Новый тематический обзор ВС состоит из 23 пунктов, по одному на каждую правовую позицию. Основаны они исключительно на позициях коллегии Верховного суда по гражданским делам, и практику нижестоящих инстанций в этот раз не анализировали. Как обычно, рассказываем об интересных положениях документа в карточках, номера которых соответствуют пунктам в самом обзоре.
При обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу установления страховой пенсии, независимо от того, устное это обращение или письменное, пенсионный орган обязан зарегистрировать обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением.
Если пенсионный орган не выполнит эти обязанности и это приведет к тому, что гражданин, имеющий право на страховую пенсию, обратится за ее назначением позже, чем мог бы, то такой гражданин имеет право на выплату всех недополученных сумм страховой пенсии за прошедшее время без каких-либо ограничений по сроку.
Если гражданин обратился за назначением страховой пенсии, но не предоставил все необходимые документы, пенсионный орган обязан разъяснить ему, какие документы нужно донести.
Дела № 39-КГ23-7-К1 и № 5-КГ21-26-К2
Если гражданин обратился за назначением страховой пенсии в установленном законом порядке, но получил необоснованный отказ, суд имеет право обязать пенсионный орган назначить пенсию:
- со дня обращения, если на момент обращения у гражданина уже было право на пенсию;
- со дня возникновения права на пенсию, если обращение было подано до того, как это право возникло.
Дело № 16-КГ20-24-К4
Если пенсионер содержит нетрудоспособных членов семьи, ему положена повышенная фиксированная выплата к пенсии. Даже если у нетрудоспособного родственника есть свой доход, пенсионер все равно может получать повышенную выплату, если его помощь существенна для этого родственника. При рассмотрении заявления на назначение такой выплаты суд должен учитывать, что помощь инвалиду может быть не только деньгами, но и уходом, который требует больших расходов от кормильца.
Если у пенсионера-инвалида изменилось количество иждивенцев, Социальный фонд должен рассказать ему, как пересчитать размер фиксированной выплаты.
Дела № 8-КГ21-4-К2, № 3-КГ21-6-К3 и № 5-КГ21-25-К2
Для досрочной пенсии по старости нужен специальный стаж. Его можно подтвердить только документами от работодателей или госорганов. Показания свидетелей при разрешении учитываться не должны, подчеркивает Верховный суд на примере спора, в котором истец подтвердил стаж работы с тяжелыми условиями труда показаниями коллег из строительной бригады каменщиков.
В споре работника и работодателя последний должен доказать, что он передавал в Социальный фонд верные данные о стаже и условиях труда работника. Для досрочной пенсии работа с тяжелыми условиями должна составлять не менее 80% рабочего времени, включая подготовительные и вспомогательные работы.
Дела № 19-КГ17-13 и № 58-КГ23-10-К9
При рассмотрении спора о назначении досрочной страховой пенсии по старости для педагогического работника суды не должны обращать внимания на организационно-правовую форму учебного заведения.
Например, учитель, проработавший 25 лет в частной школе, имеет такое же право на досрочную пенсию, как и учитель с аналогичным стажем в государственной или муниципальной школе. Важно лишь, чтобы должность и школа соответствовали установленным критериям.
Дело № 50-КГ18-13
Несколько пунктов обзора рассказывают об особенностях назначения страховой пенсии по старости для работников здравоохранения. Коротко:
- Интернатура врачей засчитывается в льготный стаж для досрочной пенсии при подтверждении выполнения врачебных обязанностей.
- Время в клинической ординатуре засчитывается в стаж для досрочной пенсии по правилам, действовавшим в тот период.
- С 1999 года в стаж для досрочной пенсии медработников включается только работа в санаториях определенного профиля.
- Работа в санаторной школе-интернате не дает права на досрочную пенсию медработникам.
Дела № 18-КГ22-90-К4, № 5-КГ20-115-К2, № 43-КГ19-3, № 13-КГ16-1
При расчете стажа работы в районах Крайнего Севера для досрочной пенсии учитывается и период междувахтового отдыха, подчеркивает ВС. В деле, на примере которого сформулирована эта позиция, заявитель смог добавить к своему стажу полтора года.
Дело № 127-КГ20-10-К4
Если решение об инвалидности, на основании которого назначена пенсия, признано недействительным, это не значит, что гражданин обязан вернуть полученные деньги. Пенсионный орган может взыскать излишне выплаченные средства, но для этого надо доказать недобросовестность или противоправные действия со стороны получателя пенсии.
«Добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты презюмируется», — подчеркивает ВС.
Если справка об инвалидности официально не признана недействительной, то сомнения Социального фонда в диагнозе не могут быть причиной для прекращения выплаты пенсии по инвалидности.
Дела № 5-КГ19-190 и № 41-КГ20-28-К4
При рассмотрении дел о снижении пенсии из-за ошибки Социального фонда суд должен учитывать интересы пенсионера, его жизненную ситуацию, как долго он получал пенсию в ошибочном размере и другие важные обстоятельства. При исправлении ошибки Соцфонда в расчете пенсии суд должен учитывать, сколько времени эта ошибка не была замечена, возраст пенсионера, его интересы и добросовестность.
Дело № 44-КГ22-11-К7
Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам от 26 июня 2024 года