадьба, как он утверждает, обошлась в 5 млн руб.
Госдума освободила самозанятых от регистрации в качестве ИП
Сегодня Госдума приняла в третьем и окончательном чтении поправки в ГК, позволяющие самозанятым гражданам осуществлять предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Депутаты разрешили судам иметь свою охрану
Госдума позволила Судебному департаменту, Следственному комитету и Генпрокуратуре иметь собственные охранные службы. Суддеп лоббирует эту инициативу в течение нескольких последних лет.
Госдума разрешила судам отказаться от принципа непрерывности в гражданских делах
Поправки в ГПК, позволяющие судьям заниматься рассмотрением других дел в перерыве, объявленном, в одном гражданском деле, а также не рассматривать заново доказательства. если до этого слушание было отложено.
Минюст предложил изменить порядок ликвидации юрлиц
Законопроект предусматривает, что обязанности по осуществлению ликвидации юрлица возлагаются решением суда на арбитражного управляющего.
В России появится миграционный кодекс
Министерство внутренних дел России займется подготовкой миграционного кодекса, сообщил первый замглавы министерства Александр Горовой, пишет ТАСС.
Депутаты приняли закон о борьбе с "карманными адвокатами следствия" во втором чтении
Госдума одобрила во втором чтении законопроект председателя комитета по законодптельству Павла Крашенинникова, который предложил, чтобы ФПА получила право устанавливать единый порядок назначения защитников, принимающих участие в уголовном деле по инициативе суда или следствия.
Бастрыкин возбудил дело против судьи в отставке, уличенной в махинациях с маткапиталом
Ранее ВККС дала согласие на возбуждение уголовного дела о мошенничестве против бывшей судьи гражданской коллегии Ленинского районного суд Омска Натальи Вовченко.
Депутат попросил прокуратуру и ВККС проверить информацию о свадьбе дочери судьи за $2 млн
Депутат Госдумы Антон Гетта отправил запрос в Генпрокуратуру и Высшую квалификационную коллегию судей после скандала с краснодарской судьей Еленой Хахалевой, на свадьбу дочери которой было якобы затрачено около $2 млн, пишет ТАСС.
Верховный суд не поверил судье в отставке, на которого якобы давила глава Мосгорсуда
Бывший мировой судья из Москвы обратился в Верховный суд, чтобы восстановить срок на обжалование акта ККС о лишении его полномочий. Спустя два года после отставки служитель Фемиды заявил, что такое решение ему пришлось принять под давлением главы Мосгорсуда, Ольги Егоровой.
ЦБ хочет стимулировать МФО выдавать меньше "займов до зарплаты"
Центробанк повышает  требования к резервам микрофинансовых организаций по просроченной задолженности для того, чтобы "отбить желание у МФО выдавать займы до зарплаты", пишут "Ведомости".
Долг россиян по ЖКХ перевалил за 1,34 трлн руб.
Подлвина этого долга чилится за посредниками - управляющими компаниями, которым граждане заплатили.
КС призвал власти не путать места пребывания и проживания
В положениях закона о миграционном учете есть противоречия: понятие "место пребывания" совпадает с "местом жительства", но этого быть не должно - в противном случае могут пострадать законопослушные иностранцы, решил Конституционный суд и предписал властям устранить ошибки.
Госдума со второй попытки приняла закон о трансляции судебных заседаний в Интернете
Дума приняла в третьем чтении законопроект, который разрешает онлайн-трансляцию судебных заседаний в интернете и регламентирует сроки размещения на сайтах судебных актов.
ЦБ хочет получить право на мораторий по залоговым операциям банков
ЦБ попросит наделить его полномочиями по ограничению операций банков с имуществом, в том числе с залогами, которые гарантируют возвратность кредитов.
СКР возбудил уголовное дело из-за применения полицейскими насилия к адвокату
В конце июня этого года московские полицейские в одном из отделов применили насилие к адвокату и его доверителю.
АФК "Система" пожаловалась Путину на судью по многомиллиардному иску "Роснефти"
Представитель "Системы" рассказал, что компания направила жалобы на башкирскую судью не только в администрацию президента, но и в целый ряд других инстанций.
"Система" раскритиковала экспертов, согласных с позицией "Роснефти" по спору на 170,6 млрд руб.
"Система" опубликовала биографию некоторых специалистов, которые поддерживает позицию "Роснефти" в рамках спора вокруг реорганизации "Башнефти".
В России установили новую систему оплаты авиабагажа
Госдума в третьем чтении приняла законопроект, устанавливающий норму бесплатного провоза багажа.
Дума приняла закон о борьбе с "карманными адвокатами следствия"
Госдума приняла в третьем чтении закон главы комитета по законодательству Павла Крашенинникова дающей ФПА право устанавливать единый порядок назначения защитников, принимающих участие в уголовном деле по инициативе суда или следствия.
Путин подписал закон о пределах прав и обязанностей налогоплательщиков
Поправки в Налоговый кодекс призваны улучшить положение добросовестных налогоплательщиков при рассмотрении судебных споров.
Срок приобретательной давности может снизиться до 10 лет
Авторы инициативы объясняют необходимость ее законодательного закрепления тем, что нужно стереть грань неопределенности для добросовестных пользователей бесхозным имуществом.
Суддеп заплатит 6,4 млн руб. за разработку научно обоснованных норм нагрузки судей
Эти услуги необходимы Суддепу для определения штатной численности, планирования и организации судебного процесса при рассмотрении дел.
Юридическое сообщество не одобрило идею прощать долги валютным ипотечникам
Сегодня в Думу внесли законопроект, устанавливающий, что заемщик не несет ответственности за долг по валютной ипотеке, если курс рубля вдруг резко упал.
Лебедева просят проконтролировать исполнение актов ВС от 1999 года
Верховный суд разместил на своем сайте новое внепроцессуальное обращение на имя председателя Вячеслава Лебедева.
Рособрнадзор оставил без лицензии и аккредитации два юрвуза
Рособрнадзор обнародовал очередной список вузов, которые лишились лицензии, государственной аккредитации или права на прием студентов.
Верховный суд не стал отменять решение об отставке судьи шестилетней давности
Экс-судья из Пензы обратился в Верховный суд, чтобы отменить решение местной ККС шестилетней давности, которым его отправили в отставку. Заявитель уверял, что тот акт квалифколлегия вынесла в его отстутствие, а бывшего служителя Фемиды должнм образом не известили о заседании ККС.
ВККС ищет зампредов в два арбитража и два региональных суда
Документы от претендентов принимаются до 17 августа.
Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ (17.07)
Конституционный суд РФ разъяснил правила оспаривания протоколов судебных заседаний: замечания нельзя рассматривать, если дело уже ушло в вышестоящую инстанцию. - МЭР составило список из 438 видов деятельности, которая требует получения разрешений. - Верховный суд запретил собственникам обанкротившегося из-за плохого управления бизнеса вставать в очередь кредиторов.
Путин подписал поправки в НК о необоснованной выгоде
Накануне президент Владимир Путин подписал поправки в Налоговый кодекс, которые объясняют, когда компания не сможет уменьшить налог или получить вычет по НДС.
Дума упростит оформление права собственности на гаражи
Авторы инициативы заверяют, что сплошная регистрация объектов в гаражно-строительных кооперативах позволит увеличить ежегодный доход от всех полученных имущественных налогов физлиц на 5-7%.
Россиянка отсудила у "Макдоналдс" 300 000 руб. за выбитые зубы
Москвичка подала в суд на сеть фастфудов после того, как поскользнулась в одном из ресторанов, упала и выбила себе два зуба.
В Подмосковье замначальника отдела полиции арестован за взятку в 1 млн руб.
Бывшего заместителя начальника отдела полиции по городу Лобня подозревают во взяточничестве: следствие полагает, что он вымогал деньги за непривлечение к уголовной ответственности.
Депутаты продлили срок замены иностранных водительских прав на год
Госдума сегодня в третьем и окончательном чтении приняла закон, продлевающий до 1 июня 2018 года предельный срок обмена иностранных водительских прав на российские для работы профессиональным шофером в России.
Россиянам могут списать почти 1 трлн руб. безнадежных долгов
В этом году приставы могут списать около 1 трлн руб. безнадежных долгов граждан перед банками, пишут "Известия" со ссылкой на Федеральную службу судебных приставов.
Экс-сотрудника Сбербанка обвинили в краже 1 млрд руб. со счетов VIP-клиентов
Илья Садыков, некогда возглавлявший тольяттинский дополнительный офис банка, в настоящее время арестован, ему уже предъявлено обвинение в мошенничестве.
Кабмин исключит сотрудников органов внутренних дел и ФСИН из системы ОМС
Правительство  внесло в Госдуму законопроект, исключающий действующих военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, таможни, МЧС, ФСКН и ФСИН из системы ОМС.
Верховный суд разрешил не регистрировать обременение заново при смене арендатора
Департамент имущественных отношений Тюмени судится с "Сибирско-Уральской энергетической компанией" ("Суэнко") из-за того, что компания отрицает свою обязанность регистрировать обременение в виде аренды.